广州市创建文化和旅游市场信用经济发展试点 成为第四届中国城市信用建设高峰论坛亮点
1月4日—5日,由国家发展改革委指导,新华社和广州市政府共同主办的第四届中国城市信用建设高峰论坛在北京和广州举办。在本次论坛上,广州市深入交流了创建全国文化和旅游市场信用经济发展试点工作情况,得到与会专家和业界人士的充分肯定,成为本届高峰论坛亮丽风景线。
广州市深入交流创建全国文化和旅游市场信用经济发展试点工作情况
为推进文化和旅游信用体系建设和市场信用经济发展,2021年11月,文化和旅游部发布了《文化和旅游市场信用管理规定》,并于次月召开市场信用经济发展试点工作会议。广州市作为14个文化和旅游市场信用经济发展试点城市之一,被赋予在“培育信用品牌方面”实现创新与突破的重托。
2022年广州市“信用创新应用案例”授牌
2022年,广州市将“创建”作为规范文化和旅游市场管理、推动文旅产业提质升级的重要抓手,并与创建国家首批文化和旅游消费试点城市紧密结合,在创建发展试点方面走出了独具风采的新路子。
一、“七个一”,走出全面部署试点创建新路子
认真研究制定了《广州市文化和旅游市场信用经济发展试点工作实施方案》,全面部署试点创建工作:一是成立一套架构,包括由行业主管部门主要领导挂帅的工作小组以及1个专家小组、1个评定委员会;二是召开一系列工作会议,全面部署并发动各区、文旅企业积极参与;三是开展一轮调研,摸清企业现状、需求和想法;四是出台一个标准;五是评定一批试点,首批评定20家左右文旅信用品牌企业;六是推出一系列支持措施,研究金融贷款支持、政务服务、行业管理便利化,宣传推广优先等;七是编制一本报告,将试点品牌收录其中,加强宣传推广和培育。
二、建标准,走出市场主体信用品牌培育新路子
广州在全国率先编制了首个《文化和旅游市场主体信用评价规范》地方行业标准,以标准为切入点,将其作为培育信用品牌、创建试点工作的基础和前提,填补了文化和旅游市场信用经济发展空白,得到了文化和旅游部专家和文旅业界的充分肯定。《规范》旨在通过明确文旅市场主体信用评价的主要内容、等级划分和评价管理要求,为建立和完善与广州文化和旅游产业发展相适应的信用激励机制、长效互动机制和发展应用体系提供标准化技术支撑,以此推动广州文化和旅游发展继续走在全国前列。该规范已于今年10月底正式发布。
目前广州市文化和旅游市场主体信用等级评定委员会已编制了“首轮文化和旅游市场主体信用评定申报指引”等一系列文件,发动和推荐首批数十家文旅企业参与首轮信用品牌企业评定工作,以树立信用品牌标杆,推动广州文旅市场信用经济深入发展。
三、点带面,走出分区试点先行新路子
支持鼓励全市各区结合信用建设基础和自身特点,创新开展探索实践。如南沙区研究依托“信易+”公共服务平台,培育一批“信易游”示范单位,为符合条件的游客提供购票优惠、绿色通道等便捷服务,增强游客诚信意识,营造诚实守信的文旅市场环境。越秀区结合实际积极探索信用分类监管,率先为文旅企业制作并发放“信用二维码”宣传牌,市民可充分了解企业信用状况,督促企业诚信经营。海珠区探索开展“信易贷、信易游、信易批”等“信易+”系列项目,使中小企业从平台中获得实惠;并联合金融机构推出多款信贷融资产品,通过线上路演、文化产业园区联盟对接交流活动等方式,实现融资近9000万元。此外,广州市还持续开展诚信旅行社评选,以此树立标杆、建立品牌,激励和带动全行业共同参与,现已评选出114家诚信旅行社。
四、广造势,走出宣传发动新路子
广泛发动业内专家、资深从业人员、行业组织、信用评定机构参与热评,依托中国旅游报、广州日报等各大主流媒体,用专版多层次、全方位宣传介绍广州市文旅信用经济试点工作成果。指导广州旅游协会、文化娱乐业协会、旅游景区协会、旅行社行业协会、酒店行业协会、导游协会、民宿协会、自驾游协会等八大协会联合发布行业信用发展倡议,推动与金融机构的战略合作,共同营造全行业、全社会广泛参与,合力推进的良好氛围。
