广州开发区投资促进局2023年普法工作计划
为做好2023年法治宣传教育工作,全面提高干部职工运用法治思维、法治方式分析和解决问题的能力和水平,推动全体干部职工学法用法工作制度化、规范化。根据《中共广州市黄埔区委全面依法治区委员会2023年工作要点》,现结合我局工作实际,制定2023年度普法工作计划和普法责任清单。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,贯彻实施“八五”普法规划和决议,全面落实普法责任制,切实营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二、工作目标
把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全局普法工作的头等大事和首要任务,牢牢把握普法工作正确的政治方向、舆论导向,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路,以提高全局干部职工法治观念和法治化水平为总目标。通过宣传教育广泛动员全体干部职工开展法治宣传教育,营造人人学法用法的良好氛围,以法治思维和法治方法统筹推进各项工作。
三、工作计划
(一)深入学习宣传习近平法治思想。将习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组集体学习、干部培训、党员学习的重点内容,深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,切实把习近平法治思想贯彻落实到招商引资各项工作中。
(二)深入学习宣传党内法规。按照全面从严治党要求,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,引导党员干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩,守住纪律底线,自觉接受监督,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
(三)突出开展宪法学习宣传。深入贯彻习近平总书记关于加强宪法宣传教育的重要指示,常态化长效化开展宪法宣传教育,充分利用“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题活动,持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,切实提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(四)持续开展民法典学习宣传。深入学习宣传民法典,深刻把握平等、自愿、公平、诚 信、公序良俗、绿色等民事活动基本原则和坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究 侵权责任等基本要求,持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,积极运用典型案例、手册、海报开展民法典宣传,切实提高干部职工运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、 促进社会和谐稳定的能力和水平。
(五)扎实开展国家安全宣传教育。贯彻落实总体国家安全观,大力宣传维护政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、网络安全、生物安全等领域的法律法规。充分运用宣传阵地和新媒体,坚持内部宣传与社会宣传相结合、线上宣传和线下宣传相结合,认真组织开展国家安全宣传教育日活动,提高国家安全宣传的影响力和感染力,推动全局干部职工提升国家安全意识和风险防控能力。
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为扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神。2023年6月29日下午,市医保局组织党员干部赴广州国家版本馆开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题党日活动暨主题教育领导干部读书班第三次集中学习现场教学活动。
来到广州国家版本馆,大家一起集中观看了广州国家版本馆宣传片《印象文沁阁——广州国家版本馆揽胜》和何镜堂院士对广州国家版本馆建筑设计的解析。广州国家版本馆总建筑面积9.43万平方米,以“中华典藏、岭南山水、时代新韵、文明灯塔”为总体设计理念,融合了中华制式与岭南特色,从礼乐格局、大国气象、岭南风物、地域气候等角度对岭南传统建筑工法进行现代化转译,现已收藏重点历史文献、岭南文化、侨批侨刊、票据票证、音响唱片、科学技术等各类特色版本20多万册,总设计藏量2500万册(件)。在讲解员的引导讲解下,大家一起参观了“千秋写印、华夏有章——中华版本发展概览”、“红色印记、映照初心——红色广东专题版本”、“互鉴千年、融通未来——海上丝绸之路专题版本”、“时代留声、传世之音——中国黑胶唱片版本展”等专题展览及大量书法、绘画、木雕、铜艺等当代大家名家的艺术作品。
通过这次参观学习,局系统党员干部进一步深入了解国家版本资源保藏传承的珍贵历史,近距离感悟各时期国家发展建设伟大成就和中华传统文化的历史底蕴与宏伟前景,感受了深厚独特的岭南特色文化,领悟了传统岭南建筑的韵味与现代技艺相融合的魅力,更深刻地体会了中华优秀传统文化的精深和厚重。大家表示要坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新,切实把思想和行动统一到习近平总书记文化传承发展座谈会重要讲话精神上来,着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫,进一步坚定文化自信、担当使命、奋发有为,推动中华优秀文化传承发展,更好担负起新的文化使命。
近日,广州安凯微电子股份有限公司在上海证券交易所科创板成功上市。黄埔区、广州开发区上市公司累计达到80家,其中科创板上市企业10家,占全市约六成。
资本市场“黄埔军团”如何加速崛起?黄埔区、广州开发区紧抓资本市场改革的重大历史机遇,启动实施企业上市苗圃培育工程,为企业提供全流程、全方位的上市培育服务,黄埔乘“市”而上,涌起上市热潮。截至目前,该区上市公司数量位居广州市各区第一、全国经开区首位。
