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南海基层治理探索:社区如何“管自己”?

时间:2022-06-28     人气:3683     来源:珠江时报     作者:
概述:“凭借‘网上市民议事厅’,社区治理活力被大大激发。”在6月24日举行的南海区“创建熟人社区”(下称“创熟”)工作推进会上,大沥镇沥雄社区党委书记谈杏仪秀了一组数据......

 “凭借‘网上市民议事厅’,社区治理活力被大大激发。”在6月24日举行的南海区“创建熟人社区”(下称“创熟”)工作推进会上,大沥镇沥雄社区党委书记谈杏仪秀了一组数据:4年来,“网上市民议事厅”参与人数超51万人次,收集意见建议2800余条,一招“创熟”正推动沥雄社区形成共建共治共享的善治生态。

  当日,南海对“创熟”工作进行再动员、再部署,南海区委书记顾耀辉强调,要全域深化“创熟”工作,把“零星盆景”打造成“连片风景”,让生活在这座城市的人们更加安心、舒心、暖心。

  社区是社会的基本单元,是城市运行的底盘,对提升社会治理水平起着基础性、决定性作用。过去10年,南海常住人口净增90多万。同时,南海城镇化率已经超过96%,292个村(社区)中就有156个是村改居,这些城乡社区在转变中呈现出关系原子化、诉求多元化等特点,社会治理压力日益增大。

  在此背景下,通过“创熟”构建现代邻里关系就显得尤为必要。“我们针对基层治理现代化提出的‘三引三管三提升’总体思路,‘三管’之一是管自己,‘创熟’就是管自己的有效途径。”在顾耀辉看来,“创熟”通过打造共建共治共享的社区治理共同体,推动社区善治。

  2021年,南海区民政局牵头出台了《南海区“创建熟人社区”三年行动计划(2021—2023年)》,通过健全“三长制”、搭建村(居)民议事厅、完善矛盾纠纷调解机制等,创新基层治理模式。

  目前,南海正在70个城市社区全面铺开“创熟”工作,并选取10个农村社区开展“创熟”试点。接下来怎么干?当日,南海先树典型,为3个社区颁发“创建熟人社区”示范社区牌匾,以点带面推动“创熟”工作;再借“外脑”,成立南海区“创建熟人社区”专家顾问团和广东省社会治理研究中心南海基地,为“创熟”工作提供指导。

  良弓在手,贵在速发。顾耀辉表示,接下来,南海要全域深化“创熟”工作,推动社区治理实现“三个转变”。即坚持党建引领,推动社区从碎片治理向集成治理转变。强化多元参与,推动社区从单向治理向多元治理转变。加快服务下沉,推动社区从粗放治理向精细治理转变。

  南海区领导王勇、李伟成、潘伟华、盘石、麦绍强、何春云等参加会议。会议以视频形式开到各镇街。


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