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项目概况

医院外送检验、病理服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年05月10日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：LSZFCG2023015

项目名称：医院外送检验、病理服务采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：4,950,000.00元

采购需求：

合同包1(医院外送检验、病理服务采购项目):

合同包预算金额：4,950,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订生效之日起二年或累计结算金额达495万元。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描上传。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料扫描上传。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：财务状况报告，提供下列三项材料扫描件之一即可： (1) 经审计的2021年度的财务报告(要求：由第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论。如为2022年或2023年新成立的公司，应提供成立至投标截止时间止任意一个月的公司财务状况报告。) (2) 基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料，以上文件均需加盖银行章））。（3）政府部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按招标文件“第六章 投标文件格式与要求”的“格式九”进行填写。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按投标函要求进行承诺。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款 “较大数额罚款”具体适用问题的意见》相关规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(医院外送检验、病理服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与项目投标的享受相关政策评审优惠。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141号）的规定。提供有效的中小企业声明函（或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件），否则不予认定。根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(医院外送检验、病理服务采购项目)特定资格要求如下:

(1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效， 投标人需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标（响应）（按投标函要求进行承诺）。

(3)投标人应具有卫生部门核发且在有效期内的《医疗机构执业许可证》。

(4)本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2023年04月12日至2023年04月19日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午12:00:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2023年05月10日 09时00分00秒 （北京时间）

递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.云平台操作过程中如有相关问题可通过广东省政府采购网（http://gdgpc.czt.gd.gov.cn）下载操作手册查询，或通过云平台公布的在线客服、微信/QQ群、专线电话等方式咨询。

5.本项目采用远程电子开标，参与本项目的供应商在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。供应商须在系统规定的开标解密时长内完成响应文件解密。各供应商在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

6.其他内容详见招标文件。PDF版招标文件与WORD版招标文件如有差异，以PDF版招标文件为准。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：南方医科大学第七附属医院

地  址：佛山市南海区里水镇里官路28号

联系方式：0757-85626027

2.采购代理机构信息

名  称：广东宏正工程咨询有限公司

地  址：佛山市南海区桂城街道海五路6号城智大厦1幢10层

联系方式：0757-81237291

3.项目联系方式

项目联系人：邱先生

电  话：0757-81237291

　　为扎实做好清明期间群众祭扫安全管理和服务保障工作，荔湾区民政局以高度的政治责任感，提前部署，多措并举严把“四关”，确保荔湾区西塱德安楼（以下简称“德安楼”）祭扫工作井然有序，共谱清明祭扫“平安曲”。

　　牢记初心，严把清明祭扫“责任关”。荔湾区民政局坚持人民至上，厚植为民情怀，把清明祭扫安全作为当前最重要最紧迫的政治任务，以祭扫群众需求为服务导向，选派10余名政治素养高、工作能力强的党员干部组成荔湾区清明祭扫保障工作组，明确工作分工和要求，召开现场工作会，加强工作人员和志愿者的业务培训，确保关键时刻“拿得出、调运快、用得上”。建立“每日一报”“特事特报”“急事快报”工作机制，确保区委区政府各项决策、多项措施快速落地见效、惠及于民。积极指导协助德安楼开展各项服务，关心关爱前来祭扫的群众，确保清明祭扫工作安全有序。荔湾区民政局党总支深化红联共建机制，组织党员在清明祭扫高峰期间到德安楼开展“绿色清明 文明祭扫”主题党日活动，向祭扫的群众积极宣传各项绿色殡葬业务、推广简约环保的祭扫方式，动员大家自觉做文明安全祭扫的倡导者和实践者，增强群众环保意识，树立清明祭扫新风尚。党员们亮身份，积极为群众办实事做好事解难事，展现担当实干形象，以实际行动践行初心使命。

