警惕种子领域腐败 打好种子安全保卫战
种子是农业的“芯片”,也是粮食安全的重要保障。把牢粮食安全主动权,确保粮食产能和品质,必须抓住种子安全这个要害。近年来,各地纪检监察机关坚持严的基调、采取严的措施,深化开展粮食购销领域腐败问题专项整治,查处了一批涉及种子安全、危害粮食生产的案件,为夯实粮食安全根基、全面推进乡村振兴提供了坚强保障。
透视查处的案件,种子领域腐败和不正之风主要表现在以权谋私、“靠种吃种”、失职渎职三个方面。在统一供种时期,有的种子经营企业出于入围补贴品种、缩短补贴款结算周期、提高供种面积等目的,主动向相关工作人员贴靠“表示”,干部与商人互相勾结,大搞利益输送。比如,利用邀请评审人员的职务便利,帮助请托企业顺利通过招标程序,入围补贴品种谋取利益。
种子是利润较高的农业生产资料。有的涉农部门、镇村党员干部感到有机可乘、有利可图,便动起歪脑筋,或假借他人资质、或开“夫妻店”、或充当“影子股东”、或帮助种子企业跑业务拿提成,采取多种方式违规参与种子经营。如,在一起案件中,某党员干部家属借用资质代理经营小麦种子,参与小麦良种补贴项目获利。
还有的党员干部出现不作为、慢作为、乱作为倾向。一方面,对优新品种引进、示范、推介乏力,加之没有打破长期形成的供种利益链,导致“有了好种子农民依然种不上”,影响粮食增产提质。另一方面,对种业市场监管不力,导致“套牌种子”“仿冒种子”屡见不鲜,严重侵害种业研发者的利益,给粮食稳产带来安全隐患。此前,四川省绵阳市盐亭县岐伯镇等乡镇的村干部帮助重庆某公司推销种子领取“劳务费”,因种子质量不达标,给农民造成严重损失。事后查明,此次事件共涉及28个村、80余名村组干部,推销玉米种子9300余袋,领取“劳务费”38790元,现已追回部分获利资金21900元。
种子领域乱象成因复杂,行业部门党组织履行全面从严治党主体责任不力是其中一个重要因素。《中华人民共和国种子法》明确规定,农业农村、林业草原主管部门及其工作人员,不得参与和从事种子生产经营活动。从案件查处情况看,在一些地方,农业农村等职能部门党员干部,特别是党员领导干部带头违规违纪较为突出。一些基层党组织对管理范围内的党员干部失管失教、失察失治,少数党员干部“靠种吃种”、有恃无恐。
粮食安全,种子先行。党的二十大报告提出,要深入实施种业振兴行动。2022年12月底召开的中央农村工作会议强调,要抓住耕地和种子两个要害,把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里。
地方各级党委、政府,特别是粮食主产及主要制种省区党委、政府,要切实担起保障粮食安全、种子安全的主体责任,把握种子领域地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,坚决防止未经审定的“灰种子”、假冒套牌的“黑种子”流入市场。各级纪检监察机关要强化监督保障,督促相关部门建立健全跨部门、跨区域执法联动机制,加大行政执法力度,扎牢种业安全制度机制“铁篱笆”。坚持办案、整改、治理一体贯通,对在种子安全问题上不作为、慢作为、乱作为等问题,从严问责、精准问责、有效问责,以有力有效监督护航种子安全。
- 项目名称:阳江东部产业发展启动区二期平土工程项目(勘察、初步设计)
- 项目编号:JG2023-3267
- 本项目采用资格审查方式:资格后审
- 项目所在区域:广东省阳江市阳东区
- 投标登记时间:2023年6月19日 18时0分~2023年7月10日 0时0分
- 投标登记方式:网上登记
- 是否允许联合体投标登记:是
- 保证金金额(万元):10
- 最高投标限价(万元):
- 投标人资格条件:(1)投标人须同时具备住房城乡建设主管部门核发的①设计综合资质或市政行业甲级设计资质或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级设计资质或市政行业(排水工程)专业甲级设计资质;②工程勘察综合资质或工程勘察专业类岩土工程勘察甲级资质。(2)接受以设计单位为主办方与勘察单位组成的联合体投标,该联合体必须同时满足上述资质要求。
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求:工程的投标人拟派出的项目负责人具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师或市政专业类高级工程师。
- 使用企业库数据源:交易集团企业库
- 开标时间:2023年7月11日 10时0分 - 2023年7月11日 10时30分
- 开标地点:第10开标室(天润路333号)
- 投标文件递交时间:2023年7月11日 9时30分 - 2023年7月11日 10时0分
- 资审申请文件递交时间:/
- 递交电子光盘备用(投标)时间:
- 递交电子光盘备用(投标)地点:
- 自助签到日程安排:/
强国必先强农。锚定建设农业强国目标,新征程,农民增收的分量仍然很重。
习近平总书记强调:“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。”
从黄土地走来,习近平总书记对农民有着特殊的情感:“我们这代人有一份情结,扶一把老百姓特别是农民。”暖心话语,语重心长。一次次考察调研,到田间地头,到农家炕头,和乡亲们促膝拉家常、细算增收账。
一家一户的增收账为什么有如此分量?
