一“网”兜住大小事
智慧化社会治理为石湾镇街道老旧小区善治赋新能
榴苑路某栋居民楼外墙出现鼓包现象,网格员对现场拉起警戒线。
施工队对工农路某老旧楼栋顶层部分脱落的外墙进行清理。
石湾镇街道的西片区是该街道最早开发的片区。无物业的散楼、旧厂房、旧民居较多,居民平均年龄较大,是典型的老城区。近年来,随着佛山美陶湾文化创意产业集聚区在石湾西片区逐步成型、发展,这片老城区的人居环境也不断改善。其中,智慧化社会治理为老区焕新颜赋予了新动能。
党建引领网格 夯实老区善治
在“老、旧、散”的老居民区,如何又快又好地发现并解决社区问题是社会治理的一大难题。石湾镇街道榴苑社区将生态网格的“快”和党群议事的“聚”相结合,通过网格员快速反应、多方共商共治破解了治理的痛点难点。
日前,榴苑社区智慧社会治理工作站网格员黄全雄在进行巡查时发现,榴苑路某栋居民楼外墙出现大面积鼓包现象,存在墙体脱落、引发高空坠物的安全隐患。黄全雄第一时间将问题上报至社区工作站,工作站站长在了解情况后赶到现场查看,并在现场拉起警戒线及张贴安全告示书。
由于该楼宇没有物业管理,钱由谁来出、项目由谁来抓成为居民最关心的问题。对此,榴苑社区党委组织党员楼长、社区专职网格员、兼职网格员及驻点律师在社区党群议事厅召开此次外墙隐患整治议事会。经过共同商议,会议达成全体业主共同出资,社区、党员楼长及居民代表三方共同进行质量监督的共识,并表决通过了外墙维修方案。
一周后,超15平方米的空鼓外墙完成修复,外墙脱落的安全隐患得以消除。“之前每次走到这儿都怕墙皮掉下来砸到人,现在隐患消除了,以后路过这儿再也不用担惊受怕了。为我们居民办了件大实事。”家住附近的居民为修复好外墙点赞。
急事及时兜底 高效防患未然
智慧化社会治理改革搭建了区、镇街、村居三级智慧社会治理架构。在这个架构下,村居一级充分发挥主观能动性,对能够解决的小事、急事快速反应、高效办结,实现“琐事不出网格、小事不出村居”。
前段时间,和平社区智慧社会治理工作站网格员在日常巡查时发现,工农路某老旧楼栋顶层部分外墙脱落,其所在道路人流密集,如果不及时修复将存在极大安全风险。网格员当场在脱落点附近设置警戒线并张贴警示,将问题上报至社区。
然而,社区在牵头制定修复方案时,却因楼栋房屋空置率高、筹资困难等原因遇到了阻碍。和平社区工作站按照先急后缓的工作思路,对问题进行兜底处理,联系辖内积极参与社区治理的施工队先行义务清理破损的墙面,消除墙皮砖块掉落的风险。同时将资金问题提上社区多元共治议事议题,形成闭环。很快,该问题得到了解决。
“感谢社区为我们解决了大难题,社区就是我们的主心骨。”该楼栋一楼的商铺经营者为社区解决问题的效率点赞。
难事联合会商 推动基层治理
当发生村居层面无法解决的疑难问题时,村居可以依托生态网格和四级闭环处置机制,启动联合会商,由上级部门整合力量和资源,对问题进行评估并制定科学的处置方案。
近日,忠信社区智慧社会治理工作站网格员梁永东在石湾公园巡查时,发现隔田坊青年创客人才公寓东门地面出现较大幅度沉降,存在很大的安全隐患。他立即对现场进行围蔽并通过生态网格APP进行上报。
当天下午,由石湾镇街道智慧社会治理中心牵头,区地质局、街道应急办、执法办、石湾派出所、信力公司和忠信社区居委等多个单位工作人员到达现场联合会商。经研判分析,地质专家初步评估沉降可能为填土未充分夯实和附近污水管道出现破裂渗漏等原因导致。给出了及时修复污水管破裂、尽快修复破损路面的建议。各相关部门根据专家分析,现场确定责任主体并形成初步解决方案。目前,各部门正按方案对沉降点进行修复,合力将安全隐患消灭在萌芽状态。
