茂名市电白区学前教育幼儿园建设项目（第一批）

序号

条款

原文

现文

1

第九条第4点

4、投标人应具备以下资质：

投标人具有承接本工程所需的建筑工程叁级或以上级别施工总承包资质。投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：建筑工程专业贰级或以上级别的注册建造师（不包括建造师临时执业证书）。

注：①资质内容按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）的要求设置。招标内容含有设计要求，且设计要求仅为深化设计的，在投标人的资质设置要求中，不允许设置设计资质。

②根据广东省住建厅《关于明确二级建造师注册执业有关问题的通知》（粤建市函〔2023〕469号），二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和专职安全员不为同一人。

最4、投标人应具备以下资质：

投标人具有承接本工程所需的建筑工程叁级或以上级别施工总承包资质。投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：建筑工程专业贰级或以上级别的注册建造师。

注：①资质内容按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）的要求设置。招标内容含有设计要求，且设计要求仅为深化设计的，在投标人的资质设置要求中，不允许设置设计资质。

②根据广东省住建厅《关于明确二级建造师注册执业有关问题的通知》（粤建市函〔2023〕469号），二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和专职安全员不为同一人。

序号

条款

原文

现文

一、第一章  投标须知

1

《一、投标须知前附表》第21项“履约担保”

方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。

方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。可以以现金转账、银行保函形式等有效方式向招标人递交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。（若不提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。投标人需确保银行保函或保证保险在工程竣工前有效。）

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《一、投标须知前附表》第27项“工程成本警戒价”

工程成本警戒价为5,639,947.70元（招标控制价的95%）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

注：为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。

工程成本警戒价为5,343,108.35元（招标控制价的90%）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

注：为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制，警戒价由招标人决定。

3

《二、投标须知修改表》第11.2.2 资格审查文件“第9点”、《三、投标须知通用条款》第11.2.2 资格审查文件“第9点”

（9）拟委派项目负责人的建筑工程专业贰级或以上级别的注册建造师（不包括建造师临时执业证书）。（取自平台内上传件）；

（9）拟委派项目负责人的建筑工程专业贰级或以上级别的注册建造师。（取自平台内上传件）；

二、第二章 开标、评标及定标办法

1

《一、开标、评标及定标办法修改表》条款号45“第45.2、45.3”；

《二、开标、评标及定标办法通用条款》“第45.2、45.3”

45.2按方法一计算评标参考价：

方法一：加权平均法

技术标得分前N名（N=5；不足5名时，取所有通过技术标有效性审查的投标人个数）的经济报价加权平均，计算评标参考价。公式如下：

评标参考价=Σ（投标人的投标报价*报价权重）。

其中：报价权重的计算方法为：将前N名标人按技术分由高至低进行排序；第一名投标人的权重为（），第二名投标人的权重为（），以此类推，最后一名投标人的权重为（）。

技术标得分相同的，以报价较低的排前；如仍存在相同情况，则由评标委员会对出现该情况的投标人通过记名投票方式，以得票多的排前确定排序。

45.3当标价等于评标参考价时得100分，评标价每高于评标参考价1%，扣0.5分，每低于评标参考价1%，扣0.3分，扣至0分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。

45.2按方法一计算评标参考价：

方法一：加权平均法

技术标得分前N名（若通过技术标有效性审查的家数大于等于5家时，N=5；若小于5家且大于等于3家时，N=通过技术标有效性审查的家数；技术标得分相同的，以投标报价较低的排前；如仍有相同情况，则由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过投票方式依次确定投标人的排序。）的经济报价加权平均，计算评标参考价。公式如下：

评标参考价=Σ（投标人的投标报价*报价权重）。

其中：报价权重的计算方法为：将前N名标人按技术分由高至低进行排序；第一名投标人的权重为（），第二名投标人的权重为（），以此类推，最后一名投标人的权重为（）。

技术标得分相同的，以报价较低的排前；如仍存在相同情况，则由评标委员会对出现该情况的投标人通过记名投票方式，以得票多的排前确定排序。

45.3当标价等于评标参考价时得100分，评标价每高于评标参考价1%，扣0.5分，每低于评标参考价1%，扣0.2分，扣至0分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。

2

第二章 开标、评标及定标办法、《附表一：资格审查表》第4点须审查的资料

建筑工程专业贰级或以上级别的注册建造师（不包括建造师临时执业证书）。（取自平台内上传件）

（注：打印建造师电子证书后，应在个人签名处手写本人签名再上传广州市住建行业信用平台，上传件未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。）

建筑工程专业贰级或以上级别的注册建造师。（取自平台内上传件）

（注：打印建造师电子证书后，应在个人签名处手写本人签名再上传广州市住建行业信用平台，上传件未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。）

