广州番禺区全速推进重点项目建设

  当前，医疗物资保障受到社会广泛关注。12月19日在市医药物资供应新闻发布会上，广州市发展改革委副主任邓宏永表示，由于近期居民购药需求急剧增加，加上广州人口基数大，退烧药、抗原试剂等部分医疗物资出现阶段性供不应求。面对这种情况，市发展改革委会同市卫生健康委、市工信局、市市场监管局、广药集团、广东通用医药有限公司等部门和企业，加大力度采购物资、扩建产能、强化监管，努力满足群众需求。

  联动卫健、医院做好重症救治医疗设备采购

  当前，疫情防控的工作重心从防控感染转到医疗救治。为保障重症患者救治需求，进一步加大重症救治床位相关医疗设备采购工作。计划采购输液泵、呼吸机、高流量呼吸湿化治疗仪等23种医疗设备2.2万台。这将配备给市定点医院。近日ICU病床数增加至1385张，同时配备医疗设备给亚定点医院和各区社区卫生医疗机构增加救治能力。

  联动工信、药企加大急需药品的生产供应

  相关部门通过每日专项调度、现场指导生产、搭建产需平台等方式，加大急需药品生产供应。指导企业加强市场研判，做好药品和原材料、员工等要素储备。及时向企业搜集短期内可能发生采购困难的品种，对广州可自产品种，通过激励政策扩大产能；对外地采购品种，提请国家、省相关部门给予支持，协调外地生产企业定点向广州供应所需；对广州市药品生产企业生产功效类似、对紧缺的外地产品具有一定替代性的药品，给予支持推广。市相关部门派员到医药生产企业现场服务，扩大产能，尽快投放到广州市场。摸查零售端急需品种反馈给广州药品批发连锁企业，搭建生产端、批发端、零售端沟通桥梁，推进广州自产自给，引导合理有序精准投放，努力缓解买药难的问题。

  联动收储企业加大防疫物资有序供给

  根据防疫物资供给形势，加强防疫物资收储采购，加大力度满足全市防疫物资需求。12月份以来，组织收储企业、连锁药店累计调拨、投放医用口罩、医用防护服等各类防疫物资约560万件、抗原试剂约1400万人份、药品约2000万盒等。 

  联动市场监管加大药品市场监测监管力度

  会同相关部门做好广州药品、抗原试剂供需监测、价格监测，强化药物调度管理，督促零售药店多渠道及时补货。通过专项检查和产品抽检等方式确保产品质量安全、价格稳定。全市11个区重点药店的十类常用药品价格监测数据显示，药品价格总体保持平稳，退烧药物、抗原检测试剂盒等部分药品阶段性供不应求。

  广州街坊探索药品互济值得敬佩

  他在会上呼吁市民按需采购，不要囤过多的药品在家。“也不要只盯着少数品种，国内包括我们广东有不少疗效相同的药物可供选择。”

  他还提到，在药品短缺的情况下，广州街坊守望相助，探索了不少药品互济的办法。在抗击病毒的实践中，海珠区利用社区平台，动员一些家庭把富余药品或染疫转阴后家里可暂时不用的药物腾挪出来，社区集中起来分发给更有需要的人员。“这样一些做法缓解药品紧缺的效果是好的，这样一些街坊是值得我们敬佩的。”

  抗原检测试剂、退热药短缺状况有望有所缓解

  接下来，市发展改革委将密切监测医疗物资市场供需情况，初步分析研判至1月底的布洛芬、对乙酰氨基酚、抗原试剂的需求量，促进医药企业扩能增产，比如，市工信局、市发展改革委、黄埔区一起为广州万孚生物技术股份有限公司协调解决原材料和用工紧缺问题，使抗原检测试剂有较大幅度提升，加上广药集团和广东通用医药有限公司多方采购，抗原检测试剂紧张状况可望有一定程度的缓解；防控物资保障组帮助广药集团白云山制药厂联系原材料，近期试产布洛芬，并加大小柴胡颗粒等药物的生产量，退热药短缺的状况也会有所缓解。发挥广药集团、通用公司作为医疗物资收储企业的作用和药品流通企业的积极性，加强急需医药物资采购，加大医疗物资有序供应，努力满足群众医疗物资需求。

  一直以来，我们党高度重视、不断加强对财政工作的领导。党的十八届三中全会明确提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，推动财政工作进入新的历史时期。党的十九大对加快建立现代财政制度进行全面部署。党的二十大报告提出要“健全现代预算制度”。十年来，广州市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，牢记习近平总书记关于广州要实现老城市新活力、“四个出新出彩”的殷殷嘱托，认真实施积极的财政政策，将人民群众对美好生活的向往作为致力书写的时代篇章。

