把准三大“发展之机”,三水确定今后五年发展目标
11月10日,三水区十七届人大一次会议开幕,区长李军代表代表三水区人民政府向大会作政府工作报告。李军在报告中全面分析三水面临的挑战与机遇,明确未来五年的发展目标。
展望未来,城市三水将再创新辉煌。报告指出,今后五年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年,也是三水焕发新活力、担当新引擎的战略机遇期。
推动高质量发展,挑战与机遇并存。报告强调,要审视自身短板,深刻认清“发展之困”:产业发展面临转型升级之,城市发展面临品质提升之困,改革发展面临效能提升之困。与此同时更要站位发展大局,充分把握“发展之机”。“双区”建设国家战略的纵深推进,三水发挥“承东启西”区位优势,提升城市能级的机遇前所未有;制造强省、制造强市战略的深入实施,三水用好产业空间优势,再创制造业发展新势能的机遇前所未有;市委、市政府加强市区统筹,三水发展基础好、发展潜力大、发展后劲足,进位争先实现新跨越的机遇前所未有。
报告指出,按照区第十四次党代会总体部署,未来五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和对广东重要讲话、重要指示批示精神,全面落实省委省政府“1+1+9”工作部署、市委市政府工作要求和区委工作安排,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,抢抓“双区”建设、广佛全域同城化机遇,努力保持经济运行在合理区间,确保完成“十四五”目标任务,勇当佛山高质量发展新引擎,开创城市三水高质量发展新辉煌。
今后五年三水区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值年均增长8%左右,地方财政收入年均增长8.5%,固定资产投资累计投入超3000亿元,单位地区生产总值能耗水平和主要污染物排放总量达到省市下达标准,实现再造一个产业新三水、开启城市建设新阶段、打造乡村振兴新标杆、推动社会民生新发展四大发展目标。
11月10日,佛山市三水区第十七届人民代表大会第一次会议开幕。会上,三水区区长李军向大会作报告。报告指出,至2020年,三水地区生产总值年均增长6.3%,达到1251亿元;人均GDP突破15万元,达到发达地区中位数水平。过去五年,三水经济社会高质量发展取得卓越成效,跻身全国高质量发展百强区第25位、全国综合竞争力百强新城区第20位。
年均增长6.3%,“千亿三水”综合实力更强
报告指出,至2020年(下同),地区生产总值年均增长6.3%,达到1251亿元;人均GDP突破15万元,达到发达地区中位数水平。工业实力显著提升,规上工业增加值年均增长6.2%、达到797亿元;规上工业企业突破1000家、总产值超3500亿元,装备制造和泛家居产业集群挺进千亿俱乐部。三次产业结构持续优化,产业转型升级步伐加快,现代服务业增加值达到181亿元,占服务业比重提升至57.2%。发展动力指标迈上千亿台阶,五年累计实现财政总收入1120亿元、进出口总额1081亿元、社会消费品零售总额1102亿元、工业投资1723亿元,招商引资总额超2500亿元。
报告指出,五年来,三水在塑品质、拓功能、优环境上持续发力,三水城市面貌焕然一新。目前,三水交通路网外联内畅,广佛肇高速、佛清从高速、佛山一环西拓北环段建成通车,镇街实现10分钟上高速;三水三桥、季华路西延线、金石大道西延线等加快建设;轨道交通直通“广深港”,高铁城轨出行日益便捷。城市功能品质不断提升,三水新城核心区拔地而起,北江新区功能日趋完善,强中心组团融合发展。此外,人口红利持续释放,全区常住人口增加18.06万人、突破80.32万人,拥有大学及以上文化人口突破11万人,城市三水绽放“青春活力”。
收入倍差缩小,城乡均衡发展走在全国前列
报告指出,五年来,三水高质量完成全省乡村振兴综合改革试点任务,获得国家级、省级荣誉30多项。
农业更加兴旺。产业振兴项目引资额近100亿元,创历史新高。全省数字农业、水产业、畜牧业和花卉产业“四大标杆”项目加快推进,获得省授牌“粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地”,获评“广东省数字农业园”称号。成功创建省级水产健康养殖示范县,青岐村获评全国“一村一品”示范村、上榜全国乡村特色产业亿元村。培育农业龙头企业55家、农民专业合作社126家,芦江水产专业合作社成为全市首个“国家农民合作社示范社”。
农村更加美丽。“岭南水乡、千年村落、生态屏障”三大示范片区成效突出,西江十里画廊获评“广东美丽乡村精品路线”。全省首创乡村振兴“美丽指数”,农村“五个美丽”行动、“三大革命”扎实推进,70%村(居)成功创建美丽宜居村。获评全国“四好农村路”示范县。岗头村、江根村获评全国文明村。
