禅城区27家农贸市场完成改造提升
“我在圣堂市场开档30多年了,现在的市场最靓,都不像市场了,像商场超市。”在圣堂开杂货铺的王女士由衷地说。
8月1日,记者来到位于禅城区祖庙街道的圣堂市场,只见昔日“隐身于”临街店铺的市场通道口不见了,取而代之的是明亮整洁的市场入口。市场内,琳琅满目的商品、整洁宽敞的过道、现代化的设施,既保留着传统农贸市场的“烟火气”,也提升了“颜值”和功能。
人间烟火气,最抚凡人心。农贸市场有着市民最熟悉的“烟火气”,承载着千家万户“舌尖上的幸福”,也是展现城市文明的重要窗口。
如今,禅城2022年度十大民生实事项目中的27家农贸市场升级改造工作已经完成,禅城区市场监督管理局下半年计划再改造一批农贸市场的同时,紧紧围绕农贸市场存在的突出问题,将市场日常管理与综合整治并行,改善农贸整体环境,健全长效管理机制,为市民提供卫生整洁、安全有序的集贸市场。
市民体验现代化市场让买菜更舒心更放心
“我有一段时间没来,今天来圣堂市场真的很惊喜,这里居然变得这么靓。”63岁的梁婆婆以前住在圣堂市场附近,几乎每天都来圣堂市场买菜,后来搬离了旧居就去了别的市场。这天,梁婆婆刚好经过就又回到圣堂市场买菜,“现在的环境好多了,通道干净又整洁,光线明亮空气好,我们买菜都能看仔细一点。”
与梁婆婆不同,陈小姐平时送孩子上学后,都会顺手在圣堂市场买菜,她见证了圣堂市场的变化,“今年初改造完成之后,市场真的大变样了,最明显的是越来越现代化了”。
在市场入口处“圣堂市场”的醒目招牌下,多个电子屏幕上滚动播放着全国文明城市创建标语、商品的价格、各类农产品的检测数据以及各类数据的统计分析情况等内容。
“改造后,我们买菜不仅更加舒心,也更加放心了。”陈小姐说。
“这是按照农贸市场五星级标准打造的菜市场。”圣堂市场负责人介绍,每个档口上方都装有一个电子屏幕,上面显示商户的名字、营业执照和经营诚信星级。“我们每天有十余名保洁人员分两班全天候维护市场环境卫生,为市民营造更好的购物环境。”
此外,圣堂市场建立了“智慧市场”管理平台,综合运用食品溯源、信用等级、经营情况、交易数据、客流数据分析等实现农贸市场信息化管理。一旦发现不合格的农产品,平台可实现“快检—处理—溯源—数据汇总分析—预警—后续监管”的闭环管理。
管理整治健全长效机制消除难点痛点
“小市场”连着“大民生”。目前,禅城包含圣堂市场在内的27个农贸市场已经完成升级改造。
硬件提升了,管理也要跟得上。在农贸市场升级改造工作持续推进的同时,禅城区市场监督管理局将全国文明城市创建工作与农贸市场综合整治相结合,让农贸市场综合整治提升工作无死角,既提升市民购物体验,也保障市民“舌尖上的安全”。
7月6日,禅城区市场监督管理局印发《2022年农贸市场综合整治提升行动工作方案》,把全区92个市场列入重点整治范围,针对市场规范管理、市场准入、食品安全、产品质量、计量器具、诚信经营、知识产权保护、环境卫生、执法检查等九项内容,结合上级对农贸市场文明创建工作要求,进一步理顺监管工作职责,健全长效管理机制。
同时,禅城区市场监督管理局还召集区直部门、各镇(街道)相关负责人和市场管理方,先后在区内多个市场召开现场会,根据每个市场的具体情况进行具体分析,坚持问题导向,突出分类施策,发挥“一场一策”的作用,力求消除整治过程中的难点、痛点、堵点。
禅城区市场监督管理局相关负责人介绍,为全面纵深推进农贸市场文明创建工作,区市场监督管理局启动“1+4+4”工作机制(1个机动应急组+4个区局巡查组+4个属地监管组),成立以局长为组长的督导检查工作领导小组,由分管领导挂钩4个镇(街道),带队深入区内农贸市场开展多轮全覆盖的督导检查。