广州市税务局、文广旅局推进信用建设工作成果展示
锚定高质量发展首要任务在现代化建设新征程中开好局起好步
1月5日,区委经济工作会议召开,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,总结去年白云区经济工作,分析当前经济形势,谋划部署今年经济工作,推动白云在现代化建设新征程中开好局起好步,加快建设高质量发展中心城区,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出更大贡献。区委书记何镜清出席会议并讲话,区委副书记、区长潘志军主持会议并就2023年全区经济工作作具体部署。
会议指出,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央和省委省政府、市委市政府的坚强领导下,全区坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,迎接和学习宣传贯彻党的二十大,高效统筹经济社会发展,有效应对超预期因素冲击,保持经济社会大局稳定,各项事业蹄疾步稳、蓬勃发展。期间白云区经济发展总体平稳,疫情防控平稳转段,创新动能不断激发,城乡发展更趋协调,民生实事扎实推进,经济安全有效保障。
会议指出,今年白云区经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,积极探索中国式现代化的白云实践,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以粤港澳大湾区建设和支持南沙开发开放为牵引,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设高质量发展中心城区,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大贡献。
会议强调,贯彻新发展理念,推动高质量发展是白云的根本出路,也是白云实现现代化的唯一出路。要锚定高质量发展首要任务,推动白云在现代化建设新征程中开好局起好步。以白云国际机场、广州国际港、广州白云站“三大枢纽”为抓手,主动参与世界级湾区建设;坚持制造业兴区,推动现代产业发展和重大平台建设;有效拉动投资、扩大消费、做强外贸,充分释放需求潜力;聚焦科技创新,推进教育、科技、人才协同发展;促进城乡区域协调发展,建设绿美白云;深入实施“七好民生工程”,实实在在解决群众急难愁盼问题;坚决加固防范风险底板,全力维护经济安全。
会议强调,要聚焦重点、大抓落实,以新气象新作为推动经济高质量发展取得新成效。坚定不移大抓平台,聚焦“特色更特、优势更优”,将“一园两城三都四区”平台打造成为白云的“金名片”;坚定不移大抓产业,聚焦做大做强“6+6”现代产业集群,加快推动传统产业转型升级、战略性新兴产业发展壮大;坚定不移大抓项目,围绕全年完成固定资产投资的任务,进一步加强招商引资、扩大有效投资;坚定不移大抓企业,聚焦打造“企业友好型城区”,加快构建适宜各类市场主体创新创业的“人造珊瑚”,推动形成“大型企业顶天立地、小型企业铺天盖地”的良好生态;坚定不移大抓环境,聚焦提升城市综合承载力,统筹推进区域协调发展,着力增强发展平衡性、协调性;坚定不移大抓城市更新,坚持科学规划、有序推进、分类实施更新改造。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,为高质量发展提供坚强政治保证。各单位要牢记“空谈误国、实干兴邦”,紧扣这次会议确定的目标任务,坚持比学赶超、赛龙夺锦,按照“项目化管理、清单式推进”的原则,把各项工作抓实抓细抓落地。各级党政主要领导干部要更加敢担当、善作为,亲自上手、亲力亲为,以时不我待的精神、雷厉风行的状态、分秒必争的行动把各项工作往前赶,一项一项抓到位,尽最大的努力换取最好的结果。