3

第二章“开标、评标及定标办法”，附表四《技术标详细审查评分表》“企业资信-类似业绩”

投标人2019年1月1日至投标截止完成过质量合格且金额大于或等于350万元的建筑工程施工总承包业绩的：

1、完成业绩的数量为15项（含）或以上的，得5分；

2、完成业绩的数量为9（不含）至14项（含）的，得3分；

3、完成业绩的数量为5（不含）至9项（含）的，得1分；

4、完成业绩的数量为1至5项（含）的，得0.5分；

5、其他情况不得分，本项最多得5分。

注：业绩说明：

业绩取自广州市住建行业信用管理平台。投标人须提供类似工程业绩的项目名称及业绩在广州市住建行业信用管理平台中项目编号。不提供项目名称及项目编号的业绩不予评审。若投标人提供的项目名称与项目编号不一致：①项目名称和项目编号在平台内分别对应不同业绩的，以项目名称对应的业绩为准；②项目名称存在对应业绩的，项目编号在平台内不存在对应业绩，以项目名称对应的业绩为准；③项目名称在库内不存在对应业绩，项目编号存在对应业绩的，以项目编号对应的业绩为准。评标委员会对业绩的评审以投标截止时间在库内业绩上传件为依据。（库内业绩上传件无需在投标文件中提交）

（1）金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准。

（2）完成时间以竣工验收报告为准。验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。

（3）库内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的，该项业绩不予认定。

投标人2019年1月1日至投标截止完成过质量合格且金额大于或等于350万元的建筑工程施工总承包业绩，每项得0.4分,本项最高得5分；

注：本项最高得5分，不满足上述情况的不得分。

注：业绩说明：

业绩取自广州市住建行业信用管理平台。投标人须提供类似工程业绩的项目名称及业绩在广州市住建行业信用管理平台中项目编号。不提供项目名称及项目编号的业绩不予评审。若投标人提供的项目名称与项目编号不一致：①项目名称和项目编号在平台内分别对应不同业绩的，以项目名称对应的业绩为准；②项目名称存在对应业绩的，项目编号在平台内不存在对应业绩，以项目名称对应的业绩为准；③项目名称在库内不存在对应业绩，项目编号存在对应业绩的，以项目编号对应的业绩为准。评标委员会对业绩的评审以投标截止时间在库内业绩上传件为依据。（库内业绩上传件无需在投标文件中提交）

（1）金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准。

（2）完成时间以竣工验收报告为准。验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。

（3）库内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的，该项业绩不予认定。

第二章“开标、评标及定标办法”，附表四《技术标详细审查评分表》“企业资信-工程获奖”

投标人2019年1月1日至投标截止时间止，完成过的房屋建筑工程项目：获得过国家级质量奖项的，每项得2分；获得过省级质量奖项的，每项得1分；获得过市级质量奖项的，每项得0.5分。本项最多得4分。

注：工程获奖：

施工获奖：（1）同一项目获得多个奖项的，只按最高级别计算一次分数，不得重复计算；（2）获奖时间以证书颁发日期为准，投标人须提交获奖证书或获奖文件扫描件并加盖投标人电子印章，不符合上述条件或未提供上述资料的不得分。国家级奖项包括中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖；省或市级奖项是指由省、市级建设行政主管部门或行业协会颁发的工程质量类、结构优质类；不包含装饰装修、钢结构、技术创新、QC成果、科技进步及技术应用类等奖项；如颁奖单位为协会的，还须提供该协会在“中国社会组织政务服务平台”（网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/）有登记的网页查询截图，证明其有登记备案，否则不得分。只计算房建类工程奖项，其他非房建项目，如：路桥、铁路、水利、电力、化工、冶金、市政等获奖不参与计分。

投标人2019年1月1日至投标截止时间止，完成过的房屋建筑工程项目：获得过国家级质量奖项的，每项得2分；获得过省级质量奖项的，每项得1分；获得过市级质量奖项的，每项得0.5分。本项最多得4分。

注：工程获奖：（1）同一项目获得多个奖项的，只按最高级别计算一次分数，不得重复计算；（2）获奖时间以证书颁发日期为准，投标人须提交获奖证书或获奖文件扫描件并加盖投标人电子印章，不符合上述条件或未提供上述资料的不得分。国家级奖项包括但不限于中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖；省或市级奖项包括但不限于省、市级建设行政主管部门或行业协会颁发的工程质量类、结构优质类；不包含装饰装修、钢结构、技术创新、QC成果、科技进步及技术应用类等奖项；如颁奖单位为协会的，还须提供该协会在“中国社会组织政务服务平台” （网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/）有登记的网页查询截图，证明其有登记备案，否则不得分。只计算房建类工程奖项，其他非房建项目，如：路桥、铁路、水利、电力、化工、冶金、市政等获奖不参与计分。