农民更加富裕。2020年,全区农村居民人均可支配收入达3.23万元,城乡居民收入比为1.35:1,走在全省、全国前列。
新增学位10150个,社会事业全面进步
报告指出,五年来,三水投入75亿元推进教育综合改革,新(改、扩)建中小学校11所,新增义务教育学位10150个;超额完成学前教育“5080”目标。成立品善教育基金,尊师重教氛围日趋浓厚。实施集团化办学、“名校+”等改革措施,中考、高考成绩屡创新高,高优上线、本科上线人数连年增长。投入55亿元推进医疗卫生改革,珠江医院三水院区、白坭人民医院、三水北部医疗中心加快建设,区人民医院成功创建国家级胸痛中心、高级卒中中心及两项国家示范单位;国家卫生城镇、省卫生村、健康村(居)实现全覆盖,医疗卫生服务加快迈向均衡优质。
社会保障全面增强,财政民生支出累计223.2亿元;居民人均可支配收入提高至4.12万元、比2015年增长54.3%,高于全国、全省平均水平。累计开发就业岗位超15万个,零就业家庭动态归零。企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、最低生活保障标准大幅提高,儿童福利服务体系建设走在全国前列,残疾人服务体系日趋完善,每千名户籍老人养老床位数超过全省平均水平,重点人群“医养康护”保障改革取得新突破。
李军介绍,今年以来,面对错综复杂的经济形势和疫情考验,三水统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展。前三季度,全区地区生产总值增长11.9%、增速全市第二,规上工业增加值增长19.0%,固定资产投资增长16.0%,社会消费品零售总额增长10.7%,进出口总额增长28.9%,主要指标增速位于全市前列,以“起步就是冲刺,开局就是决战”的速度和力度,实现“十四五”高质量发展良好开局。
11月10日上午,在佛山市三水区第十七届人民代表大会第一次会议开幕式上,三水区区长李军代表区政府作政府工作报告。过去五年,三水在千亿总量基础上,迈进城市三水新阶段,发展步伐更加坚实。三水贯彻新发展理念,决胜全面建成小康社会,人民生活更加殷实。三水经济社会高质量发展取得卓越成效,跻身全国高质量发展百强区第25位、全国综合竞争力百强新城区第20位。
——五年来,三水稳增长、强动能、促转型,综合实力显著增强。至2020年(下同),地区生产总值年均增长6.3%,达到1251亿元;人均GDP突破15万元,达到发达地区中位数水平。工业实力显著提升,规上工业增加值年均增长6.2%、达到797亿元;规上工业企业突破1000家、总产值超3500亿元,装备制造和泛家居产业集群挺进千亿俱乐部。三次产业结构持续优化,产业转型升级步伐加快,现代服务业增加值达到181亿元,占服务业比重提升至57.2%。发展动力指标迈上千亿台阶,五年累计实现财政总收入1120亿元、进出口总额1081亿元、社会消费品零售总额1102亿元、工业投资1723亿元,招商引资总额超2500亿元。金融机构本外币存款余额突破1000亿元。创新驱动活力迸发,全社会研发经费支出超120亿元。引进国家增材制造创新中心佛山分中心等科创平台,国家级孵化器、首台(套)装备实现零的突破。国家高新技术企业达540家、企业工程技术研究中心507家,分别是2015年的7.7和3.1倍。引入国内首个IBM车库创新项目、全球领先的卡奥斯工业互联网等服务平台,企业累计投入技改资金771亿元。“村改”“低改”全面启动,佛高区大同湖科技产业园、佛高区云东海电子信息产业园、白坭聚龙湾智能装备产业园等扩容提质,构筑起高质量发展新经济走廊。
——五年来,三水塑品质、拓功能、优环境,城市面貌焕然一新。交通路网外联内畅,广佛肇高速、佛清从高速、佛山一环西拓北环段建成通车,镇街实现10分钟上高速;三水三桥、季华路西延线、金石大道西延线等加快建设;轨道交通直通“广深港”,高铁城轨出行日益便捷。城市功能品质不断提升,三水新城核心区拔地而起,北江新区功能日趋完善,强中心组团融合发展。白坭、乐平、大塘三大副中心提档晋阶,芦苞、南山彰显特色。区文化中心投入使用,新动力广场、钧明汇等商圈百花齐放。生态环境更加优美,广佛跨界河涌水质取得实质性改善,饮用水源水质100%稳定达标;新建污水管网342公里,新(改)建城镇污水处理厂5间;空气优良天数比率稳定保持在80%以上;建成区绿化覆盖率提升至48.72%,人均公园绿地面积超25平方米,高于全国平均水平;万亩云东海湖加快创建国家湿地公园,成功创建国家森林城市。文体事业全面提质,省级公共文化示范项目“祠堂+文化”顺利推进,大型粤剧《红头巾》荣获广东省艺术节剧目大奖,并作为庆祝中国共产党成立100周年优秀剧目进京展演。人口红利持续释放,全区常住人口增加18.06万人、突破80.32万人,拥有大学及以上文化人口突破11万人,城市三水绽放“青春活力”。
