优秀代表联络站经验交流 | 强阵地 促规范 提升基层民主活力
黄埔区新龙镇人大代表中心联络站位于新龙镇中泰天境社区,占地面积约800平方米,是新龙镇人大精心打造的“标杆式”联络站。该联络站与社区居委会相连,“群众出家门即可进站门、进站如进家”,架起了代表联系群众的“连心桥”,成为解决群众急难愁盼问题的“助推器”。
抓规范建设,打造履职尽责“主阵地”
按照标准化建设、规范化管理、常态化运行总体要求,对照“六有”标准,高品质高标准打造新龙镇人大代表中心联络站。联络站制定年度工作计划,常态化开展活动,规范代表履职台账和档案,实现了工作制度化、标准化、规范化、科学化。2022年以来,联络站共开展接待日活动12次,接待选民群众33人次,收集群众意见建议29件,办结29件。
抓服务提升,搭建服务群众“连心桥”
联络站始终坚持在密切联系群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章。将年度工作计划在站内公告栏公示,每月按时发出公告、每月20日定期组织代表进站参加主题活动或接待选民群众,做到“五个有”即每月有计划、每月有主题、每月有宣传、每月有办理进度公示、每个问题有办理结果反馈,充分发挥代表联络站的“桥梁纽带”作用。
抓跟踪督办,打通服务群众“最后一公里”
严格按照《广州市人大代表联络站工作指引》,认真填写记录表,细致分类,每一件都经镇人大主席、镇长和镇党委书记把关签名后转交办理。对群众反映的意见和问题,只要能察看现场的,均组织代表和有关部门到现场核实,实地推动解决问题。2022年,联络站组织人大代表实地走访调研、督办代表建议办理和选民群众意见办理情况40余次,先后协调解决了九龙二小大坦分校教学楼问题、勤天智品上城小区10年未通燃气问题、九龙三小午间托管躺睡设施问题等群众“急难愁盼”,得到群众的高度评价。
“历史不应该被遗忘,红色基因要一代一代传承下去,‘古树故事’这个项目很好,我们应该更好地去推广它。”2022年,市人大代表周军在参加代表进社区活动中有感而发。在市、区人大代表的不懈努力下,在黄埔区长岭街道党工委、办事处的重视下,“古树故事”项目从保护古树延伸到古建筑和历史文化传承等方面,红色故事薪火相传,红色基因融入了城市血脉。
深入调研,挖掘“古树故事”
“长岭街道辖内有挂牌古树900棵,数量占全市总量9%,这棵古榕树有200多年历史了,当年东江纵队在长平开展抗日活动时,游击队在大榕树下设立流动税站,为打击敌人提供后勤保障。”在黄埔区人大常委会长岭街道工委组织的市、区人大代表进社区活动中,一名村民动情地向人大代表讲述大榕树下的红色故事,希望人大代表关注古树保护工作,共同守护好群众心中的“古树故事”。
人大代表把村民的话记在心头,接访活动一结束,就马不停蹄地查资料、访村民,了解和挖掘了更多的古树故事:在抗日战争时期,为配合游击队开展敌后工作,长平村民组织了一支“小鬼队”,由13个平均年龄十二三岁的孩子组成,他们背着布袋子,通过甩布袋的方式通知游击队员进行隐藏。榕树下的流动税站也是全民流动哨,村民一旦发现陌生面孔便在树上留下暗号提醒游击队员。从搜集传递抗日情报,到筹粮收税支前、动员青壮年参加游击队,大榕树下发生了许多可歌可泣的英雄故事。“老榕树见证了东江纵队与长平村民的鱼水情,古树故事不仅是老一辈村民的宝贵记忆,也为区域经济社会高质量发展提供了精神滋养。”代表们一致认为,在中国式现代化新征程中,革命传统不能丢,必须继续讲好红色故事,继续弘扬不畏艰险、为国奉献的精神。
提出建议,用活红色资源
