佛山南海区委党校开学“第一课”,主讲“党建引领基层治理”
“多做‘防火队员’,少做‘救火队员’,奔着困难去、盯着问题抓,争当改革攻坚的主攻手。”3月21日,在南海区委党校2022年开学“第一课”上,区委书记顾耀辉深切勉励区、镇、村各级生力军。
在这堂别开生面的培训课上,大家一起交流对党建引领基层治理的思考和体会,深入剖析南海基层治理的问题症结,共同探讨改革破题良方。
南海发展的动力活力在基层,突出的矛盾问题也在基层。制约南海高质量发展的土地空间问题、产业转型问题、生态环境问题等,都与基层治理模式紧密相关,现行的治理模式不改革、不转变,南海高质量发展也难以为继。
当前,南海区委确立了“抓改革、促转型”工作主线,提出打造“现代化活力新南海”目标。基层治理改革是区委区政府下定决心要干的一件大事,也是南海年轻干部必须补上的重要一课。
只有深入了解南海基层,才能真正融入南海改革发展大局。南海要集中各级各部门的智慧和力量,理顺基层治理体制机制,重点破解“政府干、群众看”问题。如何破解?关键是做好党建引领基层治理的“加减乘除”法,打好基层治理改革的“组合拳”,完善党建引领下的共建共治共享基层治理格局。
做好“加法”,即加强基层基础建设;做好“减法”,即推动基层减负增效,通过打造“空天地”一体化治理体系,推动“人海战术”向“智慧治理”转变,深入整治形式主义、官僚主义,为基层干部减负松绑;做好“乘法”,即最大限度用好基层治理资源;做好“除法”,即坚决革除基层的歪风邪气。
“要着力锻造有情怀、有担当的南海雄师,为基层改革发展提供坚强组织保障。”顾耀辉寄语基层干部要做到“三多三少”,即多些雪中送炭,少些锦上添花;多做“防火队员”,少做“救火队员”;多想工作事业,少想名利得失。
“‘第一课’非常提劲,为我们划出了重点、指明了方向。”桂城街道组织人事办副主任、挂任团区委副书记张若晴是培训班的学员,她说非常珍惜这个沉下心“踱方步”的机会,要着眼于“思想再解放、改革再出发”,真正跑出这一代年轻干部的加速度。
根据安排,今年南海将推进主体培训班、人才培训以及企事业单位业务培训共计177个项目,培训人数约31000人。区委常委、组织部部长潘伟华表示,本轮培训具有班次多、学员覆盖面广、学员相对年轻、内容形式创新等特点,干部考察观察也将贯穿重点培训班次的全过程。
禅城、顺德区发展和改革局,南海、高明、三水区经济(和科技)促进局、市生态环境局各分局:
为加快我市生态文明建设步伐,进一步推进绿色清洁生产工作,根据生态环境部办公厅 国家发展和改革委办公厅《关于印发〈清洁生产审核评估与验收指南〉的通知》(环办科技〔2018〕5号)、《广东省经济和信息化委 广东省环境保护厅关于做好清洁生产审核相关工作的通知》(粤经信节能函〔2017〕133号)和佛山市第十三次党代表大会报告上关于“务必成为绿色生产领头羊,打造绿色清洁生产示范产业园区”的有关要求,结合我市实际,现公布我市2022年度应实施清洁生产审核企业名单(附件1)和2021年在我市开展清洁生产审核的咨询服务机构的服务质量考评结果(附件2),并将有关事项通知如下:
一、请各区按照《广东省经济和信息化委 广东省环境保护厅关于印发清洁生产审核及验收工作流程的通知》(粤经信规字〔2017〕3号)要求,督促列入年度应实施清洁生产审核名单的企业开展清洁生产审核工作。纳入清洁生产审核名单的企业应在名单发布之日起一个月内登陆“广东省清洁生产验收管理平台http://www.gdqjsc.com”注册及公布相关信息,并在两个月内启动清洁生产审核,2022年年底前完成清洁生产审核验收。无特殊原因拒绝、拖延或没有在规定时限内完成清洁生产审核工作,或者在清洁生产审核中弄虚作假,或者不报告、不如实报告审核结果的,按《中华人民共和国清洁生产促进法》有关条款予以处罚。未列入名单的企业可向所属辖区工信(发改)部门提出开展清洁生产审核的申请,并登陆“广东省清洁生产验收管理平台”注册及公布相关信息。
