广州市人大代表徐嵩:加快制定青少年心理健康保障条例
“在校青少年是心理健康问题易发多发群体,部分重度心理问题还有低龄化的趋势。”市人大代表、国智律师事务所副主任徐嵩表示,加快立法保障青少年心理健康具有必要性,她建议广州制定在校青少年心理健康保障条例。
徐嵩在建议里提到,目前在校青少年焦虑、抑郁、厌学、网络成瘾等现象日益引发社会关注。
近年来,相关专业机构和专业队伍建设稳步提升,但精神卫生资源分布不均情况突出、地区差异大,供需失衡、队伍不稳定、难以满足实际需求。
徐嵩表示,总体上大中小学心理健康服务人、财、物配备仍存在较大缺口、供不应求,心理健康课程没有得到切实重视,心理教育辅导专业人才培养力度亟待加大,而且供需失衡、重干预轻预防。
同时,尚未建立有效转介机制,由于家长不配合、学生讳疾忌医等因素,不少重症学生滞留校园,挤占资源且造成不稳定因素。
此外,虽然预防宣教工作不断加强,但监测网络不健全,心理健康教育影响力和覆盖面仍较低,就诊率较低,服务体系不健全,缺乏新型的青少年比较容易接受的咨询渠道,比如线上咨询渠道等。
“目前在校青少年心理健康工作方面存在的不足,是家庭、学校、社会和政府等多方面促进因素与系统性制度设计不够造成的,单凭任何一方或几方力量,都不足以在整体上加强和改进青少年心理健康工作。”徐嵩建议,需要从制度供给的层面协同推进,以引领性、创新性立法克服不足。
建议提到,广州市教育局主办了广州市未成年人心理咨询与援助中心,为青少年提供个案咨询、团体辅导等服务,有效补充了学校心理服务的空白;市卫生健康委则指导建立了广州市心理援助热线,该热线自2007年成立至今已接受公众心理咨询近23万例。
“这些现实中行之有效的做法为地方立法提供了经验与案例。”徐嵩表示,自1986年广州市被赋予地方立法权以来,广州人大充分发挥先试先行“试验田”作用,创造了全省乃至全国地方立法工作的多个第一,建议广州在全国率先制定《广州市在校青少年心理健康保障条例》,通过地方性法规的形式,保障在校青少年心理健康。
徐嵩建议《广州市在校青少年心理健康保障条例》的适用对象定位为在校学生,具体包括幼儿、大中小学生,一方面聚焦解决特定群体的典型问题,以“小切口”“小快灵”式立法切实取得成效;另一方面有利于在全国率先探索建立覆盖全教育周期的青少年心理健康促进体系,体现地方立法亮点。
此外,徐嵩还建议探索建立“家庭、学校、社会、政府”四位一体的青少年心理健康促进体系。目前,有关在校青少年心理健康保障工作的政府主管部门职责不够明晰。徐嵩建议,以制定本条例为契机,探索明确界定在校青少年心理健康保障工作中政府主管部门的职责,以及各相关政府部门之间的职责衔接,进一步强化地方立法效能。
- 项目名称:徐闻县南山镇乡村振兴基础设施建设项目初步设计
- 项目编号:JG2023-0031
- 本项目采用资格审查方式:资格后审
- 项目所在区域:广东省湛江市徐闻县
- 投标登记时间:2023年1月5日 0时0分~2023年2月8日 9时30分
- 投标登记方式:网上登记
- 是否允许联合体投标登记:否
- 保证金金额(万元):1
- 最高投标限价(万元):
- 投标人资格条件:1.3.1 投标人具有独立法人资格,持有市场监督局(工商行政管理部门)核发的法人营业执照,按国家法律经营。 1.3.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的以下资质证书:工程设计综合甲级资质或同时具备以下①、②项资质: ①、市政行业设计乙级(或以上)资质;或市政行业(燃气工程、轨道交通除外)设计乙级(或以上)资质;或工程设计市政行业(给水工程、排水工程、道路工程)专业乙级(或以上)资质。 ②、建筑行业设计乙级以上(含乙级)资质;或建筑行业(建筑工程)专业设计乙级以上(含乙级)资质。 1.3.3 投标人委派的项目负责人必须是本单位在册人员,具备市政类专业高级工程师或以上职称。 1.3.4 投标人未在“中国执行信息公开网”网站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单的投标人,在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均按否决投标处理。(截图上须体现查询时间,查询时间为本项目招标公告发布之日起查询结果有效) 1.3.5 根据《印发(广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》,省外进粤建筑企业(包括规划编制、工程设计、工程监理、工程设计与施工、建筑施工、城市园林绿化、工程招标代理和工程造价咨询、施工图设计文件审查、工程质量检测等单位)和人员(包括进粤建筑企业的注册执业人员、其他专业技术人员和管理人员)到我省开展建筑活动的,需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查(已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台)。 1.3.6 本次招标不接受联合体投标。
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求:投标人委派的项目负责人必须是本单位在册人员,具备市政类专业高级工程师或以上职称。
- 使用企业库数据源:交易集团企业库
- 开标时间:2023年2月8日 9时30分 - 2023年2月8日 10时0分
- 开标地点:第08开标室(天润路333号)
- 投标文件递交时间:2023年2月8日 9时0分 - 2023年2月8日 9时30分
- 资审申请文件递交时间:/
- 递交电子光盘备用(投标)时间:
- 递交电子光盘备用(投标)地点:
- 自助签到日程安排:/
12月26日-1月1日,我市主要民生商品价格涨跌互现。蔬菜价格连续第五周上涨,猪肉价格连续第六周下跌,鸡蛋价格小幅下跌,水产品价格变化不大,粮油零售价格平稳。
一、蔬菜价格连续第五周上涨。32种主要蔬菜综合零售均价为9.47元/公斤,环比上升0.64%。
二、生猪出场价格触底反弹,三种猪肉(精瘦肉、有皮上肉和排骨)综合零售均价为54.03元/公斤,环比下降1.24%。
三、鸡蛋价格小幅下跌。红壳鸡蛋、光鸡零售均价分别为13.63元/公斤、39.88元/公斤,环比分别下降1.57%、持平。
四、水产品价格变化不大。五种水产品综合零售均价为25.80元/公斤,环比下降0.04%。
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