“在明确网格员—村居—镇街—区职责的四级闭环基础上,我们建立联合会商、联合处置和无主兜底机制,这样能更快厘清社会治理的千头万绪,也能更好地帮助村居解决棘手的难题,给他们主动发现和上报问题的‘底气’。”石湾镇街道智慧社会治理中心相关负责人说。
目前,石湾镇街道智慧社会治理中心按照“界限清晰、便于管理、责任明确、无缝拼接”原则,将西片区划分为24个网格,作为基层治理的基本单元。从党建引领到兜底处置、联合会商,一套不断完善的智慧化社会治理机制为石湾西片区的社区善治提供了坚实的保障,在基层治理方面助力“西部活化”战略和美陶湾建设再上新台阶。
绿意盎然的王借岗森林公园吸引了市民前来骑行、散步。
目前,随着城市建设的不断发展,城市高密度建设是土地集约利用发展的必然,但同时也为生态环境与人们健康发展带来了挑战。
如何推进人与自然和谐共生的现代化,统筹好生产、生活、生态三大空间布局,建设人与自然和谐相处、共生共荣的宜居城市?对很多地方来言,都是城市发展新命题。
禅城是一个典型的人口高密度的城市,人口密度每平方公里高达8600人,甚至超过了国内一线城市。在这样高密度的城市空间内“见缝插绿”,这是一个全球性的难题。
“见缝插绿”破解空间有限难题
首先,难在空间有限。高密度城市,顾名思义就是城市空间有限,且已经挤满了人、建筑,以及各种的公共设施,想要开辟新的空间已经不容易,而且还是经济效益相对较小的绿色空间,更是难上加难。因此,不少如巴黎、米兰等国外城市考虑向上拓展绿色空间,建设“垂直花园”,但这样的建设和维护费用无疑是巨大的。
而禅城则选择更加经济且精准的方法,一方面是重塑原有的绿色空间,如江心岛、公园等,例如海心沙就是从一个杂草丛生、垃圾成堆的荒岛,经修复和保护后,如今成为了城市里面,多种动植物生物群和谐共荣的绿洲。
另一方面是通过对城市整体规划,充分运用城市独有的“灰色地带”,如高架桥下、隧道旁边等一些限制的空地,禅城都把它们充分利用起来,做成了绿地、公园、体育场等,让城市增添不少亮色。
此外,还有社区居民楼下的“口袋公园”,主干道上四季花香的绿化带,这都是禅城高效率“见缝插绿”的妙招。
“空间共享”破解人与自然共融难题
高密度城市要提升绿色空间,还难在如何变环境为“生境”。绿色空间已经从过去一种人与自然边界隔离的单向环境,成为如今面向市民共享开放,让人与自然和谐共荣的“生境”。
禅城在这方面也在持续探索。例如禅城的水道网络丰富,但未能与市民生活联系紧密。但近年来,禅城紧抓机遇,按照全市东平河水轴线总体规划,持续丰富城市功能、优化城市品质和提升城市形态,东平河水轴线(禅城段)七大滨水亮点区域建设同步推进,打造了不少优美的公园,让市民在水道边散步,吹着江风游玩,让蓝天碧水河滨成为禅城市民生活的一部分,让禅城朝着人与自然和谐共生的美好家园大步迈进。
“多元参与”破解“护绿”难题
在城市里,绿色空间和生态环境是脆弱的,“增绿”不“护绿”到头一场空。要市民主动参与“增绿”“保绿”的工作,更重要的是让自然生态的绿色空间,成为可感知、可参与的生态体验,成为可供市民想用的公共休闲产品。
而禅城在这方面也做了不少有益的探索。如推出主题特色的“林长+志愿者”巡林路线,成立佛山市禅城区绿美林长志愿者服务队,吸引社会各界一起来参与巡林工作,让市民大众在王借岗森林公园和中山公园两条不同主题的巡林路线中,得到不同的体验。
