禅城区有效消除隐患 遏制事故发生
禅城区开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”
27日,记者从禅城区应急管理局获悉,6月至9月上旬,禅城区在全区范围内开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”,采取“督、导、办”工作方式,通过企业自查自改、部门全面检查与严格执法相结合,有效消除重点行业领域事故隐患,遏制工贸行业生产安全事故发生。
禅城区工贸行业工业结构较集中,属于重点监管风险种类的工贸行业主要是粉尘涉爆的家具行业,涉及有限空间及其作业的陶瓷生产、电子制造行业企业。针对辖区此次工业安全监管风险重点,在粉尘涉爆“粉6条”的基础上延伸“有4条”要求做好涉有限空间企业安全专项监管工作,禅城区应急管理局结合实际,制定了《佛山市禅城区工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”工作实施方案》。
本次“百日清零行动”专项整治对象,是全区涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业及有限空间作业工贸生产企业,内容包括对“有4条”“粉6条”重点整治事项开展执法检查;对发现隐患问题的,要逐个盯紧看牢整改到位,确保“有4条”“粉6条”隐患问题清零。
根据安排,6月底前为企业自查自改阶段,全区涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业主要负责人签订安全生产承诺践诺书,对照“有4条”“粉6条”等重点整治事项开展自查,并将整改自查发现的隐患问题形成报告,报送属地镇(街道)应急办。8月底前为专项检查阶段,在企业提交自查自改报告后,各镇(街道)应急办对整治对象进行全覆盖执法检查,在7月20日前完成。第二批次是针对第一次执法检查发现隐患问题的企业进行复查,在8月20日前完成。9月上旬前为市级交叉执法检查和省级督导核查阶段。
目前,禅城区应急管理局加强组织领导,成立由区应急管理局局长张瑞享任组长,副局长高伟镜、总工程师杨锦慧任副组长的工作专班,切实发挥作用效能,做好“督、导、办”的工作。专班督促各镇(街道)按照区方案并结合辖区实际周密、铺排开展专项整治工作,根据时间节点安排开展对相关行业工贸企业摸底排查工作,更新企业台账;同时要联合镇街部门指导相关风险特性企业在限定时间内根据要求自行开展自查自纠,及时掌握企业整改情况;专班各组员要办好专项整治工作任务,对标方案逐项落实,要压实责任、细化工作指标任务将相关工作部署安排不打折扣地落实到个人,组员之间、科室之间要通力配合,集中力量办好本次专项整治行动。
张瑞享表示,执法检查中若发现企业存在“有4条”“粉6条”相关违法违规行为仍未主动自查自改的,要对企业和主要负责人“一案双查”,依法严肃处罚;对涉嫌安全生产犯罪案件的,要依法移送公安机关;对弄虚作假、 整改达不到要求的,要及时公开重点曝光,强化警示和教育引导作用,抓牢企业主体责任。
链接
工贸行业安全生产知多D
●“有4条”:有限空间重点整治事项
(1) 未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业。
(2) 未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。
(3) 未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品。
(4) 未对承包单位的有限空间作业统一协调、管理。
●“粉6条”:粉尘涉爆企业重点整治事项
(1) 不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。
(2) 干式除尘系统未规范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。
(3) 除尘系统采用重力沉降方式除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。
(4) 铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式。其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时,未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施。
(5) 粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺,未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。
(6) 未按规范制定粉尘清理制度,作业现场和相关设备设施积尘未及时规范清扫。铝镁等金属粉尘的收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。
禅城海关政务服务科党支部全力打造“新政务·星服务”党建品牌
探索形成“12360工作法”,今年以来线上线下解决企业各类问题400余个……在“七一”即将到来之际,佛山海关驻禅城办事处政务服务科党支部以业务水平的“硬实力”和窗口服务的“软实力”,通过了广州海关2022年度“四强”支部考评公示,把海关签证“小窗口”建设成为体现党员良好形象的“大舞台”。
深夜奋战助推企业畅享通关便利
2021年跨年夜,佛山海关驻禅城办事处(以下简称“禅城海关”)政务服务科办公室灯火通明,坚守岗位的同志们正为签发禅城区首票“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)原产地证书而紧张忙碌着:
“系统自动审核开关已打开,请各关做好签发准备”——接到通知,关员王欣宜第一时间登录系统。“没有找到开关设置!”禅城海关政务服务科副科长杜丽立即联系兄弟海关及职能处室确认操作位置,查找问题原因,最终确认为账号级别问题。找准症结,重新通过部门管理员账号操作,第一关顺利通过。
“黄小姐你好,RCEP原产地证书和中柬自贸区原产地证书签发模块已经上线,可以登录企业端口查看具体表单了。”“刘先生你好,因为涉及协定谈判期间编码变化,你们出口的瓷砖税号选择还受到对方海关影响……”随着零点的临近,一个个电话接起,一串串字符发送,与企业的沟通越来越密集。
“5、4、3、2、1、0,企业端发送!系统审核通过!禅城首票RCEP原产地证书签发成功!”佛山永俐进出口有限公司发往澳大利亚的瓷砖饮上“头啖汤”,在澳大利亚享受零关税,关税下降5%,成为2022年禅城享受“区域全面经济伙伴关系协定”税收红利的首批商品。
周密安排迎新策、全力助企乘东风,只是禅城海关政务服务科党支部日常工作的一个缩影。
进驻地方行政服务中心以来,禅城海关政务服务科紧扣加贸保税、企业管理及原产地签证等中心工作,秉承“把关严要求,服务零距离”理念,主动对标看齐海关12360服务热线,探索形成了 “12360工作法”。
禅城海关政务服务科负责人介绍,“12360工作法”中,“1”是指坚决筑强支部这一堡垒;“2”是指擦亮省级“青年文明号”及“禅城区政务服务五星窗口”两块招牌,激励党员不断提升业务水平“硬实力”和窗口服务“软实力”;“3”是指分组、导学、协作三项机制,助力队伍管理、基础建设一年一个台阶;“6”是指推出深入调研解难题、精准跟进助抗疫、优化环境稳外贸、链条联动防风险、助企纾困促升级、高效便捷“星”服务等六大举措,推动政务服务稳扎稳打,质效齐升;“0”则是指服务企业零距离、服务事项零积压、推进改革零拖延的归零心态,这是全体干部不忘初心为人民的自我要求。
打造“新政务·星服务”党建品牌
在此基础上,禅城海关政务服务科顺势打造“新政务·星服务”党建品牌。
新政务,新在哪里呢?
