南海西樵这群“流调人”争分夺秒日清日结与时间赛跑

为强化疫情防控和交通安全工作，5月1日上午，乐平镇镇长罗杰成到佛清从高速公路口、三水城西收费站（S8广佛肇高速路口）、乐平收费站（西二环高速路口）检查节假日高速路出入口交通安全及疫情防控各项措施落实情况，并看望慰问高速路口卡点疫情防控一线工作人员。

在佛清从高速公路口，罗杰成现场询问了工作人员值班值守、后勤保障等情况，详细了解工作人员对疫情防控措施的落实情况。罗杰成强调，高速路口是疫情防控外防输入的重要一环，工作人员要紧绷疫情防控安全弦，严格落实外来车辆人员测量体温、查验粤康码和行程卡、信息登记等工作，确保不漏一车，不漏一人。

在三水城西收费站（S8广佛肇高速路口），罗杰成现场察看工作人员对过往车辆司机测温、扫码、登记等防控措施落实情况和了解工作人员对疫情防控措施的熟悉程度。罗杰成强调，工作人员要继续保持高压态势，严格落实各项疫情防控措施，力争做到疫情防控工作滴水不漏，坚决打赢疫情防控阻击战。

在乐平收费站（西二环高速路口），罗杰成现场了解人员配备、车流量、排查登记、防疫物资配备等情况。罗杰成强调，工作人员要提高思想认识，时刻保持战斗状态，守好高速路口，坚决筑牢疫情防线，同时，工作人员要提高安全防范意识，节假日期间来往车辆较多，上岗时要注意道路交通安全，防范发生道路交通安全事故。

此外，罗杰成还给每个高速路口卡点疫情防控一线工作人员送上慰问品，并叮嘱工作人员最近天气多变，要做好个人自身防护，注意防暑、防风、保暖，合理安排轮班轮岗，保证个人身体健康。

“收到群众信访诉求后，我们就会转交给有关部门在3天内决定是否受理，并且在一个月内把处理意见答复群众。”在佛山市三水区大塘镇莘田村，大塘镇综合治理办公室主任王斌成介绍了如何通过压缩办理时间，高效推进村居信访工作。

三水区芦苞镇综合治理办公室副主任韩嘉明则认为，信访工作要让“群众上访”变为“干部下访”。“我们除了有固定的信访诉求服务站接待群众，还会每周到基层下访约访群众，力争将矛盾纠纷化解在村居、社区。”

从5月1日开始，全国实施《信访工作条例》，该条例要求各地信访部门要在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。为此，三水区也将有相应行动，让信访工作更加便民。例如三水区计划建设“1+7” 视频远程接访系统，让来访群众在所在镇(街道)就能通过视频反映诉求，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”，进一步提高信访事项办理效率。同时会在村居、社区依托党群服务中心，建设信访诉求服务站，打造10分钟信访“服务圈”，让群众可以就近反映诉求。

组建信访志愿服务队化解基层矛盾

如今在莘田村群众信访诉求综合服务点，身披志愿者马甲的信访志愿服务者，成为信访工作重要参与者。

“力争将矛盾纠纷化解在基层，是信访工作一大工作特点，也是一个难点，所以利用信访志愿服务人员协助政府部门化解纠纷，是一个有效的尝试。”王斌成透露，群众来访反映的诉求，基本是在当天就转交办至各部门，《信访工作条例》要求有关单位要在15天内书面告知信访人接收情况及处理途径和程序。但现在把告知受理的时间压缩至3天，并且要求在一个月内把办理情况答复群众。

三水区信访局有关负责人称，现在区级的信访志愿服务队成员以机关干部和社工律师为主体。他们通过结对帮扶、心理疏导、释法解惑等方式，先后参与化解了多宗信访案件，成效初显。