该负责人表示,接下来,禅城还将在年内再升级改造一批农贸市场,让区内的农贸市场环境持续改善,让禅城的烟火气更显文明。
宣称“以房养老”、投资所谓“养老项目”、销售“包治百病”的养老产品……近年来,层出不穷的养老诈骗不仅侵害老年群体的人身财产安全,更严重影响广大家庭安宁和社会稳定。
今年4月,全国打击整治养老诈骗专项行动正式启动。依法严厉打击养老诈骗违法犯罪,确保打击整治有力有序有效,佛山法院以高度的使命感、责任感、紧迫感,高标准严要求不断推动专项行动向纵深发展。
依法打击显威力
让犯罪分子罚当其罪
民有所呼,我有所应。针对群众深恶痛绝的养老诈骗犯罪,佛山法院立足司法审判职能,聚焦“六类打击重点”全力攻坚,确保专项行动迅速铺开、有效推进。
为了精准打击犯罪分子,保护“银发权益”,佛山法院对近5年审理的养老诈骗案件逐案摸排,梳理分析案件类型、行业领域,并组建工作专班和7个专门审判团队,设立养老诈骗案件“绿色通道”,实现“一案一策一专班”,为案件快速审理、依法裁判保驾护航。
“判处被告人徐某有期徒刑十二年,并处罚金人民币五十万元……”4月22日,佛山顺德法院敲响专项行动开展以来的“第一槌”,假借办理社保之名诈骗老人188万的被告人徐某难逃法网;5月30日,佛山南海法院对“美生之家”案一审公开宣判,主犯甘某犯集资诈骗罪被判处有期徒刑九年,并处罚金人民币五十万元,多名诈骗活动的参与者分别获刑。
“看到这些罪犯终于受到法律严惩,作为受害者,我倍感安慰。”家住南海区大沥镇的刘阿姨曾经被业务员以发小礼物、开养生课、返现金红包等方式骗取信任,引导投资了“美生之家”宣传的USDT项目数千元。
案发后,对案件处理结果的担忧、家人的埋怨,都让她承受了很多压力。“美生之家”案件宣判当日,刘阿姨得知该案多名被告人获刑的消息,心里总算长舒了一口气。
高悬利剑,法槌起落间让不法分子获得法律制裁。据了解,自专项行动开展以来,佛山法院已受理养老诈骗刑事案件15宗,审结11宗,涉及金额近1.5亿元,判处养老诈骗罪犯十年以上有期徒刑7人,判处罚金726.5万元。
多方联动聚合力
让反诈防线越筑越牢
打击养老诈骗违法犯罪行为,让犯罪分子“骗不了、不能骗、不敢骗”,单靠法院一家“单打独斗”远远不够。将强化专项治理与系统治理、源头治理相结合,佛山法院围绕“三个重点”全面深化跨部门联动,共同筑起反诈防线。
其中,相较城市的老年人而言,文化程度偏低、子女不在身边的农村老年人是不少犯罪分子紧盯的目标人群,也是防范养老诈骗工作的重点群体。为了推进专项行动,摸清底数、找准症结,佛山法院将目光放在了一线村居。通过走进村居“两委”,深入基层与群众交流,明确问题靶向,让打击整治养老诈骗专项行动更具针对性,把好风险防范的“第一道关口”。
与此同时,为了形成强大打击合力,专项行动开展以来,佛山法院多次与公安、检察等部门召开联席会议,就重大案件认定、案件管辖、证据指引等重点问题达成共识,规范涉案财物的收集、固定程序及审查处置。
“与司法机关、职能部门的沟通联络和协同配合,有助于我们全面查清养老诈骗案件涉案财产数额、种类、权属等相关问题,坚决防止犯罪嫌疑人及其亲属隐匿、转移财产,为实现涉案财产应追尽追、应退尽退、应赔尽赔打好基础。”佛山中院相关负责人介绍。
而针对涉养老诈骗案件审判中发现的重点领域风险隐患,佛山法院及时发出司法建议10份,健全防范养老诈骗犯罪长效机制。如顺德法院在审理一宗养老诈骗案件时,发现犯罪分子假借代办“养老保险”诈骗老年人的犯罪手段比较典型,需引起相关部门重视。为此,顺德法院围绕养老保险政策、养老保险反诈宣传及完善工作机制三方面向相关部门提出司法建议。相关部门在收到司法建议后,表示今后将加强工作管理,积极开展养老反诈系列宣传。
创新宣传齐发力
