广州元旦假期接待市民游客589.3万人次

“万亿消费”是如何炼成的？

　　作为继北京、上海之后的“社零外贸双万亿”第三城，广州如何增创商贸竞争新优势，巩固增强国际商贸中心地位，高质量建设国际消费中心城市？

　　2023年，广州社会商品零售总额仅用11个月便再次突破万亿。这一数据背后，是广州成熟的商贸体系、庞大的消费市场、高水平的对外开放程度和市民敢于消费的“安全感”。其中，住宿、餐饮等传统场景消费加速复苏，全面激发消费潜能；牢牢把握电商直播风口，充分发挥根植千年商都底蕴的商贸中心优势，并扩大竞争新优势；多方共同发力，将广州传统产业优势转化为消费优势，展现城市经济基因的韧性与活力。

　　元旦假日消费热度高 展强劲潜力

　　各大商圈红红火火，文旅地标人流如织，是这个假期广州消费市场暖意融融的真实写照。据初步测算，元旦假期三天，广州共接待市民游客589.3万人次，同比上升117%。吸引人气、增加客流量的同时，也带动了一波节日消费热潮。

　　“假期第一天，我们的客流量同比增长27%。2023年客流量同比2022年上涨51%。”位于天河路商圈的正佳广场相关负责人表示。

天河路商圈人头攒动

　　节假日是消费活力的缩影与集中体现。去年前11个月，广州市社会消费品零售总额突破万亿元，达10147.97亿元，同比增长6.7%，比去年1~10月提升0.4个百分点。值得一提的是，2022年1~11月，广州市社会消费品零售总额为9496.86亿元；2022年全年全市社会消费品零售总额为10298.15亿元。这意味着，去年1~11月的社零总额数据几乎达到去年全年水平。

　　对于广州亮眼的社零“成绩单”，浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，广州包容、优良、开放的城市人文环境，对外来人口有吸引力，不断增强对外来人口的吸引力，人口结构对消费形成强有力支撑。而从区位上看，广州背靠经济发达的粤港澳大湾区，消费吸引力辐射全国，消费市场潜力巨大，这些都是广州的优势。

　　作为国内消费市场最活跃的地区之一，在日前召开的市委经济工作会议上，广州提出要增创商贸竞争新优势，巩固增强国际商贸中心地位，高质量建设国际消费中心城市。

　　场景消费强劲复苏 打造倍增效果

　　商贸、文旅、餐饮等传统场景消费的复苏是社零成绩单的“胜负手”。在这一领域，广州无疑交出了较为亮眼的成绩单。去年1~11月，实体消费在低基数下增速提升，百货店和大型商超同比增长7.5%，同期全市住宿和餐饮业实现零售额863.05亿元，同比增长21.4%。

　　其中，体验型消费显示出的潜力尤其强劲。以最为关键的中秋国庆“双节”假期为例，去年，广州接待市民游客近1759万人次，较2022年增长超105%，其中接待外地来穗游客近920万人次，较2022年增长超107%，实现文旅消费总额超131亿元，较2022年增长112%；多商圈格局之下，市民的消费潜力进一步激发，以北京路商圈为例，截至2023年11月11日，北京路步行街当年累计客流首次突破1亿人次，累计营业额超160亿元，同比2022年分别增长66%和48%。

　　2023年，演唱会成为年轻人中最受欢迎的新风尚。据统计，2023年广州大中型演出数量全国第一，来穗举办演唱会的演出艺人数量全国第一，广州登顶“演艺第一城”。

　　时代文旅董事长、著名文旅实战营销专家熊晓杰表示，现在的演唱会、音乐节其实也是一种撬动外地消费者到来的重要理由，看了演唱会之后一定得住一晚上，这个人群可以为城市带来新消费动力。“建议广州可以围绕这个主题做更多打包服务，比如来看演唱会，就打包推荐一系列周边景点、景区、街区、博物馆等可以联游的服务。”

　　演唱会的“火热”只是广州场景式消费复苏的缩影。实际上，传统消费领域的细分赛道之上的惊喜不断涌现。元宇宙、沉浸式体验、非遗国潮、悦己型消费新模式正在广州蓬勃兴起，不断推动城市消费业态提质升级。

　　激活电商消费活力 培育竞争新优势

　　直播间里，主播们“1、2、3上链接” 带货正酣；跨境电商产业园区中，全球商品上演着“云上”集散，供应链优势一展无遗；电商巨头“鏖战”，一场又一场的线上区域促销活动，燃起一波又一波的消费热潮，激发出市场的无限潜力……

　　广州正以“直播电商第一城”的姿态，充分挖掘出商都底蕴在新消费模式下的竞争力，展示出电商直播的引擎效果。数据显示，广州线上消费持续活跃，去年前11个月，限上批发零售业实物商品网上零售额同比增长10.7%，占全市社会消费品零售总额的15.5%，拉动全市社零增长2.6%。当前，广州消费的新业态持续活跃，数字化、网络化正在向不同的消费场景延伸。其中，尤其以直播电商的效应最为明显。

