【“枫桥经验”新实践】广东广州:把信访当家访 以亲情化积案
2022年7月22日,广东省广州市越秀区退休干部岑某在办证大厅手捧不动产权证书,与广州市地铁集团有限公司、越秀区光塔街道办事处工作人员合影留念,由此,一起长达22年的房改历史遗留问题画上了圆满句号。
2022年以来,广州市信访局坚持以更新信访工作理念为重点,以推进“羊城信访为家解忧”系列活动为抓手,全力以赴回应群众所思所盼,积极探索和创新打造新时代广州版“枫桥经验”,为广州高质量发展发挥信访服务保障作用。
推进积案化解按“家事”督办
广州市信访局深入学习宣传贯彻《信访工作条例》,严格落实信访办理“日清日结”、全流程闭环管理、全员包案督办等工作制度,成立“向明工作室”,创新“五步工作法”,制发满意度评价“九条措施”和“五条规则”,推进见案见人见工作、见案见人见机制、见案见人见责任、见案见人见满意,引导干部职工以“对家人的爱心亲情、对家书的愉悦缜密、对家事的担当尽责”来办好群众一件件揪心事、烦心事、操心事,赢得信访群众普遍好评。
2022年,广州市信访局积极探索创新培育以“家人、家事、家书、家访、家常话”为内涵的信访“家文化”,把来访群众当家人,群众来信当家书,群众诉求当家事,群众信访当家访,与群众沟通聊家常话,促进群众满意率逐步提升。
“全市信访系统坚持暖心接访为民解忧,通过硬件再配套、软件再升级、素质再提升,积极营造温馨接访环境,做到一张笑脸相迎、一句问候暖心、一颗真心服务,打造‘红棉信访’服务岗,擦亮信访为民的党建品牌,让来访群众感受到家一般的温暖。”广州市信访局相关负责人介绍说,该局在为来访群众提供暖心服务的同时,还致力于推进积案化解按“家事”督办,推进领导包案“双包双挂”,落实积案化解“双交双办”,采取电话、书面、约请、实地、联合督办等多种形式强化跟踪问效。
在家反映问题快速得到处理
民有所呼,我有所应。近年来,广州市信访系统逐步构建“1+11+176+N”征集网络体系(1个市+11个区征集办+176个镇街征集站+N个村社征集点),拓宽信访途径,健全政府网站、手机App、微信公众号等征集渠道,实现群众在家门口就能提出建议、贡献智慧、维护合法权益。
2022年8月,有市民在家中通过广州市网上信访系统反映某电力隧道工程夜间施工扰民的问题。接访后,广东电网有限责任公司广州供电局立即组织相关人员开展调查,核实了该工程施工方存在超时作业、影响周边居民休息的事实,并随即组织项目参建单位进行停工整顿,要求施工单位现场合理组织施工,严控施工作业时间。广州供电局据此第一时间向信访局反馈了核查处理结果,并表示将继续对现场夜间施工进行常态化监督检查。
在健全线下信访网络体系的同时,广州市信访局还积极打造“网上群众之家”,建设便民、高效、优质的“穗智访”信息化系统,优化网上信访登记录入、受理办理、汇报审核业务流程,全程动态追踪受理答复和及时规范填报台账,让数据多跑路、群众少跑腿。
信访无小事,件件系民生。广州市信访局相关负责人表示:“实践中,我们还在全市推广接诉即办、首办负责,严把信访矛盾化解‘第一关’,推进新时代‘枫桥经验’与信访‘家文化’有效融合,总结推广花都区‘10号工作室’和白云区‘网格捕捉、三情打捞’等基层预防化解矛盾创新做法,办好群众的每一次来信来访,把可能引发信访问题的矛盾纠纷更多化解在基层、化解在萌芽状态。”
登门家访用心做好群众工作
不久前,在广州市信访局指导下,黄埔区采取多方联动、精准把脉、对症下药等方式,通过真情感化,成功化解历时10年的吴某涉法涉诉信访积案。
吴某因难产胎儿死亡并失去生育能力,与某医院产生医患纠纷。不服法院判决的吴某为此辞去工作,不断到信访部门反映。
2022年4月,针对吴某户籍地、居住地、事发地分属3个不同区域的情况,广州市信访工作联席会议办公室牵头市和3个区有关部门成立工作专班,精心研究制定化解方案。工作专班领导采取不断登门家访的形式,从理解吴某的生活困境、心理困境出发,通过协调社区、安心驿站心理辅导等针对性措施,不断帮助吴某打开心结,促进“事心双解”。
广州深入推进信访“家文化”建设,坚持以“治未病”理念推动源头治理,以“暖民心”情怀接待信访群众,以“解扣子”方法办理初信初访,以“钉钉子”精神化解信访积案,用心用情用功做好“送上门来的群众工作”。
2022年,广州市初信初访办理效能、综合办理效能进一步提升,重复信访治理效能提升,信访群众满意度、信访积案化解率上升。
会议现场
深入贯彻落实党的二十大精神
以政法工作现代化服务保障全市高质量发展
