南海今年十大民生实事基本完成
12月22日,南海区2022年民生实事年度汇报会举办。南海区今年十个民生实事项目已经基本完成。“以家庭病床服务工作为切入点,构建立体化的老年人居家及社区养老健康服务体系”“建立停车位共享机制,解决居民停车难问题”“打造乡村精品‘四小园’”“提升小区居住环境和物业管理水平,打造现代化高水平示范社区”四个民生实事项目超额完成。
会上,相关部门负责人围绕民生实事工作进行经验分享,向市民群众交出“年终答卷”。“党建引领”打造乡村精品“四小园”、老旧小区改造、攻克交通拥堵黑点……南海在教育、医疗、交通、公益设施等方面持续发力。
“桥下空间改造”化腐朽为神奇,成功打造多处网红亮点。其中广佛江珠高速大沥横江段桥下网球公园等7个桥下空间项目,共引入社会资本约3200万元参与建设管养,有效改善南海人居环境,提升城市形象品质。
南海区政协党组成员、副主席潘永桐高度评价了各职能单位的工作成绩,并表示今年的民生答卷很有成色、温度和厚度。
今年以来,南海区人大常委会不断完善民生实事项目办理全过程监督机制,出台了监督民生实事项目办理暂行办法,建立“三问一评”工作机制,推动政府办理民生实事项目更有质量、更合民意。
“十个项目的落实,是政府为民办实事的一个缩影。”南海区人大代表香秀吉表示,民生实事项目从纸上落到地上的过程中,有三点值得肯定:一是做到了广纳民意、突出实效;二是确保了责任到位、措施到位;三是实现了多元参与、共建共商。
“党的二十大精神为芦苞发展指引了方向。”近日,三水区芦苞镇党委书记杨军在接受佛山传媒集团采访时表示,将引导全体党员干部坚持读原著、学原文、悟原理,通过“大学习、大宣传、大比拼、大服务”,推动党的二十大精神在芦苞落地生根,结出丰硕果实。日前,省委十三届二次全会、市委十三届五次全会先后召开,对学习宣传贯彻党的二十大精神进行了再部署再推动,提出了抢抓制造业当家的重大机遇,建设大产业、大平台、大项目、大企业和大环境。面对重大历史机遇,芦苞将乘势而上,锚定市委“515”高质量发展战略目标和区委工作安排,深入实施“一镇两带三园”建设,打造湾区产文旅融合发展名镇,为推动城市三水高质量发展贡献芦苞力量。
抢抓重大机遇,推动产业提质发展
党的二十大报告提出,“建设现代化产业体系”,“推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”。今年以来,三水立足佛山打造“十大创新引领型特色制造业园区”,其中依托芦苞镇建设佛山新能源汽车产业园(北园)。芦苞镇抢抓机遇,强化载体建设,做优产业集群,加速佛山新能源汽车产业园(北园)基础设施建设,全力推进渔世界产业园土地集约化,推动芦苞高端装备制造产业园提质增效。据悉,佛山新能源汽车产业园(北园)总规划面积约11.88平方公里,纳入城镇开发边界面积4.75平方公里。当前,该园区正按照“三生融合”标准,打造成现代产业园区,为产业高质量发展提供优质产业载体。今年以来,已投入1.8亿元,加快开展园区一期道路工程与场地土方平整等基础设施建设工程,预计园区的招商中心、展厅年底可投入使用。
一手抓建设,一手抓招商。芦苞在推进项目建设持续发力的同时,提前储备一批入驻项目,不断提升项目质量和水平,为全方位推进高质量发展提供项目保障。10月26日,总投资50亿元的天心天思智能装备产业项目签约落户芦苞镇,实现了产业模式、营商环境、招商效率“3个突破”,从谈判到签约仅用1个月时间,创造了三水速度。该项目计划建设智能装备产业园,拟引进航空航天、高端装备制造、人工智能等领域的高新技术企业,为当地高端装备制造业发展注入强劲动能。包括天心天思智能装备产业项目在内,今年以来,芦苞镇积极对接深圳、广州、长三角等先进制造业先发地区的产业资源,重点对高端装备、汽车整车及零部件、电子电器等产业进行招商,新引进项目14个,储备在谈项目10个。
以“两带”串珠成链,促进产文旅融合
