优秀代表联络站经验交流 | 汇智聚力、务实履职,以“四个坚持”助推代表联络站高质量发展
海珠区滨江街道人大代表第一联络站坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行全过程人民民主,充分发挥基层人大和各级人大代表的主体作用,认真办理选民群众意见建议。通过落实“十五月圆”(每月15日下午)、“晚上有约”(每月中旬周三晚上)代表接待选民群众制度,不断加强“三个参与”(领导参与、部门参与、群众参与)、“三个落实”(落实交办、落实处理、落实督办)、“三个沟通”(与代表和选民群众沟通、与政府职能部门沟通、与意见相关各方沟通),在人大代表与选民群众之间搭建起“连心桥”,建立起分析研究处理、分层次督办和答复反馈等工作机制,推动解决了一大批事关民生的热点、难点问题,取得了显著成效。
坚持党建引领,推动高标准平台建设
街道党工委注重加强对联络站工作的领导,提供毗邻大元帅府广场、坐落于一线江景地段的物业用于设立人大代表中心联络站、社区联络站。建立“小板凳·微课堂”社区宣讲平台,将思想教育延伸到最后一公里,街道党工委书记亲自带领代表们多次深入社区开展形式灵活、内容生动的主题宣讲及学习调研活动。
加强制度建设,完善相关工作机制。制定《人大代表履职报告制度》《人大代表接待选民(群众)制度》《关于走访联系联组人大代表的工作方案》等制度,从活动纪律、接待工作、选民接待日工作等方面,对代表视察调研、联系走访选民等工作进行了明确,进一步加强对代表活动的规范管理。注重强化部门联动,调动各方资源。
滨江街道人大工委与海珠区法院合作成立了海珠首个“和韵调解工作室”,注重将矛盾解决在基层,化解在基层,全方位形成了基层议事协商机制。
坚持每月15日下午及每月中旬周三晚上联动开展代表接待选民活动,畅通人大代表联系服务人民群众的“最后一公里”。2022年,全年接待群众21次,其中夜间接待群众11次,解决群众问题17件。
坚持一站式服务,破解基层民生难题
认真践行“民有所呼、我有所应”的代表履职承诺,联络站近年来推动解决了东沙街居民楼加装电梯、草芳围水浸街、海珠区实验小学富基小学建设、大元帅府噪声扰民、富基广场交通微循环等一系列民生问题。
针对滨江草芳围水浸街历史问题,联络站多次组织辖内省、市、区三级人大代表,市、区水务局及排水公司人员到现场实地视察,并反复督办居民家门口污水管深处下水道清淤工作,加快推动雨污分流排水工程,有效减轻了下水管道排水不畅、易堵塞等问题,逢雨必浸问题得以有效缓解,办理工作取得明显效果。
收到居民反映的富基广场对面菜市场常年人车不分流、脏乱差现象突出、居民出入困难、交通安全存在隐患等问题后,联组代表深入开展调研,广泛听取居民群众意见和建议,在人大代表监督下,区、街职能部门联动开展治理工作,形成解决交通“硬骨头”问题的合力,将原本狭窄的滨江长安东路拓宽至7.5米,将人行道拓宽至2.5米,并分别铺设沥青和花岗岩,有效打通了交通微循环,得到居民群众一致好评。
坚持规范化履职,提升基层监督效能
在海珠区人大常委会指导下,联络站监督检查宪法、法律、法规贯彻执行情况,监督检查各项中心工作的执行落实情况,监督检查广大人民群众关切问题的解决回应情况,并提出建议和意见。
草芳围一巷道路狭窄,人、车流量大,常年出现交通安全隐患,居民就该问题反映了近30年。联组代表接待后,经深入细致调研,发现该路段有车辆保管站13个、小区地下车库出入口7个,每天有近2000多辆汽车出入此狭窄路口,加之草芳围一巷5号、6号居民大门直对马路,导致常年拥堵,居民出入楼栋就可能发生人车碰撞。联络站多次组织区职能部门实地考察,持续三年进行跟踪督办。2022年该路段由双向车道变更为单向车道,并建立人行通道,有效解决了拥堵及人车碰撞交通安全隐患问题。
在垃圾分类执法检查中,代表们就垃圾分类问题进行深入细致调研,特别在垃圾分类基础设施、投放点选址、后期监管、居民反馈、垃圾中转和后续处理等方面开展广泛调研并提出意见建议。在代表们努力下,滨江街道更新了一批功能齐全、科技智能的垃圾分类投放设施,并建立了垃圾投放亭指挥中心,打造垃圾分类宣传点和环卫工人休息驿站,成为市、区垃圾分类示范点。
坚持参与式治理,优化基层民主建设
在事关经济社会发展中的重大事项上联络站发挥重要作用,做到精准发力,形成合力,主动作为。在代表夜间接待群众过程中,有群众反映东沙街31号大院加装电梯一事迟迟未通过,代表们及时将该问题反映至海珠区人大常委会,并由其转区规划和自然资源局处理。在对该事项进行跟踪督办过程中,注重整合多方力量共同参与,多次组织区规划和自然资源局、街道和业主进行协调,实现了加装电梯和纠纷化解工作“一盘棋”。目前,该大院新加装的电梯已交付运行。
