园区企业开工率达85%!三水大塘探索全科网格服务管理新模式
连日来,三水区大塘镇工业园区主干道运输的货车络绎不绝,企业厂房、建设工地加快建设生产,呈现出一派热火朝天的景象。截至2月8日,该园区企业开工率已经达到85%,这得益于大塘探索全科网格服务管理新模式。
大塘镇全科网格工作展厅
大塘探索全科网格服务管理新模式,统筹开展节后企业复工复产的信息收集、整理,为政府部门做好相关服务工作提供数据支撑,进一步帮助园区企业早日复工复产。大年初六,大塘工业园全科网格服务管理办公室已经开始忙碌起来。该办公室通过网格群发布和收集信息,了解园区内企业复工复产时间、职工返工情况、问题需求等。
这是大塘镇充分发挥网格管理优势,探索全科网格服务管理模式的一项新举措,突出全科网格的服务、治理功能,由园区网格统筹做好节后企业复工复产的信息收集和整理工作,再将信息数据共享给大塘镇经济促进局等有需要的部门,实现数据共享。
全科网格工作推介宣传活动
“以前企业需要对接多个部门,并整理收集相关信息数据报送给部门。”大塘镇委党校专职副校长林深文介绍,该举措打破了以往冗余的企业信息数据收集工作,既减轻了企业的工作,保证了数据的准确性和一致性,也为政府做好暖春行动提供数据支撑。
大塘工业园成立至今有20年,已经形成精细化工、新材料、现代轻纺和泛家居四大产业,聚集400余家企业以及4万多名异地务工人员,是全市规模较大、产业集聚的封闭式管理园区之一。
去年,大塘镇参照社区全科网格化管理模式,按交通路网特征科学将工业园划分管理网格,截至目前共建成10个网格,并搭建“园区党工委—网格片区党总支—党员干部”的党组织架构。每个网格配备网格长、专职网格员、兼职网格员的队伍,初步形成了一核多元、协调有序、简约高效、保障有力的党建引领产业园区治理体系。
当前,佛北战新产业园建设正在全力推进,给地处三水北部板块中心的大塘,开辟了参与全市产业分工、强化区域产业合作的广阔空间,点燃了大塘新一轮大发展的“加速引擎”。大塘镇党委书记钱静瑜表示,全镇上下要展现比学赶超状态,立足优势产业基础,推动大塘经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。接下来,大塘镇将坚持党建引领全科网格服务管理新模式,积极探索、大胆创新,走出一条符合共性要求、体现个性特征的工业园区服务管理新路子。
每天,芦苞镇四合村新时代文明实践站总能看到居民活动的身影,有人在小公园跑步运动、有孩子在儿童乐园玩耍……这里优美的环境、完善的功能设施,吸引居民在茶余饭后前往休闲娱乐。自2019年四合村新时代文明实践站挂牌成立以来,四合村委会以此为服务阵地,不断完善活动场地、组建志愿队伍、突出服务功能,开展丰富的文化娱乐活动,打通关心、服务群众的“最后一公里”。如今,四合村新时代文明实践站不仅成为村里高“人气”场所,更成为四合村委会推进城乡建设发展、提升社会文明程度的重要阵地。
强化阵地建设 丰富文明实践活动
2月8日上午,在四合村新时代文明实践站小公园,可以看到不少村民活动的身影,有三五成群聚在一起晒太阳聊天的老人,也有围着小公园跑步的年轻人。走进四合村新时代文明实践站,图书阅览室、电子阅览室、农家书屋、书画舞蹈培训室、舒心驿站、篮球场、乒乓球台、儿童乐园等应有尽有,成为居民休闲娱乐的好去处。
四合村位于芦苞镇东南部,总面积14平方公里,下辖13个自然村、27个村民小组,常住人口超过5000人。四合村党委书记冼启冲介绍,该村地处城乡接合部,基础设施薄弱,过去居民能活动的休闲娱乐场所有限。2019年,芦苞镇在四合村委会挂牌成立四合村新时代文明实践站,占地面积约1万平方米,根据群众需求,结合重点工作,整合各方资源,以群众喜闻乐见的文化活动,打通教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。四合村委会通过不断完善实践站活动场地功能,坚持公共文化与文明实践一体推进,将电影、图书、表演、宣讲等聚集在实践站,努力打造群众最爱去的宣传文化阵地和志愿服务综合体。如今,四合村新时代文明实践站开展的“我们的节日”“大Car走基层”“春节篮球赛”“重阳老人宴”等品牌活动已深入人心,实践站也成为居民的精神乐园、村委的服务阵地。
提升服务水平 推动社会文明建设
在四合村新时代文明实践站,四合村街头巷尾、居民家中,随处可见身穿红马甲的志愿者们忙碌的身影,他们为市民带去温暖的志愿服务,用实际行动传递着文明。作为开展新时代文明实践活动的主要力量,四合村委会以党员干部为核心,注重发挥社会工作者、乡土文化人才、群众活动带头人的作用,广泛发动各方人员参与,组建了芦苞四合志愿服务队,将志愿服务力量延伸到每一栋楼宇、覆盖到每一户家庭,截至目前,该志愿服务队共有32名志愿者。