党的二十大报告提出,“繁荣发展文化事业和文化产业”,“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展”。芦苞镇依水而建,历史文化悠久,人文底蕴深厚,自然风光优美,旅游资源丰富,地处广佛肇三地交界,曾凭借黄金水道交通之利成就“小广州”美名。芦苞全方位谋划旅游发展总体规划,进一步修订完善芦苞镇旅游总体规划、全域旅游发展规划等,做好文旅产业布局,促进产文旅融合发展。5月,投资25亿元的何氏水产智慧渔业产业园在芦苞镇动工,这也是佛山最大的预制菜项目,将打造成为全国最大的水产品加工厂、水产种苗交易平台、水产品全国配送中心和集散中心、智慧渔业互联交易平台,并配套观光旅游项目。何氏水产智慧渔业产业园是对产文旅融合发展的一次探索和实践。
今年,芦苞镇重点对古墟镇片区实施改造,建成了河鲜美食街、全市首家水文化博物馆,修建贯通芦苞“一环”,完成胥江祖庙周边环境改造提升等项目建设,活化了独树岗和长岐两大古村,形成乡村振兴与文旅产业共同促进的“三片一带”新格局,“美丽芦苞”名片愈发响亮。接下来,将以北江生态景观带、芦苞涌文旅带为主线,有机串联胥江祖庙、河鲜美食街、温泉、古村落等景点,实施文旅景点整体提升工程,结合河鲜美食文化节、腊味美食节等文旅活动,激活文化元素,提升产品附加值,延伸文旅产业链。
建设精品城镇,提升民生服务功能
党的二十大报告提出,增进民生福祉,提高人民生活品质。一大批新产业进入芦苞,必然需要人才提供支撑。如何引才留才,成为重中之重。芦苞在吸引产业进驻的同时,加快民生工程建设,不断增进民生福祉。近年来,芦苞教育水平全面提升。镇内公办小学、幼儿园软硬件设施不断完善,推进公办小学空调安装,实现“舒心午睡”;落实“双减”政策,实现课后托管和素质拓展服务全覆盖;芦苞龙坡中学、东华文武学校成功创建市级校园武术特色学校。社会保障力度加大。打造“15”分钟养老服务圈,建成了恒福水岸南苑综合性社区养老服务中心、四合虎眠养老服务小站;面向困难群众、困境儿童、居家老人、残疾人等人群,发放各类补助金共计1200多万元;落实就业优先政策,“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训近600人。同时,芦苞镇继续加大公共医疗投入,在拥有2家民营医院的基础上,加速将社区卫生服务中心建设成芦苞社区医院。在教育、医疗等诸多事关民生项目上的大手笔投入,将不断完善芦苞城市配套,提升城市品质,拉动人才集聚。
此外,芦苞镇聚焦公共服务优化,扎实做好“十件民生实事”和“民生微实事”,截至11月,已经完成“芦苞市场提升改造”“城市畅通”“家园美化”等民生实事。栽好梧桐树,引来凤凰栖。芦苞将进一步推动产业发展,做好文旅融合与民生服务,将芦苞打造成为让各方人才心驰神往、近悦远来的城市,让各类人才扎根芦苞、干事创业,为芦苞发展贡献智慧和力量。
禅城区部署下阶段新冠病毒医疗救治工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全
禅城区四个镇街新冠病毒医疗救治指挥(服务)中心获授旗。
20日下午,禅城区新冠病毒医疗救治动员大会在佛山复星禅诚医院举办。
记者从会议了解到,目前禅城区的医疗救治形势总体可控。在抗疫工作迈入“救治为主”这一新阶段,为贯彻落实国家省市出台的疫情防控政策措施,坚持“人民至上,生命至上”,禅城卫健部门对新冠医疗救治工作进行部署。
活动现场,禅城区四个镇街新冠病毒医疗救治指挥(服务)中心获授旗,宣布正式成立。目前禅城区形成了区、镇、村(居)三级纵向直达,区、镇两级横向联动的医疗救治指挥调度体系,将充分调度各职能部门和村居落实好属地管理责任,完善医疗救治指挥体系。
同时,禅城区还将通过健全应急医疗救治体系、建立社区居家健康服务机制等举措,不断提升辖区医疗救治能力,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
