《广东应急管理》刊发广州市应急管理改革经验做法

　　增城区应急管理局自2019年3月1日挂牌成立以来，多措并举，奋力开创全区应急管理工作新局面，全力保护人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　三年多来，增城区完善安全生产责任体系，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管，严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，全面压实企业主体责任，提升企业安全生产管理水平，实现生产安全事故逐年下降，全区安全生产形势逐年向好。

　　强化工矿商贸和危险化学品领域监管。推进工矿商贸企业落实安全生产主体责任，对工贸企业实行分标分级监管。先后召开危化和化工医药企业负责人等全区监管会议21次，组织危险化学品综合治理、重大危险源包保责任制、化工医药企业整治等多项专项整治，有序推动危化企业退出工作，先后有14家危化企业、19家化工医药企业退出市场。

　　依法治安严厉打击安全生产非法违法行为。共执法检查各类生产经营单位53632家次，查处隐患113941项；一般程序立案807宗，累计罚款金额约2057.5628万元。开展烟花爆竹“打非”行动，打掉非法储存窝点116个，没收非法烟花爆竹约75.975吨，立案16宗，拘留12人。

　　推进安全生产专项整治三年行动重点任务攻坚，全面加强安全风险隐患排查治理工作。2020年以来，全区共成立检查组12050个，开展督导检查48358次，检查企业单位97992家次，排查隐患113979处，行政处罚1631次，罚款828.107万元，约谈警示306次。

　　率先建成广州首个区域风险电子地图。2021年，增城区正式启动区域风险电子地图项目，全区工矿商贸、文广旅体等行业和宁西街、新塘镇、仙村镇等镇街数百家企业首批上线，利用风险电子地图实现了动态安全生产双重预防的有效实施。

　　整合应急队伍和资源。成立各类区域性专业性应急救援队伍155支，完善应急管理基础台账，整理形成增城区应急管理综合应用平台“一网五库”，实现应急处置“一张图”

　　搭建应急信息互通平台。建成了统一高效的增城区应急指挥平台，同时与区总值班室形成联合值班工作机制，推动各级各部门深化落实24小时值班和领导带班制度，实现应急管理信息互联互通。

　　统筹推进四个整合。全区13个镇街全部完成应急管理部门整合、职责整合、指挥调度整合和力量整合。

　　强化能力建设，提高防灾能力。加强应急避护场所建设和管理应用，全区有15个社区创建了全国综合减灾示范社区。建立“以水灭火”推广南方示范基地，提高森林消防队伍火场控制能力、减少火灾损失。对119处地质灾害风险点及隐患点进行实地踏勘，有序推动消除隐患。设立2处地震群测群防点，配合省、市完成2个站点、4个人工震源点位和99个观测点位的设备布放和作业，举办防震减灾专场宣教活动和科普讲座19场次，妥善处置2019年发生在我区的3次有感地震事件。

　　强化汛期风险防范。2019年6月至今，增城区防指共启动应急响应198次，及时转移安全受威胁区域人员约1.5万人，成功防御了2019年“6·24”暴雨及台风“白鹿”、2020年“5·22”特大暴雨及“6·4-6·9”大暴雨以及2022年“6·13-6·16”大暴雨和台风“暹芭”“木兰”“马鞍”等多次重大自然灾害的侵袭。

　　多层次开展对外宣传。制作《聚焦应急安全》电视栏目、报纸、电台栏目共377期，“增城应急管理”公众号发布995则，制作应急安全宣传折页海报等共50.14万份，制作复工复产警示片、应急安全宣讲片、主题公益宣传片等视频22个并派发给企业、群众学习,营造浓厚的安全氛围，提升应急安全宣传效果。

　　创新宣传活动，抓实应急安全文化建设。组织开展好“安全生产月”“安全生产增城行”、《安全生产法》宣传周、“应急安全知识竞赛”等主题文化活动，通过线上线下相结合，形成立体式宣传格局；深化安全宣传“五进”活动和安全文化示范企业创建活动，成功创建5个市级村（居）示范点、7个市级示范企业，推进20个区级村（居）示范点建设，发挥示范引领作用，培育安全文化。