郭永航会见新加坡星域展览有限公司首席执行官

加快推进乡村全面振兴城乡融合发展

奋力开创广州三农工作和城乡区域协调发展新局面

林克庆讲话 郭永航主持 王衍诗出席

　　2月22日，市委农村工作会议暨全市落实“百县千镇万村高质量发展工程”动员部署大会召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，落实中央农村工作会议及省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会精神，对我市全面推进乡村振兴和落实“百县千镇万村高质量发展工程”进行再动员、再部署。市委书记林克庆讲话，市委副书记、市长郭永航主持，市人大常委会主任王衍诗出席。市委副书记陈向新传达有关精神，对有关文件作说明。

　　林克庆强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神，从政治和全局的高度深刻领会习近平总书记、党中央的战略意图，深刻把握建设农业强国、农业强省的重大意义，认真落实省委、省政府工作要求，着力固根基、补短板、强弱项，以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，推动乡村加快全面振兴、城乡加快高效融合发展，努力在全省率先实现农业农村现代化，奋力书写中国式现代化广州实践的“三农”新篇章。

　　林克庆强调，要突出高质量发展主题，抓住重点、突破难点，切实抓好乡村振兴各项工作，加快推进农业农村现代化。要全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，严格压实粮食安全责任，全面推行“田长制”，深入落实“南粤良田”工程，多途径开发食物来源，加快构建多元化食物供给体系，做好粮食和重要农产品调控，不断提升保供稳价能力。要着力构建现代乡村产业体系，完善“1+6”都市现代农业产业链，大力发展精品花卉、优稀水果、现代渔业等特色产业和农产品加工业，积极培育旅游、康养、创意等乡村新产业新业态新模式，聚焦强龙头、强园区、强品牌、强配套，促进农村一二三产业融合发展，推动产业能级提升，深入推进“穗农奔富”行动，促进农民增收致富。要大力强化科技创新和改革双轮驱动，深入实施“穗字种业”振兴行动，选育创新一批“穗”字号特色优质、高端新品种，全面提升农业科技创新能力，持续深化农村土地制度、集体产权制度、新型农业经营体系等改革，着力提高村集体经济收入，塑造农村发展新动能新优势。要大力推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治和城乡一体绿美提升行动，加强基础设施建设和公共服务体系建设，强化历史文化保护传承，持续改善农村生产生活条件。要持续提升乡村治理效能，深入实施新一轮基层党建三年行动计划，有序推进村民自治，加强农村法治建设，扎实推进农村精神文明建设，坚持“拆、治、兴”并举推进城中村综合治理改造，推动形成“五治融合”治理格局。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进市内强镇兴村，深入推进东西部协作和对口帮扶、支援、合作等任务，推动共同富裕取得实质性进展。

　　林克庆强调，要全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在全省构建城乡区域协调发展新格局中当好示范表率。要立足“抓什么”，把准重点任务，在强区联镇带村上下功夫，优化城市发展格局，扎实推动各区高质量发展，建强中心镇、专业镇、特色镇，提高服务“三农”能力，加快推进乡村全面振兴；在推动城乡融合发展上下功夫，优化完善体制机制和政策体系，推进城乡规划建设管理一体化，畅通城乡生产要素双向流动，推动教育、医疗、文化等公共资源向外围城区和镇村覆盖，更好破解城乡二元结构；在落实全省对口帮扶协作任务上下功夫，抓好市际横向帮扶协作，强化市内各区之间协作，全面实行领导挂点联系机制，推动各项工作落实。要聚焦“怎么抓”，统筹推进各项工作，坚持分类施策，对市际帮扶地区要突出因地制宜，认真落实“创先、进位、削薄”行动，实施差异化发展目标、政策举措，对市内强区联镇带村要突出错位发展，提高全市发展协调性和整体竞争力；突出改革创新，构建市管总、区落实、部门支持的政策体系，务实推进“放权强区”工作，深化镇街体制改革，防范化解改革风险，确保取得预期效果；强化要素保障，健全资金多元投入机制，推动更多人才返乡、入乡，统筹土地增量利用和存量盘活，确保要素资源投入持续不断。要明确“谁来抓”，成立专项指挥部和工作专班，党政“一把手”要亲自部署亲自抓，各区要担起主责、唱好主角，各级各部门要全体动员、主动作为，广泛发动各方力量参与，定期调度、加强督导、强化考核，推动形成竞标争先工作态势。

　　林克庆强调，要加强组织领导，落实五级书记一起抓的要求，进一步健全领导体制和工作机制，充分调动各方积极性。各级党员干部要扛起政治责任，加强调查研究，提高工作本领，动真碰硬解决实际问题，强化统筹兼顾，推动各项工作抓细抓实抓到位。