  这是蹄疾步稳、财政实力不断增强的十年。

  十年来，随着经济平稳健康发展，坚持加强财源建设，广州财政收入保持较快增速，财政“蛋糕”越做越大，财政实力不断增强。2012-2021年，全市一般公共预算收入从1,102.4亿元增长到1,884.3亿元，十年累计1.47万亿元，年均增长6.1%，为实现第一个百年奋斗目标提供了坚实财力保障。全市一般公共预算支出从2012年的1,343.7亿元增长到2021年的3,021.2亿元，十年累计2.14万亿元，年均增长9.4%，有力促进了广州市经济社会发展和人民生活水平持续提高。

  这是不忘初心、公共财政职能更加凸显的十年。

  十年来，广州财政人秉承“坚持以人民为中心”理念，坚持将教育、社会保障、卫生健康、农业、环境治理等民生领域作为支出重点予以保障，省、市民生实事实效明显。十年累计，全市一般公共预算教育支出约3,832亿元，社会保障和就业支出约2,347亿元，卫生健康支出约1,877亿元。特别是党的十九大以来，面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，积极的财政政策持续加码发力，更加积极有为、提质增效，全力护航“六稳”“六保”工作，推动减税降费、组合式税费减免缓缴、稳经济“一揽子”措施等落实落地，持续稳定预期、惠企纾困、改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。

  这是砥砺奋进、集中力量办大事硕果累累的十年。

  十年来，广州财政人坚持围绕中心、服务大局，强化资金保障，集中财力办大事。发挥财政投资对稳增长的关键作用，加大产业扶持财政投入。通过跟进产业、企业项目，完善产业链畅通，以高站位、高标准推动南沙方案落地实施，落实市 “攻城拔寨”项目，支持国际综合交通枢纽建设，优化人工智能、高端制造业、高端服务业等产业扶持政策。支持打赢脱贫攻坚战，推动全面实施乡村振兴战略。探索编制大事要事保障清单，通过清单化、项目化管理模式，系统梳理和重构预算支出结构，将有限的财政资源向中央、省、市重大战略任务聚焦，进一步提高财政资金使用效率。

  这是守正创新、管财理财水平全面加强的十年。

  十年来，广州财政人坚持以政领财，以财辅政，全面贯彻落实党中央、国务院严肃财经纪律、整治财经秩序的决策部署，不断优化支出结构，提高财政资金使用效益，把有限的财政资金切实用在刀刃上、紧要处。全面落实过“紧日子”要求，从严核定“三公”经费预算，腾出更多财政资源保重点、补短板。强化财会监督，严格财经纪律，财政治理水平稳步提高。通过政府投资基金、政府与社会资本合作（PPP）、股权投资等途径，带动社会资本投入经济建设，以最小化财政投入实现“少用钱、多办事、办好事”。2016-2022年，全市共发行新增地方政府债券2,891.86亿元，有力保障粤港澳大湾区重点建设项目资金需求。同时，积极化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住重大风险底线。2021年4月，将原计划十年完成化解的存量隐性债务全部提前化解完毕，高质高效完成全域无隐性债务试点工作。大力推进财政电子票据改革，全市共约1万家财政用票单位上线电子票据系统。成功上线“数字财政”系统，范围覆盖全市5,439个预算单位，实现了财政全市“一盘棋”工作目标。

  这是勇立潮头、财政名片持续擦亮的十年。

  十年来，广州财政人敢为人先、不懈探索、总结提升，深入打造“法治财政”“阳光财政”“绩效财政”三张名片，“会计服务，快人一步”“小小村务卡，刷出明白账”“财政大练兵”“党建+X”等各具特色的岗位创新创建活动也是珠玉纷呈，不断激发广大党员干部投身财政改革发展大潮的热情和创造力。广州财政始终坚持党建引领、依法理财，抓牢铁纪律、建好铁队伍、打好铁算盘、当好“铁公鸡”，管住“脑瓜子”“账本子”“钱袋子”，强化单位部门“花钱必问效、无效必问责”的意识，让每一分钱都用得合理合法、安全透明。打造涵盖政府预决算、部门预决算、预算调整、预算执行情况、“三公”经费、专项资金、政府投资项目、民生支出、政府债务、政府采购、预算绩效以及财政政策等财政信息的全领域公开制度体系，形成“全方位、全过程、全覆盖、全公开”具有广州特色的预算绩效管理机制，推动财政管理改革持续走在全国前列。

  回顾十年奋进路，我们深刻领会到，中国共产党领导是财政事业蓬勃发展的根本保证。财政制度安排体现党和国家的意志，涉及各领域各方面各环节。广州财政十年改革发展取得的成绩来之不易，最根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。财政为党奠基立业、治国理政做好管财理财、决策参考等服务保障工作，确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用在财政领域充分彰显。

  十年华章，令人意气风发。征途漫漫，催人乘势而上。新征程上，广州财政人将坚持进一步以政领财、以财辅政，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握财政部门政治机关属性；进一步攻坚克难、砥砺奋进，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，千方百计稳住经济基本盘；进一步坚定信心、善作善成，强化财政保障支撑，高质量推动实施《南沙方案》和建设华南国家植物园等国家重大决策部署落实落地。在实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当排头兵，推进加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为实现党的二十大确定的宏伟蓝图和奋斗目标作出财政新贡献。