三水区信访局于今年初建立了信访志愿者挂钩帮扶生活困难信访群众的机制，联合团区委开展“信访+志愿服务”系列活动，对一些生活困难信访群众实行点对点精准帮扶。如乐平镇一名信访群众的儿子在学期间患有精神疾病，一直辍学在家休养，家庭生活困难。区、镇、村信访志愿服务队员深入服务对象家中，耐心聆听他们的诉求，并联系了三水区青听心理志愿服务队和佛山市第三人民医院专家，链接了公益心理服务及专业医疗服务。

“近年三水区信访局进一步动员社会各界力量参与信访工作，信访志愿服务领域逐渐从区级延伸至镇(街道)和村(社区)。”该负责人透露，目前全区7个镇(街道)及各村（社区）正在建立信访志愿服务队，力争实现区、镇(街道)、村（社区）信访志愿服务全覆盖。

配强信访专家库提升信访处理专业度

信访工作不仅是一项解疑释惑的群众工作，更是一项宣传普法的法治工作，需要专业人士参与。

因为有20多年基层信访工作经验，韩嘉明当选新一届三水区信访工作专家库成员。

由于他每周都会下村（社区）了解情况，并第一时间调解了多宗邻里纠纷，韩嘉明被很多村民熟知，并认可他的处理意见。“作为信访工作者，不仅要会在办公室处理业务，更需要下基层掌握最新社情民意。”

为推动信访法治化建设，三水区信访局2019年成立信访工作专家库，由法律、医疗、劳动等各领域及“两代表一委员”、道德模范等各方面专业人才组成。2022年，区信访局重新聘任了新一届信访专家库成员，并结合信访工作实际，把成员力量向行业专家、法律工作者倾斜，重点突出在信访问题多发高发领域。

“新一届的区信访工作专家库，里面有善于化解劳资纠纷的劳动仲裁员，也有熟悉法律法规的执业律师，这些专家在本单位、本领域中具有较高的权威性，能高效地参与和协助信访问题会商研处、信访事项依法终结、信访领域调查研究、搭建收集社情民意平台等工作。”该负责人介绍说，信访工作专家又同时兼有“中立性、独立性、辅助性”等三大特点。

同时，为依法及时就地解决群众诉求，三水区信访局为信访群众提供专家预约服务。如遇信访群众要求相关区专家库成员介入协调，可由各信访诉求服务站(点)联系区信访局沟通协调专家库成员介入相关的调处工作。尤其是针对部分信访群众是中年妇女的实际情况，区信访局从信访志愿者和信访专家库中挑选妇女干部及女性律师参与案件化解工作，从情感关怀入手，以第三方身份疏导帮扶信访群众。

推进视频接访工程让“群众少跑腿”

随着“互联网+”技术飞速发展，目前三水的信访工作已经不再单靠人力来开展。

“今年一季度全区收集的群众信访诉求，现场反映的比例不到20%，其他都是通过网络反映。”该负责人坦言，现场来访比例下降主要是信访信息平台已覆盖全区基层信访服务点。“无须等待，无须预约，市民只要到服务点添加信访工作微信号，就能通过手机反映情况。”

就目前看，三水区聚焦群众网上信访新需求，推动各镇（街道）信访部门建立信访工作微信，方便群众扫码反映诉求。2021年5月，作为试点之一的云东海街道率先上线了微平台小程序“彩虹桥”，优化整合现有诉求平台功能和资源，群众微信一键登录即可反映诉求。案件受理后，安排党员志愿者跟进联系，实时反馈处理进度和结果。自“彩虹桥”小程序上线以来，按照接诉即办原则，收到诉求平均解决时间4.3天，快而准的服务模式获得群众一致好评。

下阶段，三水区信访局会提供视频接访服务。即在健全网络、来信、来电、来访、微信等基础上，计划建设“1+7” 视频远程接访系统，在区信访局建立视频接访平台，连线至各镇(街道)、村（社区）信访诉求服务站（点）。视频接访系统实行专线运行、专人管理，来访群众在所在镇(街道)就能反映诉求，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。

“借助组建信访志愿服务队、信访专家库、互联网+等资源，三水要在村居、社区建立10分钟信访服务圈，让群众合理合法诉求尽可能就地及时得到解决。”该负责人畅享了未来三水信访工作设想。