小账本承载万家幸福,饱含深情牵挂。
罗霄山脉,峰峦叠嶂。2016年2月,习近平总书记沿着崎岖山路,来到江西省井冈山市茅坪乡神山村。
村民彭夏英记忆犹新:“总书记来到家里,拉过一条板凳,招呼我和丈夫坐下,一起聊起了家常。总书记问起家里种了什么、养了什么,一项一项问得很细。对咱老百姓,那是真心的好哇!”
如今的神山村,山区变景区,户户捧上“聚宝盆”。彭夏英家的房子改造成农家乐,一年收入超过10万元。
在青海省刚察县果洛藏贡麻村,听牧民索南才让细算收入账;在福建省武夷山市星村镇燕子窠生态茶园,和茶农唠致富经;在山西省汾西县僧念镇段村,同村民蔡文明问收入、算收益……山高路远,见证本色依旧。
日子美起来的乡亲们,打心眼里念着党的好。“牧民生活好,全靠党的政策好,衷心感谢党、衷心感谢总书记。”索南才让朴实的话语,道出了真挚的心声。
农民增收是一个老话题,又连着一个个新课题:谁来种地、怎么种地?城乡发展不平衡如何破解?农业农村现代化道路怎么走?
直面问题,深邃思考,大棚里、田埂上、农舍前,习近平总书记问得深、点得透。一个个重要会议,一次次重要讲话,强农惠农富农政策精准落子,农民增收渠道更加多元。
产业振兴促增收。在江苏省镇江市先锋村农业园,习近平总书记指出:“现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业。”在去年底召开的中央农村工作会议上,总书记强调:“各地推动产业振兴,要把‘土特产’这3个字琢磨透。”
这十年,小木耳变成大产业,小黄花长成致富花……从南到北,一个个“土特产”变身乡亲们增收致富的大产业。
让农民挑上“金扁担”。“要给农业插上科技的翅膀”“让农民用最好的技术种出最好的粮食”,一项项农业技术落地生根,我国农业科技进步贡献率达到62.4%,农民增收底气更足了。
完善联农带农机制。2020年7月,在吉林省梨树县八里庙村的卢伟农机农民专业合作社场院里,习近平总书记开了个现场调研会。
“入社以后,大家感觉怎么样?”
“非常好!”社员们你一言我一语,纷纷列举入社后的实惠:“一年分红8000多元”“我在合作社当农机手,每月领固定工资”……
“厉害啊!土地流转了,大家腾出手来了,可以在合作社工作,也可以搞些副业,多渠道增加收入。”总书记十分高兴。
向改革要活力。山东省济南市三涧溪村的田园综合体里,游人如织,村党委书记高淑贞说:“我们牢记总书记嘱托,带着农民干,帮着农民赚,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,去年村民人均收入超过3万元。”
富裕农民、提高农民、扶持农民,政策举措扎实推进:提高工资性收入,强调“多措并举促进农民工稳岗就业”;对于小农户和新型经营主体关系,告诫“不能富了老板、丢了老乡”;对于农业经营规模,强调“坚持宜大则大、宜小则小,不搞一刀切,不搞强迫命令”……
农家小账连成国家大账。土地活了,产业火了,农民腰包鼓了,工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入与转移性收入“四轮驱动”。2022年,农村居民人均可支配收入首次迈上2万元台阶,城乡居民收入比降至2.45。新时代十年,农民收入十连增、城乡居民收入比十连降。乡村大地,活力奔涌。
一本本农家账印证历史大逻辑。从脱贫攻坚到乡村振兴、建设农业强国,千方百计促增收,广大农民生活定会芝麻开花节节高。
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