夏港街推动联合调解，实现交通事故纠纷及时妥善化解

　　黄埔区夏港街位于珠江与东江出口交汇处，是广州开发区内重要的制造业聚集区。辖内各类企业总数达3500余家，其中生产性企业197家、物流仓储企业46家，并建有新港、集装箱、穗港、物资、东江口、东江仓等12个大型码头及物流货运场所。据统计，每日进出夏港的车辆通行量接近5.2万辆，涉及大型货车平均日通行量达6300余辆，企业员工上下班通勤使用非机动车占50%以上。复杂的交通环境和众多的潮汐流动人群，极易发生交通事故并引发矛盾纠纷事件。

　　为快速、有效化解交通事故纠纷，近年来，夏港街依托综治中心建设，充分发挥人民调解优势，通过构建调解“三个通道”、推动“四个衔接”，实现了交通事故矛盾纠纷快速妥善化解，累计成功调解交通事故赔偿纠纷13起，调解成功率达100%，为穗港智造合作区建设创造了良好的环境。

　　构建三个“通道”，践行联动调解

　　开辟人民调解“绿色通道”。夏港街成立了交通事故矛盾纠纷人民调解委员会，将人民调解机制引入交通事故赔偿纠纷化解工作中来。利用人民调解程序简单、方便快捷、不收取费用的优势，既方便了群众、降低了维权成本，又节约了宝贵的司法、行政资源。

　　打通人民调解“法制通道”。推动“人民调解+司法确认”机制建设，经人民调解签订调解协议后，由夏港司法所与黄埔区人民法院联动完成司法确认，使之具有法律效力。当事人能够在另一方不履行调解协议的情况下直接申请法院强制执行，这样不仅省去了当事人的诉讼成本，也节省了当事人的时间和精力。

　　完善联动调解“便捷通道”。联合交警五中队、西区法庭、夏港司法所、夏港派出所搭建了行政调解、司法调解和人民调解联动调处平台，对各方当事人争议大、涉及面广、影响大，可能会引起社会矛盾和引发诉讼的重大疑难案件，由交警、人民调解员、司法所人员、法官共同进行调解，借助人民调解和司法调解的双重优势，形成矛盾纠纷调处的合力，对经联动调解仍未达成协议的，建议提交法庭按简易程序进行快速审理和判决。

　　推动“四个衔接”，达到案结事了

　　司法确认与案件调解及时有效衔接。对经交警五中队及人民调解员主持达成调解协议或当事人自行达成和解协议的，经交警部门和司法所确认后，引导当事人提出司法确认申请，对符合要求的，以民事调解书的形式对调解协议或当事人自行和解达成的协议进行司法确认。

　　保险机构与案件调解及时有效衔接。加强与保险公司的沟通联系，要求保险公司理赔员在道路交通事故发生时立即介入，主动参与医疗费用审核、调解方案协商等基础性调解工作。对需要调整的事项根据相关标准进行必要的调整；对已处理结案的，保险公司则及时兑现赔偿款，避免当事人更多用时、用工。

　　法律援助与案件调解及时有效衔接。依托夏港街律师团，人民调解委员会在案件调解过程中，发现受害方确实存在经济困难的，及时引导当事人申请法律援助，并协助当事人办理相关手续，由夏港街律师团委派律师提供法律援助。让当事人获得法律援助的效率更高、程序更简，减少了当事人自行申请的麻烦。

　　案件执行与案件调解及时有效衔接。对承担赔偿义务的当事人不主动履行赔偿义务，或经督促仍拒不执行调解协议时，人民调解委员会引导当事人申请强制执行，并及时与法庭执行部门沟通联系，提供与案件有关的信息和材料，协助执行部门将该案执行到位，让当事人尽快获得应有赔偿。

　　强化安全整治，预防事故发生

　　强化机制建设保障整治力量。夏港街成立道路交通秩序大整治工作领导小组与工作专班，定期召开专题工作会议研究推动交通整治工作，以“工作清单”形式，定期下发任务表，并对相关成员单位履责情况进行督查督办，对工作不落实或进度滞后的进行通报及约谈问责。

　　突出重点领域确保整治成效。重点强化非机动车行驶的综合治理，联合交警部门严抓外卖、快递行业车辆交通违法，确保城市道路主次干道路口机动车、非机动车、行人遵章率保持在95%以上。推动完善辖区主次干道的非机动车道及机非分隔护栏，提升道路交通基础设施，及时消除道路安全隐患。

　　强化宣传教育提升安全意识。加强宣传阵地建设，在每个社区出入口、事故多发道路设置不少于1处交通安全提示牌并不定期更新内容，在辖区重点娱乐场所增加交通安全公益广告播放频次。成立文明交通宣讲志愿者队伍，每月至少3次深入社区、学校、企业开展交通安全宣讲。