2月9日,广州市委政法工作会议召开。会议全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神,认真落实中央政法工作会议精神和省委、市委工作部署要求,总结去年工作,部署2023年全市政法工作。市委常委、市委政法委书记孙太平出席会议并讲话。副市长、市公安局局长张锐主持会议。市法院院长杨正根、市检察院检察长张健出席会议。
会议指出,习近平总书记对政法工作的重要指示为做好新时代政法工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市政法系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,坚决落实中央政法工作会议精神和省委、市委工作部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和加强党对政法工作的绝对领导,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,统筹发展和安全,坚决捍卫国家政治安全,确保社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。奋力推进新时代新征程政法工作现代化,不断提升平安建设、法治建设水平,为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献新的政法力量。
会议强调,全市政法系统要深刻认识高质量发展是政法工作现代化的内在动力,服务高质量发展是政法工作中心任务,准确把握政法工作现代化的基本工作原则和方法路径,确保广州政法工作现代化始终沿着正确方向稳步推进。要全面加强党的政治建设,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;要有效防范化解重大风险,切实维护社会大局稳定;要积极推动完善社会治理体系,努力建设更高水平的平安广州;要发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,更好服务保障高质量发展;要深入推进政法改革和创新,激发广州政法工作现代化动能;要持续深化政法队伍专业化建设,锻造堪当重任的广州政法铁军,切实以政法工作现代化服务保障高质量发展。
会议以视频会议形式开至区一级。市委政法委员,市直政法各单位班子成员,市委平安广州建设领导小组成员单位以及市委国安办、广州海事法院、广州知识产权法院、广州铁路运输中级法院、省检察院广州铁路运输分院、广州互联网法院、广州铁路运输法院、广州仲裁委等单位有关负责同志,各区党委政法委书记在主会场参加会议。
一图读懂2023年市委政法工作会议
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(图:区科工信局党组书记林怀忠在宣贯会上发言)
为深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记2018年10月视察广州时指出的“中小企业能办大事,在我们国内经济发展中,起着不可替代的重要作用”指示精神,进一步做好我区优质中小企业梯度培育工作,引导我区中小企业走好“专精特新”发展之路,以实际行动贯彻落实省、市、区高质量发展大会工作部署。2月8日下午,区科工信局组织区内近50家具有发展潜力的企业召开了荔湾区2023年“专精特新”企业政策宣贯会。
宣贯会通过邀请工信部中小企业促进中心广州办公室、区税务局、新三板华南基地代表及银行、通信企业专家集中授课的方式,深入解读“专精特新”企业培育政策,国家级“专精特新”小巨人、省级“专精特新”中小企业认定标准与评分关键点,助推企业提高申报的针对性和通过率;宣讲了科创税收优惠政策,为企业送来暖心“礼包”;深入解析新三板挂牌、上市政策,“专精特新”信用贷等金融服务政策,帮助企业疏浚资金的“源头活水”;现场演示“云网信息化”等数字经济新技术,助力企业“四化”转型升级。宣贯会受到与会企业代表的高度好评,取得良好效果。
下一步,区科工信局将加快推动《广州市荔湾区推进中小企业高质量发展实施办法》的出台和落实,深入推动中小企业“育苗行动”和优质中小企业梯度培育工作,对标“实体优先、创新引领”“科技—产业—金融良性循环”的发展要求,做好企业服务,为荔湾区实现高质量发展贡献力量。
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