该志愿服务队不断完善志愿服务体系,加强服务队管理和志愿者培训,促进社区志愿服务的常态化、制度化、专业化,广泛开展文明实践活动,如常态化开展关爱帮扶志愿服务、协助开展村居防疫防汛、法制宣传、人居环境整治等志愿服务,以志愿服务活动促进文明和谐村居建设。据统计,2022年以来,芦苞四合志愿服务队共协助开展志愿活动共30余场次,活动涉及到孤寡老人、孤残家庭、困难学生等群体。下一步,们将广泛收集、梳理、分析群众需求,依托实践站品牌项目,大胆创新、打造特色,开展形式多样的文明实践志愿服务活动,例如结合传统节日、寒暑假等特殊节点,开展手工制作、艺术培训班,进一步丰富居民精神文化生活。
禅城区大力推进告知承诺制审批
企业采取告知承诺制办理公共场所卫生许可证的延续业务,可当场取得证件。
药品经营许可(零售)什么情况下可以选择告知承诺制办理?连锁餐饮企业直营门店怎么知道自己是否在连锁餐饮企业的“守信即批”限用库?人力资源服务许可告知承诺制审批可免提交哪些材料……
2月14日,禅城区政务服务数据管理局、区市场监督管理局、区卫生健康局、区人力资源和社会保障局、区行政服务中心联合开展涉企经营许可“告知承诺制”审批政策宣贯活动,通过线上线下同步的方式,向辖区内企业群众进行全方位政策解读和辅导,助力企业发展,打造一流营商环境。
超千家企业办理公共场所卫生许可告知承诺
为提升卫生许可服务效率,禅城区全面实施公共场所卫生许可告知承诺制,覆盖公共场所卫生许可新证(含改、扩建)、延续及变更等事项。
区卫健局相关负责人介绍,办理公共场所卫生许可采用告知承诺制,申请人承诺符合审批条件,申请时签订承诺书,无须提供从业人员名单、从业人员健康合格证明和一年内的卫生检测报告,审批部门经形式审查后当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证。审批时限从20个工作日的法定办结时限压缩至1个工作日,压缩率95%。
当日,在禅城区行政服务中心智慧新城大厅参加活动后,如家商旅佛山祖庙地铁站店的出纳人员潘小姐在现场通过告知承诺制办理公共场所卫生许可证的延续业务,并当场取证件。
“这是我第一次通过告知承诺制办理公共场所卫生许可证的相关业务,真的很快很方便。”潘小姐告诉记者,以前要现场交资料办理,不行的话需再跑一趟。“现在可以直接在网上操作,而且提交的资料也比以前简单许多。”
目前,禅城已有1000多家企业选择告知承诺制办理公共场所卫生许可。
此外,《广东省经营乙类非处方药综合改革试点工作实施方案》推出后,市民可以在连锁便利店,购买到板蓝根颗粒等常用乙类非处方药,享受24小时购药便利。对此,禅城试点实行药品经营许可证核准(零售)(试点连锁便利店仅经营乙类非处方药)审批告知承诺制。
试点工作开展以来,佛山市禅城区众友喜利日用品店等13家连锁便利店享受到了改革红利,免于现场核查,实现当日拿证即有效,审批时限压缩至1个工作日,压缩率达96%。
连锁餐饮企业直营门店“守信即批”
去年,佛山在全国首推连锁餐饮企业直营门店“守信即批”新型审批模式,破解“准入不准营”问题。连锁餐饮企业总部在佛山市拥有5家以上(含5家)证照齐全且属于同一品牌的直营门店,且食品经营许可主体业态为餐饮服务提供者(中央厨房、集体用餐配送单位、单位食堂和大型餐馆除外)的,可选择“守信即批”流程办理。
区市监局相关负责人介绍,连锁餐饮企业直营门店“守信即批”,即申请人承诺符合审批条件并递交材料,审批部门只对申请材料进行形式审查,免现场核查,审批机关当场作出准予许可决定,许可信息归集到“一照通行”营业执照上(申请人可按需下载打印电子证照)。审批时限由10个工作日压缩到0.5个工作日内,压缩率95%,实现“最多跑一次、当场即准营”。
人力资源服务许可也实行告知承诺制。办理流程由“部门受理-审查-现场勘察-作出决定”,变为“签署承诺-当场决定-事后核查”,申请材料由原来的“一沓申请”变为“一纸承诺”,大大提高审批效率。区人社局相关负责人介绍,2022年禅城有13家机构在申请人力资源服务(职业中介)许可时选择了告知承诺制。
实施告知承诺制改革是深入推进“放管服”改革的具体体现。禅城区政数局相关负责人表示,下一步将继续坚持最大便民利企原则,进一步扩大告知承诺制服务范围,优化办事流程,提升审批效率,进一步激发市场活力和社会创造力,助力诚信社会建设,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式。
知多D
什么是涉企经营许可事项告知承诺制?
涉企经营许可事项告知承诺制,即申请人就其符合许可条件作出承诺,自愿签署告知承诺书并按要求提交材料,行政机关直接作出行政许可决定,并通过事中事后监管纠正不符合许可条件行为,使政府管理重心从事前审批向事中事后监管服务转变,为企业和基层群众提供优质高效便捷的政务服务,营造良好的营商环境。
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