历史文化街区、历史文化名村、历史风貌区、传统村落等保护规划议题通过2023年市文管和名城委会议审议
为贯彻落实习近平总书记山高水长的殷殷嘱托,深度挖掘我市千年古城历史文化底蕴,推动老城市焕发新活力,广州市近期召开了2023年文物管理和历史文化名城保护委员会第一次会议。会议邀请历史文化保护、城市规划和文物保护等相关学者专家,并审议通过了历史文化街区、历史文化名村、历史风貌区、传统村落等16项议题。
会议审议了广州市北京路、传统中轴线(近代)和文德南、宝源路、宝华路、昌华大街、海珠中、光复南、人民南9片历史文化街区的保护规划。历史文化街区是保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌的地区。9片历史文化街区保护规划遵循“真实性”“整体性”“可持续”原则,深入研究街区的发展历程、建筑特色等,总结历史文化价值与特色,梳理街区保护对象并明确高度控制、建(构)筑物分类保护整治措施和建筑功能兼容性分类管控等多类要求,按照尊重现状肌理和功能、公共服务设施不减少、兼顾保护与发展、鼓励多功能混合使用的原则优化规划用地,鼓励历史文化街区活化利用。
人民南历史文化街区粤海关旧址
会议审议了《广东省历史文化名村花都区高溪村保护规划》,高溪村是省政府批准的4个广东省历史文化名村之一,建村200余年,村落历史文化资源丰富。保护规划立足历史遗存真实性、历史风貌的完整性、规划管理协同性,划分核心保护范围、建设控制地带和环境协调区三个层次,并明确建筑高度、建筑物分类保护整治等管控要求,保证建筑高度和农田景观相协调,延续村落格局与整体风貌。规划提出建立档案、组织培训与赛事、加强展示、结合新兴产业提升创收等活化利用方式,助力乡村振兴。
高溪村高坣路民居群鸟瞰图
会议审议了《横沙街历史风貌区保护规划》。规划以整体性、真实性、可持续和分类保护为原则,保护横沙街历史风貌和重要历史场所,以及风貌区内的传统街巷、文物建筑与历史环境要素等真实的历史信息,控制保护底线。发挥区位优势,挖掘历史文化资源的潜在价值,围绕“文化寻根”“文化融合”“文化跃迁”构建三类核心功能业态,提出建筑分类风貌提升、优化地区业态和功能、改善基础设施和居住环境和活化非遗体验路线等举措,展现横沙文化魅力。
“文化寻根”“文化融合”“文化跃迁”三类核心功能业态主题
会议审议了中国传统村落深井村和港头村的保护发展规划。《中国传统村落黄埔区深井村保护发展规划》以整体保护为原则,保护深井村“依港而生、因商而荣”的历史脉络和“山岗环绕、灵蛇吐珠”的村落整体格局,明确保护村落内历史文化资源以及村落周边自然环境、街巷水系等历史环境要素,保护非物质文化遗产、传统生产生活方式等,并加强护和展示。规划重点推进安来市旧址、岐西坊愚园、戏台荷花池等节点改造工程,提出多元主体互动合作,还原历史节点与路径,重现商贸街市和岭南聚落风貌。延续街巷格局机理,还原商贸街市和岭南聚落风貌。
“山岗环绕、灵蛇吐珠”的村落整体格局
《中国传统村落花都区港头村保护发展规划》深入研究港头村历史文化价值特色,明确“群山环抱、聚水生财”的岭南古村选址特征以及村落内丰富的历史文化资源的保护要求,提出分区域、分重点、分阶段有序保护与控制,并通过高度控制保证村落风貌的完整性。明确保护范围内建筑物、构筑物分类保护要求,划分为保留、整治和改造三类。提出围绕港头古村核心组团,打造乐居新村、高品质度假服务和田园生态游憩组团的活化利用空间结构。构建“全龄段、全时段”四大文化聚落。重视传统建筑的活化与升级,构建多元的文化沉浸式体验。
港头村村落格局鸟瞰
口腔种植牙是缺牙修复的重要方式,随着种植牙需求的高速增长,该领域收费不规范、费用负担重等问题日益凸显。民之所盼,政之所向,今年3月起,国家、省和市医保部门有序推进口腔种植价格专项治理,从构成口腔种植费用的医疗服务收费、种植体材料费和种植牙牙冠材料费三方面发力,“三位一体”的全方位治理把过高的种植牙费用降下来。目前,广州地区三级公立医疗机构种植单颗牙的平均费用已结束“万元时代”,降至7000元左右,市民群众可直接享受种植牙大幅降价的治理成果。
为了让有种植牙需求的市民群众有更便捷、更透明的“实惠医疗”,在医保部门的动员和规范下,广州地区全部公立医疗机构和大部分民营医疗机构均参加本次专项治理,机构名单和价格信息将在广州市医疗保障局政府信息公开网站长期公布、定期更新。
目前,参加专项治理的300余家医疗机构,均按照省统一整合后的15项口腔种植医疗服务项目进行收费,项目价格较整合前平均下降35%;单颗常规种植牙的全部医疗服务费用不得超过设置的调控总价(三级、二级、一级公立医院分别为5184元、4666元和4148元),平均费用较专项治理前下降超40%。
在种植牙过程中,市民群众可按需自主选择集采中选的种植体产品系统、挂网竞价的牙冠和其他耗材部件。其中,种植体产品系统(种植体、修复基台、配件包各1件)平均价格降至900余元,降幅达55%,牙冠竞价后的价格平均下降50%,相关信息可通过广州医用耗材采购交易平台查询(https://gpo.gzggzy.cn/webPortal/detail.html?infoId=1000093&CatalogId=2)。
口腔种植价格专项治理让名目众多、居高不下的种植牙收费规范化、透明化,进一步减轻人民群众费用负担,引导医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等有序竞争健康发展。接下来,医保部门将持续落实专项治理要求,联合相关部门加强监管,有效提升种植牙服务的实惠性、可及性,不断提升群众的获得感、幸福感。
近期,广州市市场监管局党组成员、总工程师吴岳德带领局机关相关处室赴属地区市场监管局开展市场监管所履职情况调研。本次调研深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,旨在摸清市场监管所人员履职现状,降低履职风险,推动监管所标准化规范化建设。
调研组一行先后走访了越秀区市场监管局、南沙区市场监管局等区市场监管局和市场监管所。座谈会上,详细了解了区市场监管局与市场监管所的基本情况和履职现状,对履职过程中存在的风险和问题进行了深入的交流探讨,听取了相关的意见建议。下一步,市市场监管局将对调研中梳理发现的问题和困难加强对策研究,剖析原因,找准症结,推动调研成果转化。
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