让防诈意识深入人心
“我听说交的钱越多,领到的钱就越多。”“妈,补缴养老保险、代办社保统统都是诈骗!走,我跟你去报警!”5月19日,在佛山市三水区高丰村的祠堂外,一场由佛山法院干警主演的普法情景剧火热上演。
让老年人在笑声中学会反诈技能,上述普法情景剧只是佛山法院打击整治养老诈骗专项行动普法宣传的一个缩影。自专项行动开展以来,佛山法院主动延伸审判职能,“花式”普法扩大宣传覆盖面,努力提高辖区老年人群体知晓率、参与度,为专项行动的开展营造强大声势。
“父老乡亲们,老年朋友们,今天我们来给大家说说六大骗局……”佛山法院“量身定制”的个性化法治宣传广播稿,通过村内广播,让反诈防骗之声传遍田间地头。
既闻“防诈”声,又见“防骗”人,社区、广场、商圈……佛山法院干警开起了“巡回普法流动站”。从知识有奖问答,到法治讲座、派发宣传手册等,佛山法院不断出新招、想实招,做到防骗宣传“接地气”,健康养老“零距离”。
除了在职干警组成的中坚力量,在佛山法院,还有这样一支“夕阳红”普法队伍,发挥着他们的余热。袁国才、杨恩敏都是佛山中院的退休法官,离开工作岗位后,仍然十分关注法院的工作。今年,有热情、有经验的他们正式被佛山中院聘任为防范养老诈骗宣传员。
“作为老干部,我们有扎实的法律专业知识,又懂老年人心理,在社区中能说得上话,比较受群众信赖,干起宣传工作得心应手。”身兼法院防范养老诈骗宣传员的重任,老干部们工作热情高涨。
目前,佛山法院共聘请11名老干部为防范养老诈骗的宣传员、线索员,以点带面积极向身边人开展宣传教育,协助法院收集群众意见和案件线索,为防范养老诈骗宣传开辟了新渠道。
据统计,专项行动推进以来,佛山两级法院共计举办主题宣传活动15场次,发放宣传手册1500余册,推出“以案说法”典型案例29个。
7月28日上午,记者走访南海区佳高南约市场发现,档位间过道宽阔整洁,灯光明亮,前来选购菜品的市民络绎不绝,整体卫生环境良好,但有部分过道存在垃圾丢弃的情况,影响市场整体环境。
12点许,人流高峰过去,在部分蔬果档位前废弃垃圾丢弃现象较为明显,包括塑料袋、菜叶子、口罩等;部分鱼档猪肉摊前,也有动物内脏、鳞片丢弃在廊道。
据佳高南约市场管理处贴出的《佳高南约市场管理制度》,档主须履行门前“三包”责任制,档主必须自备垃圾桶,保持档内外整洁。禁止随手丢弃垃圾以及在通道上堆放货品或者杂物,并对杂货档、猪肉档、鱼档、烧腊档等不同档位细分了具体清洁要求和摆放要求。
杂货档档主林女士表示,“过道上的垃圾每天会有工作人员定时清理,相关的管理部门也会提醒档主保持档面整洁,不可乱丢垃圾。”
据了解,为打造市民“菜篮子”工程,改善市场及周边环境,佳高南约市场从去年8月份进行升级改造,于今年4月份完工并投入使用。居住在附近小区的崔女士说,“过去市场的卫生状况堪忧,相比之下如今市场的环境已经大大改善,灯光变得更亮了,过道更宽了、更干净了。这是一个大进步,值得肯定,希望以后能做得更好。”
记者手记:
农贸市场是每个家庭都必然会去的场所,小菜市连着大民生。如果我们把自家门前的“菜篮子”打理好、办好,真的切切实实能提高居民的宜居感和幸福感。管理方已经通过改善市场及周边环境的方式,对市场进行升级改造,“硬件”跟上来了,就需要在“软件”上继续升级。比如建立长效管理机制,比如增加管理工作人员和志愿者的投入,对发现不文明、不规范的行为第一时间处理,而档主和市民也应从小事做起,从细节抓起,自觉遵守市场相关管理制度,不乱丢垃圾。环境宽敞明亮、摊位分门别类、蔬果摆放整齐、现场秩序井然、走道干净卫生的农贸市场,就靠我们共同维护了。
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