二、请各区做好咨询服务机构服务质量考核工作。为提高清洁生产审核服务质量,对在我市内开展清洁生产咨询服务的机构,由验收专家组对咨询服务机构服务质量进行考评(附件3),区工信(发改)部门和生态环境部门于每年12月20日前将本辖区内咨询服务机构服务质量考评结果汇总(附件4)并联合上报市工业和信息化局、市生态环境局。
三、建立清洁生产验收结果抽检制度。为保证清洁生产工作质量,市工业和信息化局会同市生态环境局对清洁生产验收结果定期抽检。对在清洁生产审核中弄虚作假,或者不报告、不如实报告审核结果的,按《中华人民共和国清洁生产促进法》有关条款予以处罚。对咨询服务机构不按照规定内容、程序进行清洁生产审核,弄虚作假、提供虚假审核报告的,市工业和信息化局会同市生态环境局上报省工业和信息化厅和省生态环境厅。
附件:
1.佛山市2022年应实施清洁生产审核企业名单
2.2021年度佛山市清洁生产咨询服务机构服务质量考评结果
3.专家对咨询服务机构服务质量评价表
4.各区咨询服务机构服务质量考评结果汇总表
佛山市工业和信息化局 佛山市生态环境局
2022年3月10日
(市工业和信息化局联系人:冯震宇,电话:83994960;市生态环境局联系人:孔结文,电话:83994878)
附件下载:附件1 佛山市2022年应实施清洁生产审核企业名单.et
附件下载:附件2 2021年度佛山市清洁生产咨询服务机构服务质量考评结果.xlsx
附件下载:附件4:各区咨询服务机构服务质量考评结果汇总表.doc
《佛山市高明区2022年“企业暖春行动”工作方案》(以下简称“工作方案”)已正式出台,明确要求各工作组深入解决企业发展难题,支持企业更好更快发展,加大力度打造一流营商环境,实现一季度工业开好局、起好步。
为了进一步扩大行动覆盖面,确保区内重点企业、中小微企业等能及时反映生产运营中存在的困难和问题,2022年“企业暖春行动”调研企业原则上与市调研高明区的企业不重复,镇街、西江产业新城调研的企业原则上与市、区领导调研的企业不重复。
工作方案明确,暖春行动由区委、区政府统一部署,区企业服务联席会议办公室统筹协调,区、镇(街道)同步开展。其中,区级暖春行动调研分25个工作组进行,各工作组由区委、区人大常委会、区政府、区政协班子成员分别带队,在3月18日前安排实地调研1家企业,并与其他企业开座谈会,传达宣传贯彻各级党委、政府支持企业发展的政策措施,收集和研究解决企业的困难和问题。
各工作组牵头单位要将调研中收集到的问题报联席会议办公室备案,并负责协调有关部门予以解决,同时将解决问题和困难具体情况定期报送联席会议办公室。对收集到的问题,应于3月31日前将首次办理结果报联席会议办公室汇总后上报区委、区政府。
联席会议办公室设在区经济和科技促进局,负责统筹开展全区企业暖春行动,安排各工作组实地调研企业名单,协调相关企业做好准备工作,负责收集、整理、汇总、分析及督办各工作组对企业问题的跟进情况,每月上报区委、区政府。同时,还要梳理企业共性问题和个性问题,协调相关职能部门研究推动解决问题的政策措施。
“企业暖春行动”是市、区、镇(街道)领导服务企业的一项集中行动,已成为企业服务工作的品牌,是帮助企业解决发展问题,促进经济社会发展的重要举措。工作方案指出,各镇(街道)、西江产业新城及区各有关单位要提高政治站位,确保工作层层落实到位。对于一时难以解决的企业诉求,也要及时给予企业合理答复,务必确保企业反映问题“件件有落实”,同时做好政策宣贯工作,引导企业健康发展。联席会议办公室将在行动结束后对各镇(街道)、西江产业新城及区各有关单位工作落实情况进行通报。
工作方案强调,区级各工作组牵头单位组织“企业暖春行动”时应本着务实的工作态度,直接与企业对接、联系相关调研事宜,尽量减少各镇(街道)、西江产业新城人员的陪同,减轻基层工作负担。
近年来,“企业服务”已成为高明的高频词。去年以来,高明建立起“首席企业服务官”“首席企业管家”等机制,为企业提供更精准的服务,政企对接实现“零障碍”。
下阶段,高明将深入实施佛山“益晒你”企业服务体系,构建具有高明特色的全周期企业关爱体系,加快打造一流营商环境,为佛山争当地级市高质量发展领头羊贡献高明力量。
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