　　健全机制，严把清明祭扫“服务关”。荔湾区民政局主动履行责任，积极与清明指挥部各成员单位沟通协调，提前筹备、靠前指挥，压实工作责任、增强协作合力。制订工作方案，明确工作职责，多次召开清明祭扫工作专题会议，扎实做好清明祭扫和处置应对各项工作。对德安楼周边路段的拜祭秩序、交通疏导、医疗救助、消防安全、环境卫生等综合事项进行研判，协调文伟中学开设临时庇护场所用于分流，以应对高峰期间可能出现的祭扫群众拥挤现象。指导东漖街道、冲口街道、白鹤洞街道加强对西塱地铁站周边乱停放电动车进行集中清理，安排城管执法人员加强西塱德安楼周边乱摆卖现象的清理整治，确保无占道乱摆卖现象发生，为前来祭扫群众提供干净、整洁、安全的祭扫环境。全方位为前来祭扫的群众提供各项温情服务，如在拜祭区加装雨篷，方便群众在雨中开展祭扫；增加临时休息区，为可能出现的祭扫群众大量聚集造成拥挤的问题提供分流措施；增设违禁物品放置区，方便群众把携带来的纸钱冥币等违禁物品先放置待祭扫完再取走；在德安楼业务办理大厅为祭扫的群众免费提供开水、一次性雨衣、药品、轮椅等个性化便民服务设施；针对往年祭扫过程中出现家族亲人因祭扫问题闹矛盾的情况，安排持社工职称的党员志愿者在现场驻守开展专业的社工服务，协助调解矛盾纠纷。

　　广泛宣传，严把清明祭扫“宣传关”。充分运用广州荔湾发布公众号、街道工作群、服务对象微信群等渠道，提前发布预约祭扫通知通告，倡议市民提前预约，主动错峰。积极发挥社区网格员、殡葬信息联络员作用，深入有拜祭需求的家庭做好宣传和指引，引导群众通过网上预约分时、错峰祭扫；开通暖心服务热线，指定专人每天接听群众电话，耐心细致向群众做好政策宣讲，指导群众通过预约平台进行预约祭扫；指引不便使用智能设备且无法通过亲友协助上网预约的老年人、视障人士等特殊群体携带有效身份证件到西塱德安楼现场进行预约。指导德安楼通过微信群、标语横幅、倡议书、温馨提示、宣传喇叭等形式，向群众广泛宣传清明祭扫注意事项，倡导文明祭扫。指导德安楼设置无烟拜祭区、寄语天堂区等绿色拜祭区；开展“传承红色基因 赓续红色血脉——2023年网上祭英烈”网络文明传播活动，引导群众大力推行文明、低碳祭扫方式，营造“文明祭祀、绿色清明”的良好氛围。

　　科技赋能，严把清明祭扫“安全关”。荔湾区民政局坚持问题导向，围绕群众急难愁盼的难题，积极使用各种高科技产品，制定切实可行的措施，为保障祭扫安全筑牢基石。在德安楼各出入口、清明工作指挥部均设置智能设备，协助德安楼开展核销预约号、实时人流监控等服务，方便荔湾区清明指挥部全方位监督进入西塱德安楼的人员情况，合理调配防控资源，分流祭扫人群，确保不聚集不扎堆，不出现安全事故。在德安楼内外均安置摄像头，确保骨灰安放区视频监控无死角，全力保障存放的53673具骨灰安全。通过视频监控，及时劝导在德安楼附近滞留的人员，为群众祭扫提供干净的通道，将清明祭扫的平安工作落实到“最后一米”，做到“不漏一人，不漏一处”。牵头组织指挥部各成员单位值班人员，对西塱德安楼内的树木、电气设备设施、路面等进行全面检查，避免出现树木倒塌、漏电、滑倒等问题造成人员伤亡，全力营造平安祭扫环境。每天下班前均安排对拜祭场所进行全方位全覆盖的消毒消杀，同时在指挥部配备医护人员及救护车辆，为祭扫群众的健康保驾护航。

　　4月5日，进入西塱德安楼祭扫总人数约17600人。荔湾区民政局将继续以强有力的责任担当，严守“安全网”、织牢“防控网”，营造全区上下同频共振的清明祭扫安全氛围，全力维护人民群众健康安全。