产业筑基
黄埔上市公司发展态势好
资本市场“黄埔军团”崛起,与黄埔的产业布局息息相关。作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎,黄埔区、广州开发区始终坚持“制造业立区”,形成了5大千亿级和3大五百亿级产业集群。
此次上市的安凯微主要从事物联网智能硬件核心SoC芯片的研发、设计、终测和销售。募集的资金主要投向位于黄埔区的物联网领域芯片研发升级及产业化项目、研发中心建设项目。
今年5月16日,慧智微在科创板上市,这是一家为智能手机、物联网等领域提供射频前端的芯片设计公司。慧智微等企业陆续上市,加上安凯微的“入场”,黄埔在芯片产业布局逐渐完善。
“区内上市公司产业集群效应显著,广泛分布在21个行业,其中医药生物、机械设备、计算机等产业的上市公司数量居前,上市公司‘科’‘创’特色明显,与黄埔八大支柱产业集群建设高度吻合。”广州开发区金融工作局相关负责人介绍。
以安凯微所在的中新广州知识城为例,目前知识城形成了自主创新、知识密集的生物医药产业、集成电路产业、新能源汽车产业三大集群,为整合区域乃至全球高端创新资源、促进产业链再造和价值链提升、加快培育上市公司发挥积极作用。
目前,黄埔区、广州开发区已集聚了传媒、医学检验和日用品等行业龙头上市公司,市值、营收和盈利能力均位居国内头部公司水平。医药生物上市公司有14家,业务覆盖全链条,加速形成医药生物重镇;通信、电子和计算机产业链上的上市公司有15家,总市值超过2200亿元,其中大多为新型显示产业集群公司,成为区域王牌产业。
一家家上市公司,犹如一艘艘快速行驶的大船,带动上下游关联的行业企业,引领黄埔“上市军团”加速扩容。据统计,2022年该区上市公司的总营收达到3806.9亿元,毛利总计835亿元,总资产、净利润、研发强度保持增长态势,其中A股上市公司数量与深圳福田、苏州吴中、深圳宝安等先进地区属同一梯队。
上市公司是观察一个城市经济发展水平、市场主体活力、政务营商环境和未来发展前景的重要窗口。上市公司的数量和质量,也代表了当地产业的创造力和竞争力。
“黄埔区上市公司发展态势良好,呈现发展速度快、行业带动明显、经济贡献突出、科创成色充足、总体合规经营等特征。”这是此前发布的《黄埔区广州开发区2022上市公司发展质量报告》作出的分析。
2021年以来,黄埔区IPO募资超过90亿元,再融资超百亿元。一批企业借助资本市场提升规模,成长为行业龙头。其中,百亿市值企业达到20家,千亿级市值企业3家。此外,34家上市公司进行了并购交易89项,交易金额总计191.86亿元,充分运用了资本市场配置资源功能。投研覆盖和信息披露质量整体双双提升,独董占比高于A股平均水平,辖区金牌董秘获得率是市场平均水平的4倍,上市公司治理能力得到有效增强。
可喜的是,该区企业上市的热潮仍在持续,全区通过发行审核或获得上市注册的拟上市企业达到8家,A股、港股申报上市企业达到12家,在省证监局办理上市辅导备案的企业超过20家,后备上市力量澎湃。
服务强企
为企业打造上市快车道
产业基础已定,拼的就是服务。
去年9月,黄埔区、广州开发区举办第二届上市苗圃企业特训营活动,这是该区围绕上市前苗圃培育、上市后提质进阶“一体两翼”上市公司高质量发展新模式而创新推出的持续性品牌活动。
今年2月,新财富分析师年会暨黄埔区广州开发区资本市场高端峰会在中新广州知识城举办,著名经济学家、金融机构杰出领袖、龙头上市公司掌门人、公募基金、银行等代表展开深度交流与碰撞,深挖区域产业投资潜力。
今年5月底,黄埔区、广州开发区上市公司高质量发展恳谈会暨研修实战营2.0启动仪式在知识城举行。“希望通过一整套课程体系搭建及丰富的专家智库资源,为广州开发区培养一批具备全球视野与战略思维、深谙公司治理与资本运营、洞悉科技前沿与产业先机、富有企业家精神与社会责任感的优秀上市公司治理人才队伍。”新财富副总编辑夏天在会上表示。
黄埔要为企业打造一条上市快车道——
在政策保障方面,该区出台了“金融10条”“绿色金融10条”,分阶段、分层次推出企业上市奖励政策,促进企业加快上市步伐。
在上市企业培育方面,该区打造了“初创—高企—瞪羚—独角兽—百亿级高企”科技企业成长路径。目前,全区集聚科技型中小企业超4万家,其中高新技术企业超3500家,国家级专精特新“小巨人”超过60家,7家黄埔企业入选2023年全球独角兽榜单。此外,该区启动企业上市苗圃培育工程,深度对接广州企业上市“领头羊”计划,围绕“大盘蓝筹”“硬科技”“三创四新”“专精特新”等板块定位,深挖上市后备资源,形成“种子层—青苗层—金穗层”拟上市企业梯度,上市苗圃企业近300家。
在科创金融服务方面,该区打造科创金融服务矩阵,创设广州科创金融服务基地、金融服务超市等高端金融服务平台,提供科技成果转化、创新创业、上市辅导等一站式科创金融服务;打造“融资汇”“融智汇”“创享汇”三大投融资对接品牌活动,完善“直接融资支撑—间接融资保障”综合金融服务体系;打造“科创资本会客厅”服务品牌,让区内企业在家门口即可享受IPO发行路演、业绩说明会等便捷服务,提高企业资本运作能力。
被誉为“新加坡企业来华投资首选地”的中新广州知识城,为辖内来恩生物、百吉生物等企业提供了从科技成果转化落地到培育壮大的产业创新生态,在国企参投、GMP场地保障、资源共享、资本市场规划等方面达成一系列合作,积蓄澎湃上市动能。
多项举措连续推出,黄埔企业上市跑出“加速度”。目前,该区与沪深北交易所、港交所、新交所等主要证券交易所建立合作关系,建立交易所专家接待日等交流机制,持续加强“在地化”上市服务。该区建立“交易所直通车”沟通机制,帮助企业在上市过程中遇到板块定位、信息披露等疑难杂症时获得权威专业意见,保障企业上市工作顺利推进。
对于下一步计划,广州开发区金融工作局相关负责人表示,作为广州市上市企业最集中、资本运作最活跃的区域之一,黄埔区、广州开发区将紧紧围绕制造业立市战略,深化企业上市苗圃培育工程,遵循“植沃土—促上市—育龙头”的上市高质量发展路径,推动战略性新兴产业通过资本市场增强创新发展能力和核心竞争力,充分发挥资本市场枢纽功能,以高质量的上市公司助力构建新发展格局。
(记者 徐洁芹 范敏玲 通讯员 蓝国政)
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