此外,禅城还根据不同公园的实际情况,在公园内增添不少趣味休闲内容,如王借岗森林公园增加了萌宠乐园,为市民提供亲子玩乐体验;而在亚艺—文华公园,白天可游园赏花,晚上可看水舞声光秀;青年公园在今年国庆假期期间举办了国潮音乐会,成为青年狂欢的海洋。这些绿色空间都成为了禅城市民以及游客美好生活的一部分。
当然,在人与自然和谐共融的路上,国内外不少城市也作出了探索,如深圳推出“山海连城计划”,开展空间资源的全要素设计,创造一种山、海、城相依的新型城市格局关系;上海将生态作为媒介注入不同空间类型中,构建“双环、九廊、十区”的多层次、成网络、功能复合的市域生态空间体系,并尝试在北外滩核心区布局了中央绿轴、无车区等绿色低碳的基础设施。德国的曼海姆则走得更远,他们设计了一个无车街区,房屋之间被成排的树木和果园隔开,鼓励居民从家里走出来,在公共空间里活动。在街区的边缘留有一条主路,也可以通过电车车站到达城市的其他地区。
为追求更好的宜居环境,人类探索理想城市的脚步从未停歇。让人心向往之的城市,总是以绿色发展理念为支撑的。可以看到,如今的禅城比过去更绿更美更宜居,未来的禅城,我们更加期待。
10月12日,“荣耀封顶 共创未来”威和新材料科创工业园综合楼举行封顶仪式。威和新材料科创工业园将从“硬配套+软服务+建设品质园区”等方面为片区发展赋能。
据介绍,威和新材料科创工业园位于杏坛镇科技工业园区内,总占地面积62亩,总建筑面积约18万平方米,项目总投资额超过7亿元。项目于2019年10月底动工,是杏坛镇新材料转型升级产业片区首家动工建设的企业自主改造项目,以打造新材料、高端智能装备制造等产业企业聚焦的高端产业园区。
威和工业园分三期建设,通过拆除重建的方式,新建8栋九层高标准化现代厂房及1座3万㎡的综合楼,改造后的容积率将达4.5,大大提高了土地利用率。项目一、二期厂房相继建成并交付使用,目前入驻企业超70家。随着综合楼的顺利封顶,整个威和项目工程正式完工,一个现代化、大型的工业园社区顺利落成,为杏坛高质量发展提供支撑。
除此之外,综合楼的总建筑面积约3万m²,规划地下车位约200个,业态涵盖广泛,其中包括创新孵化楼层、高端写字楼、高端商务式公寓及商业街等,集功能性与娱乐体验于一体,为整个工业园区提供一站式服务的配套齐全综合体。
“从项目破土,到封顶大吉;从理想蓝图,到工程主体的全面完成,威和新材料科创工业园已全面开启高质量发展的新阶段。”威和新材料科创工业园董事长林浩如是说道。
威和项目通过升级改造,既满足企业自身增资扩产的需求,又将引入新材料技术产业,打造功能性新材料与智能装备相联动的特色产业链,是推动本土传统产业转型升级及功能性新材料产业集聚的重要标杆。林浩表示,产业园不仅为中小微企业立足本土发展、形成产业集群提供重要保障,也为杏坛镇的经济发展注入更强劲动能。
杏坛镇党委委员黄保华表示,2023年,杏坛编制了“3510”战略规划,加快推进先进制造业当家,着力培育新材料、新能源“两新”产业,智能家居、智慧物流“两智”产业,高端装备、高端五金“两高”产业,打造“两新两高两智”现代产业新高地。希望威和以项目封顶为新起点,做好统筹谋划,充分利用产业空间资源,融入杏坛高质量发展大局。
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