搭建三级医疗救治组织架构
完善全区分级诊疗体系
根据会议,禅城区将统筹区、镇、村(居)三级力量,搭建全区医疗救治工作的组织架构。在这过程中,区一级将成立新冠医疗救治指挥中心,每个镇街成立医疗救治指挥服务中心,各村居成立社区医疗服务队。由此形成一个上下联动,力量集中的战斗团队,推动救治工作各项责任落实落细,最终实现医疗救治工作扁平化和指挥垂直化。
“目前禅城区形成了区、镇、村居三级纵向直达,区镇两级横向联动的医疗救治指挥调度体系,就是为了充分调度各职能部门和村居,共同发挥守土有责,守土尽责的主动性。”禅城区卫生健康局党组书记、局长都红表示,接下来,该体系将全面保障辖区各类人群在生活、防护、用药、就医的各种需求,发挥社区作为群众就医供需的第一线作用,将社区力量投入到医疗救治工作中去。
同时,基于目前禅城区现有的4家公立医院、30家民营医院、6家社区卫生服务中心和50家社区卫生服务站,禅城区将进一步整合医疗资源,建立及完善分层级分区域的应急医疗救治体系,提升应急救治的能力和效率。围绕“救治谁”“谁来救”“怎么救”,牢固树立“一盘棋”思想,落实分类救治原则,对危急重症患者及时采取应急处置措施,把居家治疗和住院治疗有效结合起来,严防发生次生问题。
为最大程度避免医疗资源挤兑问题的发生,禅城区将进一步细化分级诊疗方案,优化就诊流程,提升接诊分诊能力,合理调度医疗资源,提升资源使用的效率,提升患者救治效率和效果。
为做好分级诊疗衔接,禅城区卫健系统还将完善和调整转诊通道。各医院将组建由儿科、呼吸科、重症科、中医科等相关科室组成的专科技术团队,加强对社区卫生服务机构的技术支持、培训指导。各医院还将增加设备和药物等医疗资源配置,同时将做好紧急状态下人员调配的预案。
社区卫生服务机构作为分级分类救治网络体系中第一道关口,牵头医院要备足社区卫生服务机构的资源,定员定岗做好周边社区居民的诊疗服务,有效减少对常规医疗系统的冲击。各医院还将通过信息化手段开展远程互联网诊疗,线上复诊、长处方、送药上门等方式,解决慢性病患者的就医需求,同时减少他们外出带来的感染风险。
建立社区居家健康服务机制
多形式为群众提供医疗服务
本轮疫情大多数病例是无症状感染者或轻症病例,为居家治疗人员提供贴心周到的健康服务,引导科学居家不仅能提高群众的获得感,也能优化医疗资源合理利用,减轻各级医疗机构的接诊压力。
因此,禅城区将建立社区居家健康服务机制,多形式多渠道为居家治疗人员提供医疗服务。一是通过加大宣传力度,普及科学居家治疗的认知度,让符合居家条件的阳性人员安心居家治疗。
二是建立社区医疗服务团队实行网格化分类包干,为社区群众提供健康咨询和医疗服务。
其间,服务团队中的社区卫生专干接受社区居民在居家治疗期间的健康咨询和医疗诉求。对轻症和无症状人员及时心理疏导,减少群众的焦虑和盲目就医;对需要就诊的人员指导做好防护,到附近医疗机构就诊。对于难以判断的需要,将推送到医疗机构的服务专班进行跟进。必要时还将动员社会组织、社会工作者、志愿者为部分行动不便或有特殊需求的患者提供送药购药、协助就医转诊等工作。
新冠重点人员救治不及时,则很容易发展成为危重症。因此,对该类人群健康监测是社区医疗救治的一项重要工作。目前禅城各镇街已经完成了重点人群健康状况的摸底排查。
如何服务好这些人群?首先,社区居家健康服务团队将根据人群患基础疾病、新冠病毒疫苗接种等情况进行分类管理,对于风险程度较高的人员开展频次更高的随访跟踪。
二是将鼓励引导未签约家庭医生的重点人群签约家庭医生团队。签约后,家庭医生团队将把他们纳入重点管理的服务对象,实时为他们提供线上的防疫指引、用药建议和心理疏导,及时为危重症人群协调转运、急救等医疗救治服务。此外,卫健部门还将与民政部门联动,为独居、低保、残疾等人群建立台账,提供民政干部上门随访、医务人员贴心送药送医的服务。
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