　　据广州市商务局副局长吴伟华介绍，广州网络零售商铺、主播数、开播场次均位居全国第一，综合排名位居全国十大直播之城榜首，全国直播电商百强地区广州占9席，排名全国第一。以为期10天时间的第三届广州11·11城市购物节为例，据第三方数据显示，本次购物节超百个品牌商家成交额破亿元，广州实物商品网上零售额超600亿元，同比增长8.28%；市商务局组织发放的电商消费券在城市购物节中的5天时间内带动近4000万元的线上消费额，本土消费者及电商企业均享受到实惠。据不完全统计，在此期间各大平台促成成交额、订单量、用户数齐创新高，多商家销量破亿元。京东采销直播总观看人数突破3.8亿，累计超过60个品牌销售破10亿元，近20000个品牌成交额同比增长超3倍，新商家成交单量环比增长超5倍。

　　强化专业市场枢纽功能 产业优势转化为消费优势

　　如何将产地优势、产业优势转化为消费优势是未来面临的重要课题。

　　时尚美妆行业一直以来都是广州的传统优势产业。根据天猫平台数据显示，天猫75%美妆来自广州，早在2020年，广州时尚产业在天猫淘宝平台的销售额就已经占到了广州社零总额的四分之一，可见产业优势对于消费的带动作用。

　　《广州市建设国际消费中心城市发展规划（2022—2025年）》指出，广州要做强时尚消费，打造“服饰+美妆+珠宝+箱包”全时尚消费链条，构建产业型消费体系。

　　多方合力带来的结果，是广州的“颜值”消费不断升温，成为去年社零结构的一大亮点。广州市统计局数据显示，全市限额以上化妆品类、服装鞋帽针纺织品类商品同比分别增长15.7%、12.7%；金银珠宝消费需求回升，实现商品零售同比增长4.6%，比1~10月提高1.9个百分点。

　　其中，专业市场的枢纽功能正显示出其强大消费导流能量。广州时尚产业基础坚实雄厚，全市510家专业市场中与时尚装饰、搭配、家居等消费相关的市场近300家。以火车站服装商圈为例，其位于时尚行业上游，在“产”这一端，有着广州及珠三角各地服装生产基地优势和良好口碑；在“销”这一端，坐拥全国最繁忙的火车站和广交会带来的巨量人群，历经三十年发展，形成了引领全国、走向世界的服装批发商圈。

　　在近期的社交网站上，广州各大专业市场正在变身年轻人city walk目的地，一些搜索词“省钱好逛”“女生购物天堂”等成为热门。将产业优势带来的巨量人流导入消费领域，由此打开了广州消费市场空间。

禅城区在全市率先推出“市政设施建设类审批一件事”

  近日，禅城区出台了《禅城区“市政设施建设类审批一件事”实施方案（试行）》，在佛山市示范先行，试点建立“市政设施建设类审批一件事”服务机制，采取“一份指南、一套材料、一次申请”的并联审批、限时办结模式，切实提高审批效率，降低企业办事成本。

  容缺受理 并联审批

  改革前，企业因特殊情况或工程建设需要占用、挖掘城市道路的，需分别向交通、公安部门提交申请。

  改革后，项目申报实行“一网通办”和“一窗综合受理”。企业通过佛山市工程建设项目审批管理系统提交申报材料。业务受理后，交通和公安部门同步启动审批。

  其中，交通部门的“占用、挖掘城市道路审批”与公安部门的“占道施工交通组织方案审核”两个事项整合为“一件事”办理。公安部门开展“占道施工交通组织方案”审批时，交通部门以容缺受理方式进入审批流程。待片区交警中队、区公安交警大队做出审核决定后，系统自动将公安部门的审核结果推送至交通部门。交通部门根据前期容缺受理的情况，结合公安部门的审核结果，迅速对“占用、挖掘城市道路”事项作出审批决定。

  自我加压 三做减法

  禅城区政数局有关负责人介绍，为提高企业办事效率，禅城区坚持自我加压，不断优化市政设施建设类审批服务，从审批时限、申请材料、跑动次数三方面做减法。

  减时限。实现并联审批后，两个事项审批时限压减至7个工作日，压减率达30%以上；另外，较以往规定审批事项时限不同的是，此次改革对现场勘查的特殊程序用时也一并明确。

  减材料。禅城区“市政设施建设类审批一件事”，推行“一表申报、一套材料、一次提交”，通过字段聚合、数据共享减少52%的表单字段填写，通过数据共享、电子证照互认等方式对申请材料进行精简、合并、去重，实现申请材料压减30%。

  减跑动。对区、镇（街道）道路权属部门、养护部门、园林绿化部门以及水利部门等相关部门的意见征询，由线下转为线上，申请单位可以结合自身意愿和需求选择发起征询。“一件事”办理全面实现“一网通办、全程网办”，企业办事更加方便。

  主动服务 辅导前移

  做减法的同时，禅城还积极作为，为深化主动服务做加法。

  根据相关规定，企业申请挖掘城市道路需先征求各相关单位意见。但企业往往不清楚相关道路权属、管养单位，也不知道需要征求哪些部门意见、具体准备哪些材料。

  为减轻企业前期咨询负担，禅城区主动作为，创新推出“前期辅导”服务，依托佛山市工程建设项目审批管理系统，为项目提供线上申报辅导服务。

  企业按需申请，审批部门根据项目情况为其“量身定制”申报材料清单，明确告知相关道路的管养单位，企业通过线上向各道路管养单位进行意见征询，有效解决不知道找哪个部门、向谁征询意见的难题。