在深入调研的基础上,人大代表提出了《关于全面整改工作中历史文化保护问题的建议》,通过听取工作汇报、开展代表视察等形式,支持和监督有关部门做好古树保护工作和历史文化传承工作。区人大代表沈凯作为街道党工委负责人,从服务民生出发,以长平流动税站为基础,把宣传党的故事、革命的故事、英雄的故事与服务民生紧密结合.推动长岭植树公园建设。新建成的植树公园成为宣讲革命故事、居民闲憩游玩的好去处。区人大代表陈新梅作为长平社区党委书记,十分关注长平军民抗日精神对基层治理的促进作用,结合长平流动税站打造社区党史学习教育精品课,增强党员的归属感和荣誉感,引导基层党员听党话、跟党走,传承长平军民抗日精神谱系。市人大代表周军积极听民声、汇民智,建议把红色“古树故事”推广到古建筑和文物等历史文化遗存上,营造浓郁的红色文化氛围。
在多方共同努力下,长岭街道辖内的古树全部纳入黄埔区古树名木电子地图系统,实现24小时视频监控;古树的红色故事得到深度挖掘、村民的口述历史被拍摄制作成小视频,群众既可以通过树名牌认识古树,还可以扫描二维码了解古树的历史。广州雕塑院院长许鸿飞以“红色税站”为题材,精心创作了一组雕像置于大榕树下,重现当年的场景,弘扬伟大民族精神。
有呼必应,改善民生福祉
“全过程人民民主的根在田间地头,在基层人民群众心中。人大代表要用脚步丈量大地,用眼睛寻觅民生问题,用真心赢得民心。”长岭街道工委负责人表示,在今后的工作中,要集中打造具有长岭特色的全过程人民民主研习实践基地,把人大代表联络站作为促进人大工作的加速器。要活用互联网工具,扩大社情民意覆盖范围。要用好“有呼必应”系统民意直通车平台,加大代表意见建议办理力度,确保选民群众反映的问题“件件有着落,事事有回音”。
口腔种植牙是缺牙修复的重要方式,随着种植牙需求的高速增长,该领域收费不规范、费用负担重等问题日益凸显。民之所盼,政之所向,今年3月起,国家、省和市医保部门有序推进口腔种植价格专项治理,从构成口腔种植费用的医疗服务收费、种植体材料费和种植牙牙冠材料费三方面发力,“三位一体”的全方位治理把过高的种植牙费用降下来。目前,广州地区三级公立医疗机构种植单颗牙的平均费用已结束“万元时代”,降至7000元左右,市民群众可直接享受种植牙大幅降价的治理成果。
为了让有种植牙需求的市民群众有更便捷、更透明的“实惠医疗”,在医保部门的动员和规范下,广州地区全部公立医疗机构和大部分民营医疗机构均参加本次专项治理,机构名单和价格信息将在广州市医疗保障局政府信息公开网站长期公布、定期更新。
目前,参加专项治理的300余家医疗机构,均按照省统一整合后的15项口腔种植医疗服务项目进行收费,项目价格较整合前平均下降35%;单颗常规种植牙的全部医疗服务费用不得超过设置的调控总价(三级、二级、一级公立医院分别为5184元、4666元和4148元),平均费用较专项治理前下降超40%。
在种植牙过程中,市民群众可按需自主选择集采中选的种植体产品系统、挂网竞价的牙冠和其他耗材部件。其中,种植体产品系统(种植体、修复基台、配件包各1件)平均价格降至900余元,降幅达55%,牙冠竞价后的价格平均下降50%,相关信息可通过广州医用耗材采购交易平台查询(https://gpo.gzggzy.cn/webPortal/detail.html?infoId=1000093&CatalogId=2)。
口腔种植价格专项治理让名目众多、居高不下的种植牙收费规范化、透明化,进一步减轻人民群众费用负担,引导医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等有序竞争健康发展。接下来,医保部门将持续落实专项治理要求,联合相关部门加强监管,有效提升种植牙服务的实惠性、可及性,不断提升群众的获得感、幸福感。
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