——五年来,三水强农业、美农村、富农民,乡村振兴华丽蝶变。高质量完成全省乡村振兴综合改革试点任务,获得国家级、省级荣誉30多项;承办全省美丽乡村系列评选活动现场会,三水示范向全省展示。农业更加兴旺。产业振兴项目引资额近100亿元,创历史新高。全省数字农业、水产业、畜牧业和花卉产业“四大标杆”项目加快推进,获得省授牌“粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地”,获评“广东省数字农业园”称号。成功创建省级水产健康养殖示范县,青岐村获评全国“一村一品”示范村、上榜全国乡村特色产业亿元村。培育农业龙头企业55家、农民专业合作社126家,芦江水产专业合作社成为全市首个“国家农民合作社示范社”。农村更加美丽。“岭南水乡、千年村落、生态屏障”三大示范片区成效突出,西江十里画廊获评“广东美丽乡村精品路线”。全省首创乡村振兴“美丽指数”,农村“五个美丽”行动、“三大革命”扎实推进,70%村(居)成功创建美丽宜居村。获评全国“四好农村路”示范县。岗头村、江根村获评全国文明村。农民更加富裕。2020年,全区农村居民人均可支配收入达3.23万元,城乡居民收入比为1.35:1,走在全省、全国前列。
——五年来,三水抢机遇、深改革、促开放,改革发展彰显活力。供给侧结构性改革扎实推进,为企业减负189亿元,财政投入企业扶持资金43亿元,国有“僵尸企业”基本退出历史舞台。“放管服”改革深入实施,完成区级党政机构改革、镇街体制改革,累计向镇街下放事权485项;建成“1+7+8+36”区镇村三级政务服务体系,获评“2020年度政务服务改革创新奖”;不动产登记“一小时审批”改革、“中介超市”建设走在全市前列;全区市场主体突破5.5万户、是2015年的1.78倍,跻身2020年全国营商环境百强区。建成三水区大数据中心,数字政府建设经验入选全国特色创新案例。开放发展按下“快进键”,超260项政务服务事项实现广佛、佛肇“跨城通办”。跨境电商清关中心投入使用,三水港直航湾区核心枢纽港。
——五年来,三水惠民生、增福祉、保平安,社会事业全面进步。每年“民生十件实事”圆满完成。投入75亿元推进教育综合改革,新(改、扩)建中小学校11所,新增义务教育学位10150个;超额完成学前教育“5080”目标。成立品善教育基金,尊师重教氛围日趋浓厚。实施集团化办学、“名校+”等改革措施,中考、高考成绩屡创新高,高优上线、本科上线人数连年增长。投入55亿元推进医疗卫生改革,珠江医院三水院区、白坭人民医院、三水北部医疗中心加快建设,区人民医院成功创建国家级胸痛中心、高级卒中中心及两项国家示范单位;国家卫生城镇、省卫生村、健康村(居)实现全覆盖,医疗卫生服务加快迈向均衡优质。社会保障全面增强,财政民生支出累计223.2亿元;居民人均可支配收入提高至4.12万元、比2015年增长54.3%,高于全国、全省平均水平。累计开发就业岗位超15万个,零就业家庭动态归零。企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、最低生活保障标准大幅提高,儿童福利服务体系建设走在全国前列,残疾人服务体系日趋完善,每千名户籍老人养老床位数超过全省平均水平,重点人群“医养康护”保障改革取得新突破。对口帮扶凉山盐源、帮扶遂溪圆满完成,援藏援疆、对口郁南产业帮扶取得扎实成效。社会治理全面深化,社会大局保持稳定。“党建引领、三治结合、四会联动”基层治理模式获得“中国十佳民生决策”奖,“重要事权清单管理制度”入选全国乡村治理典型案例。扫黑除恶专项斗争圆满收官,平安三水建设成效明显,全区违法犯罪警情连续五年下降。荣膺“全省双拥模范区”七连冠。食品药品安全形势持续向好。连续五年获评全市安全生产责任制考核“优秀区”。全面落实“六稳”“六保”,推动经济快速复苏,常态化疫情防控走向深入。
——五年来,三水抓党建、转作风、促廉政,政府建设有力加强。把全面从严治党要求贯彻到政府建设的各个方面。认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。稳步推进审计监督全覆盖,严格落实中央八项规定精神,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。大力推进法治政府建设,行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提高。主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,累计办理人大代表建议281件、政协提案478件,答复率、满意率实现100%。
此外,人武、工青妇、档案、信访维稳、外事侨务、民族宗教、工商联等工作也取得新的成绩。
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