会议强调,要扎实做好岁末年初各项工作。要认真抓好疫情防控,按照“乙类乙管”要求,做足医疗救治准备,保障好群众就医用药,全力保健康、防重症;要做好平安春运和安全生产,加强值班值守和应急处突,全力维护社会大局和谐稳定,让群众平安喜乐度佳节;要确保一季度实现开门红,以起步即冲刺、开局即决战的姿态,全力跑好开局起步“第一棒”,为全年经济发展赢得更大主动。
会议以视频会议形式开至各镇街。
继白云区率先推出公共卫生互联网问诊平台后,全国首个基层医疗保供平台“抗疫云仓 保供稳价”也在白云区发布上线啦!1月3日,阿康健康联合香雪制药、腾讯健康、基蛋生物等单位共同发布全国首个基层医疗保供平台,通过联动药品供应、线上诊疗、药品配送等行业优势资源,形成线上问诊、送药到家、保供稳价的社会医疗服务价值,实现“医+药”资源有效下沉,平价药品能更便捷直供基层百姓。
据了解,自去年12月优化防疫“新十条”发布后,市场上防疫药品、防疫物资供不应求,感冒、止咳、退烧产品尤为紧缺,特别是在基层乡村,用药难、就医难等问题突出。香雪制药及阿康健康积极响应政府保供稳价的号召,第一时间启动“抗疫云仓”试点。同时,阿康健康还联合腾讯健康助力搭建社区公共卫生问诊服务平台,通过“抗疫用药、居家看诊”线上问诊平台,于去年12月上旬已向广州市家庭提供了10万份防疫包,及时为群众纾困解难,获得广泛好评,有效缓解医疗资源挤兑的问题。
白云区副区长王晓杰表示,白云区公共卫生互联网问诊平台自去年12月6日上线以来,群众注册量超40万人次,最高日接诊量突破1.3万人次,有效释放基层医疗资源实现分级诊疗,有效缓解医疗资源的挤兑问题。白云区医药大健康产业龙头企业阿康健康就是该问诊平台的主要技术提供方,全程参与了白云公共卫生互联网问诊平台的开发和运维工作,此次联合产业上下游企业共同发布上线“抗疫云仓”,联动了药品供应、线上诊疗、药品配送等多方面行业优势资源,形成线上问诊、送药到家、保供稳价的社会医疗服务价值。未来,“抗疫云仓”将成为医疗卫生服务的又一重要补充力量,成为人民群众求医问药的又一优质选择,成为互联网医药大健康产业助力后疫情时代公共卫生事业发展的又一有益实践。
笔者了解到,以“抗疫云仓 保供稳价”为核心的基层医疗保供平台,将充分发挥香雪制药等抗疫供应链优势以及阿康健康互联网医院平台优势,将药品以最扁平化路径平价、便捷供应到基层和群众,加强对基层乡镇农村地区医疗卫生机构的支持,保障基层医疗机构的物资储备和药品供应。
香雪制药营销中心总经理谭光华表示,接下来,以“抗疫云仓”为核心的基层保供平台,将充分发挥生产厂家供应链优势,厂家平价直供,避免渠道囤货涨价,将平价药品直供基层,有效解决基层医疗用药需求。同时,该平台将充分发挥互联网医院和技术优势,为全国1500个县区、100家基层医院和村卫生室,解决群众购药难、问诊难、线下医院交叉感染以及医疗资源挤兑问题。
中国医药物资协会副会长、阿康健康集团董事长兼CEO王李珏表示,该公司自2016年成立以来,一直朝着“让天下没有难找的药”的目标,通过供应链集成、技术创新、互联网+数字平台的构建,从药到医到患,积极推动基层医疗发展。后疫情时代,阿康健康联合行业协会、品牌工业、医药同仁发出共同倡议,共建全国首个基层抗疫保供平台,充分发挥行业主导力量,保供稳价直供基层,解决基层用药难、买药难的问题。
活动上,香雪制药、阿康健康、基蛋生物向区卫生健康局、区红十字会捐赠了1000份医务人员抗疫服务包。同时,主办方还向广大品牌医药工业发出保供稳价的倡议,共建基层抗疫物资保供平台。
据了解,“抗疫云仓”平台目前已有香雪制药、珍宝岛药业、贵州益佰、基蛋生物、复星诊断、稳健医疗等一批防疫药品、防疫物资的生产厂家、品牌医药工业入驻,以“互联网医疗+基层医疗+保供云仓”的模式,让医疗健康价值回归每一个社区、每一个家庭、每一个百姓。
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