第二章“开标、评标及定标办法”，附表四《技术标详细审查评分表》“企业资信-企业研发能力”

1、投标人自2019年1月1日至投标截止时间止，参与编制过建筑工程类国家（或行业）标准（或规范或规程）的，每项得1分，本小项最多得3分。

2、投标人自2019年1月1日至投标截止时间止，获得过国家级科学技术进步奖的得1分；没有的不得分。本小项最多得1分；

注：本项最高得4分。标准（或规范或规程）时间以实施时间为准。国家（或行业）标准（或规范或规程）须提供在中华人民共和国住房和城乡建设部官网（https://www.mohurd.gov.cn/）查询到该标准发布公告的截图以及从该网下载的该标准的前面关键页（需能体现投标人为主编或参编或起草单位）的复印件。

1、投标人自2019年1月1日至投标截止时间止，参与编制过建筑工程类国家（或行业）标准（或规范或规程）的，每项得1分；参与编制过建筑工程类省级（或行业）标准（或规范或规程）的，每项得0.2分；参与编制过建筑工程类市级（或行业）标准（或规范或规程）的，每项得0.1分；本小项最多得3分。

2、投标人自2019年1月1日至投标截止时间止，获得过国家级科学技术进步奖的得1分；获得省级科学技术进步奖的得0.5分；没有的不得分。本小项最多得1分；

注：本项最高得4分。标准（或规范或规程）时间以实施时间为准。国家（或行业）标准（或规范或规程）须提供在中华人民共和国住房和城乡建设部官网（https://www.mohurd.gov.cn/）查询到该标准发布公告的截图以及从该网下载的该标准的前面关键页（需能体现投标人为主编或参编或起草单位）的复印件，省级、市级（或行业）标准（或规范或规程）须提供相关证明资料扫描件并加盖投标单位电子公章。

第二章“开标、评标及定标办法”，附表四《技术标详细审查评分表》“企业资信-第三方评价”

投标人获得省级或以上建设行政主管部门或工程行业相关协会颁发的“工程建设企业信用星级”证书，信用星级认定在10星或以上的，得3分；6-9星的，得2分；1-5星的，得1分； 没有的不得分。本项最多得3分。

注：第三方评价：投标人须提供证书扫描件以及查询网页截图并加盖电子印章。如颁奖单位为协会的，还须提供该协会在“中国社会组织政务服务平台”有登记的网页查询截图（网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/），证明其有登记备案，否则不得分。本项只计算投标人自身（不含投标人的子公司或分公司）。不符合上述条件或提供的证明材料不全的不得分。

投标人自2019年1月1日至投标截止时间止，获得过省级或以上行业协会或相关行政部门颁发信用评价AAAAA级的，得3分；AAAA级的，得1.5分； AAA级或AA级或A级的，得0.5分。按最高得分计算一次，不满足以上条件的不得分，本小项最高3分。

注：第三方评价：需提供获奖证书扫描件，同时需提供相关行业协会或相关行政部门查询结果的截图，证书状态必须为“有效”，不提供、提供不全或不符合要求不得分；奖项发证机构必须是在中国社会组织公共服务平台查询到的组织方为有效（附网页截图），不符合条件或无提交证书扫描件或无加盖投标单位电子印章的无效；不符合上述条件的不得分。

第二章“开标、评标及定标办法”，附表四《技术标详细审查评分表》“企业资信-财务指标”

投标人近3年（2020年、2021年、2022年）的财务状况：

1、平均资产负债率＜55%的，得4分；

2、55%≤平均资产负债率＜60%的，得2分；

3、60%≤平均资产负债率＜65%的，得1分；

本项最多得4分，不满足条件不得分。

注：财务指标：需提供2020年、2021年、2022年财务审计报告（含资产负债表、利润表等关键页即可）；企业资产负债率以企业对应年度的财务审计报告的数据为准，资产负债率X=期（年）末负债总额/期（年）末资产总额×100%，不符合上述条件或未提供上述资料的不得分。

投标人近3年（2020年、2021年、2022年）的财务状况：

1、平均资产负债率＜55%的，得4分；

2、55%≤平均资产负债率＜60%的，得2分；

3、60%≤平均资产负债率＜65%的，得1分；

本项最多得4分，不满足条件不得分。

注：财务指标：企业资产负债率以企业对应年度的财务报表的数据为准，资产负债率=负债总额/资产总额X 100%，投标人须提供2020、2021、 2022 年经会计师事务所审计的财务报表扫描件并加盖投标单位电子公章,不符合条件或未按要求提供完整相关资料不得分。2020 年后的成立的企业仅需提供成立至今每年经会计师事务所审计的财务报表扫描件并加盖投标单位电子公章。