市住房城乡建设局以信用管理为抓手推进我市建筑工程招标代理高质量发展
在建筑工程招投标活动中,招标代理行业承担着桥梁和纽带的重要作用,是招投标制度实施的重要载体。目前,我市共有建筑工程类招标代理企业1012家,招标代理从业人员18397人在我市住建行业信用管理平台上建立了信用档案。
市住房城乡建设局坚持把握市场发展规律,加强信用体系建设,推动招标代理行业高质量发展,促进我市建筑市场健康、有序发展。一是不断完善政策制度。相继出台《关于开展招标代理机构行为信用记录工作的通知》《关于开展施工、监理和招标代理企业建筑市场行为信用记录及管理信息发布工作的通知》等招标代理管理政策文件,明确了招标代理企业信用记录及管理信息清单事项。市、区各相关监管部门对清单问题予以记录、发布、处理、公示,引导和鼓励建筑市场主体增强诚信意识,提高市场竞争力,鼓励招标人在选择招标代理企业时将信用评价结果作为重要参考依据。二是坚持开展“双随机、一公开”检查工作。市、区监管部门重点检查依法必须招标的建筑工程招标投标各个环节,涵盖招标人、投标人、招标代理、评标委员会等各方主体行为。对违法违规行为,采取责令改正、暂停招标、重新招标、行政处罚等整改措施,并依法实施信用记录,抽查情况和查处结果对社会公布。2020年以来,市、区发现13个项目在招标投标过程中存在违法违规行为,根据情况严重程度,对13家招标代理企业进行了信用记录并扣分。三是鼓励招标代理企业转型升级。2017年12月,招标代理企业资质取消,招标代理行业步入低门槛、高竞争的新时代。市住房城乡建设局鼓励招标代理企业主动求变,鼓励代理企业发挥熟悉行业需求、与各方沟通紧密、项目全面把控的优势,结合建筑市场对综合性、跨阶段、一体化咨询服务日益增强的需要,积极拓展业务范围。经统计,目前我市已建立信用档案的541家招标代理企业,有206家同时具有工程监理资质,这些企业逐步向全过程咨询服务模式拓展,能够同时提供代理、监理、咨询、造价等两项或多项工程咨询服务,形成了企业优势。四是引导行业协会发挥作用。指导广州市工程招标行业协会组织开展业务培训、调研和合作编制行业业务规范,及时向监管部门传达行业意见,共同推进我市招标代理行业的规范化发展。2020年8月起,鼓励行业协会以行业自律为目的,开展招标代理行业诚信综合评价工作,通过采集监管部门、交易平台的业绩得分、企业荣誉得分、不良信用记录和不良管理信息等数据,计算出综合评价总分,每日按总分计算排名并公布,供招标人选择招标代理企业时参考。
近日,为全面评价“平安通”服务成效,市家庭经济核对和养老服务指导中心(简称“市核养中心”)按照工作计划组织各区民政部门,并邀请行业专家、第三方机构组成评估工作组,前往各“平安通”服务机构开展2022-2023年度“平安通”服务评估工作。
评估工作组严格对照有关评估量化指标,采取现场观察、查阅文档和系统信息、个别访谈等方式,全面了解项目运营、服务开展、服务管理、服务成效和财务管理等情况,并就进一步提升“平安通”服务质量提出具体的工作要求。
接下来,市核养中心将提炼总结本次评估工作情况,充分发挥评估的导向和推动作用,实现以评促改、以评促强、以评促优的良好效果。同时,继续加强对“平安通”服务的监督管理和业务指导,持续推动“平安通”服务高质量发展,更好地满足居家老年人多层次、多样化的养老服务需求。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,市救助站(市未救中心)始终将调查研究作为以主题教育推动解决发展难题的重要举措,作为发现问题、分析问题、解决问题的主要抓手,精心部署、严密组织、有力推进,并以“五个深入”巩固拓展主题教育调查研究成效,推动主题教育取得实实在在的成果。
一是深入开展实地调研。根据上级统一部署,围绕救助管理事业、未成年人救助保护事业高质量发展需要,制定了《深入开展调查研究的实施方案》,站班子成员确定了12个调研课题,并成立课题组,通过问卷调查、实地走访、深度访谈等形式下沉基层、扎根一线、察情问计,累计开展调研50余次,为课题收集了丰富的一手资料,确保调查研究真实、客观、可靠。
二是深入落实问题整改。为确保调研工作顺利开展,12个课题组分别制定了调研工作计划,从严从紧从实从细推进调研工作。在调研期间坚持实事求是、直面问题,对调研中反映和发现的问题统一列入整改清单,实行销号管理,明确责任、逐项整改、限时办结,并及时解决整改过程中发现的新问题新情况,通过落实整改推动工作提升。
三是深入研讨调研成果。先后召开会议专题研究讨论主题教育调查研究开展情况与成果转化情况,对主题教育调查研究形成的12篇调研报告、43项研究成果逐一研究、逐项探讨、逐个完善,并进一步明确调研工作安排、成果转化要求与时间任务节点,帮助各个课题组厘清了思路、丰富了内容、优化了形式,为调查研究成果转化工作奠定坚实的基础。
四是深入评估成果转化。制定印发了《主题教育调查研究成果转化工作方案》,组织12个课题组围绕转化完成率、问题解决率、对象惠及率、制度完善率等方面内容制定调查研究成果转化评价指标与开展自评总结工作,由站主题教育办对各课题组的成果转化情况及自评情况开展初评,并提交站主题教育领导小组研究审议。经审议,12个课题组的各项成果转化指标均为100%,调研工作及调研成果值得肯定。
五是深入回访转化成效。组织各个课题组对本课题的成果转化情况开展自主回访,对其他课题组的成果转化情况进行交叉回访,重点检查问题是否解决、责任是否压实、制度是否完善并落实等方面工作,确保以扎扎实实的成果、实实在在的成效高质量完成主题教育调查研究成果转化各项工作。经回访,12个课题组的调研成果及其成果转化工作均已对救助管理工作、未成年人救助保护工作产生实际促进作用。
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