注重强化联络站阵地建设,成立了“滨滨有礼”人大代表志愿服务队,参与疫情防控及社区治理工作。市人大代表谭文、胡国威、李姝多次参与街道、社区疫情防控工作及城区治理工作;区人大代表吕道邦不仅自己参与志愿服务,还发动单位职工一起成立了绿德志愿服务队,参与交通路口防控卡点值班值守,同时还作为联络站站长认真落实工作职责,并主动做好联络站的后勤服务工作;区人大代表关宝伟长期免费提供富基商业广场的场地给街道开展疫苗接种和核酸检测工作,并主动参与社区道路提升改造、水浸街问题治理、学校环境提升等重大民生项目工程;区人大代表陈石一直为滨江省级非物质文化遗产“咸水歌”创作献计献策、主动作为,注重深挖海珠及“咸水歌”文化品牌,并提出意见建议等。
民生实事项目事关民生福祉。今年,广州市增城区荔城街在街选民代表会议上通过民生实事票决制,确定了2023年度民生实事项目10件。为切实推动民生实事项目的顺利实施,日前,荔城街道人大工委组织部分区人大代表和街选民代表开展民生实事视察调研活动。
代表们现场察看民生实事项目建设情况,以“监督力度”提升“民生温度”,进一步发挥人大监督作用,确保街道民生实事项目稳步推进,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
当天,代表们视察了荔兴花园微改造项目和荔城街棠村村法治乡村工作室,实地察看这两个项目进展情况。随后,召开民生实事项目督办会议。
会上,荔城街社区建设办、城市更新工作组、规划建设办、科教文体旅游工作组、规划资源所、司法所、公共服务办、劳动保障工作组、禁毒工作组分别向代表汇报了各自负责项目的基本概况、推进情况、亮点及成效、存在的问题及困难、下一步工作计划。
与会代表认真听取了各个项目的汇报,重点关注项目的推进情况及项目建成后的经济效益和社会效益,对“非遗”保护、旧城区微改造,法治乡村工作室运行、村级留用地置换等提出问题和建议。各责任部门对与会代表提出的问题进行了积极的回应,同时保证会将紧扣目标任务,完善时间节点,确保项目顺利推进,按时完成。
代表们表示,荔城街民生实事项目在街党工委的领导下取得了积极成效,项目进展顺利,值得期待,将继续关注民生实事项目的推进情况,充分发挥代表作用,加强民生实事项目跟踪问效和督查督办,助力民生实事落地见效,真正惠及广大群众,让群众更有幸福感、获得感。
5月12日上午,广州市生态环境局党组书记、局长杨柳带队实地调研番禺生态环境治理和水环境治理三年攻坚行动开展情况并座谈交流。番禺区委书记黄彪陪同调研,区委副书记、区长叶珊瑚主持座谈交流会。
杨柳对番禺区委、区政府长期以来给予生态环境保护事业的高度重视和关心支持表示感谢。他指出,一是要坚持问题导向、目标导向,持续推进落实第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。要进一步查漏补缺、提质增效,全力保障石岗西涌、雁洲涌流域水质稳定达标,取得让人民群众满意的治水成效。二是要坚持攻坚克难、全力以赴,以更高标准深入打好污染防治攻坚战。番禺水环境治理是复杂而艰巨的系统工程,要科学统筹,全面推进截污、雨污分流、合流渠箱清污分流改造、污水处理厂建设等水污染防治举措,加大河涌水环境综合整治力度,扎实巩固国考断面水质达标成效。要继续落实好国控点针对性管控措施,强化各类大气污染源管控,保障更多空气质量优良天。三是要坚持密切联系、凝心聚力,共同做好生态环境保护工作。市生态环境局将继续全力提供相关业务指导和培训,全力支持番禺打赢打好治水攻坚战,全力服务番禺高质量发展大局。
叶珊瑚对市生态环境局调研组一行表示热烈欢迎,就市生态环境局长期以来对番禺生态环境保护工作的关心与支持表示感谢,指出近年来市生态环境局番禺分局积极统筹监管和服务,为番禺高质量发展筑牢了生态基石。他表示,一是以最大的决心建设人与自然和谐共生现代化的美丽番禺。番禺区委、区政府坚决落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求,将继续坚持生态优先、绿色发展,推进生态文明建设重大战略任务在番禺落地生根、开花结果。二是坚持以最硬的措施聚焦重点补齐短板。番禺区将继续加快推进排水单元达标建设、合流渠箱清污分流改造、涉水违建整治等工作,积极统筹水安全、水生态、水资源、水环境,全力打造幸福河湖。三是将坚持以最强的合力压实责任推进攻坚。番禺区各级各部门将以“时时放心不下”的责任感,真抓实干、不讲价钱、不提困难,加强突出生态环境问题治理,全面落实好市布置的污染防治任务,全力创建国家生态文明建设示范区。
调研组一行首先深入桥南净水厂,现场参观净水厂项目施工情况,要求按照时间节点尽快完成项目建设。随后,到雁洲涌查看第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改情况。最后,在番禺区政府举行座谈会,听取番禺区生态环境保护暨中央生态环境保护督察整改和国家生态文明建设示范区创建有关情况汇报,就相关业务开展进行深入交流讨论。
市生态环境局办公室、水处、监督处、番禺分局,番禺区委办、区水务局、区水务集团、桥南街、大龙街相关负责同志参加调研和座谈会议。
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