　　郭永航强调，要认真落实中央及省、市会议要求，主动作为、竞标争先，全力推动乡村振兴和城乡融合发展各项工作落地落实。要突出特色、协同联动，立足各区、镇街、村社资源禀赋，引导走好特色发展、错位发展之路。要聚焦任务、狠抓落实，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，加快推动粤港澳大湾区“菜篮子”交易中心等一批重大项目开工建设，推动农业增产、农民增收，推动乡村全域美丽“蝶变”、宜居宜业。要完善机制、全力保障，有效整合行政、市场、社会等各类资源，努力把镇村的短板转化为高质量发展的潜力板，为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚实支撑。

　　会上播放了我市推进乡村振兴战略工作进展情况专题片。部分区、市直单位主要负责人作表态发言。

　　会议以视频形式开至各区。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市法院院长、市检察院检察长，市直各单位、市各人民团体、驻穗有关单位主要负责人，市各民主党派、工商联主要负责人，市委实施乡村振兴战略领导小组成员单位分管负责人在市主会场参加。

　　有没有正确权力观，关乎能否牢牢守住权力关。梳理近年来各地查处的年轻干部违纪违法案例可以看出，权力观扭曲、异化是走入歧途的重要原因和显著特征。对年轻干部而言，是正确认识权力、规范使用权力，还是把党和人民赋予的权力视为私产，任性用权、任性弄权，迥异的选择将使自己走上截然不同的人生道路。

　　权力如同一面镜子，映照出年轻干部的立场原则和党性观念。现实中，一些年轻干部缺乏正确权力观，有的初掌权柄就自鸣得意、忘乎所以，“一朝权在手、便把令来行”，在肆意妄为的错误道路上越走越远；有的精神空虚、贪图享乐，信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，把权力视为谋取私利的筹码；有的急功近利，在仕途升迁上渴望走捷径，把权力当成风光和享受，热衷于权力变现、大搞权力寻租……模糊了公与私的界限，忘却了共产党人的初心使命，背离了为人民服务的宗旨，一些年轻干部在为谁用权、如何用权上存在严重认知偏差。

　　思想偏一寸，行动就会偏一尺。一些年轻干部不是想着如何用手中的权力为一方百姓谋发展、做实事，而是把公权力当作谋取私利、发家致富的工具，权力观错位、扭曲、异化，个中缘由值得深究。有的是廉洁从政的“第一粒扣子”没有扣好，走上从政道路本就目的不纯、动机不良，对权力只有贪恋而无敬畏，一旦手拿“印把子”、管着“钱袋子”，势必在私心贪念的作用下走向歧路。还应看到，许多年轻干部是从家门到校门、校门到机关门的“三门干部”，没有经历过艰苦生活、大风大浪考验，思想淬炼、政治历练、实践锻炼不够，党性锻炼、社会阅历相对欠缺。这也导致一些初出茅庐的年轻干部走上领导岗位后，容易被权力冲昏头脑，在恭维声和崇拜声中迷失自我，落入别有用心者设置的“围猎”陷阱，最终滥用权力出轨越界。

　　树牢正确权力观，是年轻干部成长进步的基石。正确权力观，说到底就是要搞清楚、弄明白，权力从何而来、权力为谁而用、怎样正确用权。权力是党和人民赋予的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，决不能成为满足私欲、攫取私利的工具。要从思想上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终保持对权力的敬畏感，坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。牢记权力意味着责任，责任就要担当，忠诚履职尽责，自觉在法定范围、法定界限内用权行事，确保权力在正确的轨道上运行。

　　树牢正确权力观，需要时刻自重自省自警自励。年轻干部意气风发、充满干劲、积极进取，许多人将来还会走上更重要的岗位，要以“时时勤拂拭，勿使惹尘埃”的心态提醒自己，职位越高、权力越大，越要牢记为民用权，不断砥砺秉公用权、廉洁从政的职业操守。无论什么时候、什么情形，无论身居何职、身在何处，都要强化宗旨观念，践行群众路线，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。要以违纪违法案例为鉴，坚决破除特权思想和特权行为，决不能把公权力变成谋取个人或利益集团、“小圈子”私利的工具，决不能成为任何利益集团、权势团体、特权阶层的代言人、代理人，以自身正、自身净、自身硬树立清正廉洁的良好形象。

　　如何认识和看待权力、如何正确行使权力，是每一名年轻干部必须答好的考题。不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，稳得住心神、管得住行为、守得住清白，才能树牢权力观、守好权力关，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色，否则就会蜕化变质、祸及己身。