一是硬件配套新。2022年4月,科室搬迁到企业办事更为方便的智慧新城行政服务中心,环境整洁、设备高效。二是服务手段新。证书自助打印、数据智能审核、备案线上办理、网络精准培训、微信实时响应,“互联网+”带来全面提速的新体验。三是思想理念新。坚持党建引领,打造“亲清”关商关系,做贯彻新发展理念的实干者。
新政务带来的是企业满满的获得感。据统计,禅城海关累计签发原产地证金额29.3亿美元,可为企业获得境外关税减让约1亿美元;为辖区高级认证企业办理全工序外发加工免征风险保证金1447万元;大力推进“企业升级计划”,成功培育AEO高级认证企业44家,实现AEO培育对同集团、同行业、同园区企业的辐射。
星服务,星又是什么?“是引领之星,班子成员走在前、做在前;是服务之星,党员默默奉献、精益求精;是堡垒之星,支部齐心协力、携手前行。”禅城海关政务服务科负责人说。
禅城海关政务服务科持续以企业行业规模、经营状况、进出口情况、信用评估等开展多维度“精准画像”,着力开展认证前置辅导,强化“精准服务”,将与“一带一路”沿线国家有贸易往来企业、区内产业链龙头企业、与香港澳门有贸易往来的大湾区企业、专精特新、单项冠军、RCEP企业列入信用培育计划,实施“一企一策”精准服务。通过“中国海关信用管理”微信平台、12360热线、企业座谈会、政策培训班等多种方式,为企业提供政策宣传、业务咨询、疑难解答等针对性服务,今年以来线上线下解决各类问题400余个。
功夫在日常,实干见先锋。禅城海关政务服务科党支部坚持讲政治、抓党建、强业务、保清廉,努力打造政治坚定功能强、奋发进取班子强、素质过硬队伍强、风清气正作用强的基层队伍,党员干部中先后涌现广州海关“三八”红旗手、广州海关依法行政先进集体、“星级服务岗”,连续5年获评禅城区行政服务中心五星窗口,近日通过了广州海关2022年度“四强”支部考评公示,真正把海关签证“小窗口”建设成为体现党员良好形象的“大舞台”。
6月28日,南海区委常委会召开会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神,以及省委常委会、市委常委会会议精神,研究南海区贯彻落实意见。南海区委书记顾耀辉主持会议。
会议指出,要深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神,深化新时代巡视巡察工作规律性认识,精准落实政治巡察要求,坚持围绕中心、服务大局,推动上级重大决策部署落地落实,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要积极融入全市巡察一盘棋,配合市委开展提级巡察、交叉巡察等工作,在“市带县”工作体系中发挥基础作用。要深入贯彻中央关于加强巡视整改和成果运用的意见,坚持高站位推动巡察整改,压实巡察整改主体责任,落实镇村同责抓整改,杜绝“新官不理旧账”。区委巡察机构要组织开展整改专项督察,注重巡察成果运用,推动部门共治,确保巡察整改取得实效。
会议强调,全区各级党组织和党员干部要深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样,在全面建设现代化活力新南海上不断取得新进展、新成效。要坚持零容忍惩治腐败,全区各级党组织和党员干部要发扬自我革命精神,始终保持反腐败永远在路上的坚韧和执着。全区纪检监察机关要牢记职责使命,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平,从源头着手,完善管权治吏的体制机制,强化对权力监督的全覆盖、有效性,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
会议强调,要深入学习贯彻中央深改委会议精神,时刻把改革目标放在心上、把改革责任扛在肩上、把改革任务抓在手上,更好发挥全面深化改革在推动南海高质量发展走在前列中的重要作用。各镇街要切实担负起主体责任,把推动传统产业转型升级工作与推进基层治理改革、全域土地综合整治、村级工业园改造、批发市场和专业市场消防安全排查整治等有机结合起来,一体谋划、整体推进,尽早确定一批示范项目、试点项目和重点项目。
会议要求,要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,增强历史自觉,坚定文化自信,立足南海资源禀赋,深入推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要坚持守正创新,加强对考古研究成果、历史文化典籍、民俗典故、名人轶事等的研究转化和推广传播,办好各类博物馆,更好发挥以文化人、以史育人作用。要紧盯南海文化资源空间布局分散等问题,把主题烘托与系统布局结合起来,谋划打造“三带三区”(省佛通衢文化带、广府源流文化带、桑园围文化带和千灯湖中央活力区、大桃园产城活力区、环樵山水乡活力区),塑造更加鲜明独特的城市文化,运用“文化搭台、经济唱戏”的新文旅运营手法,持续绽放南海这座千年古郡的新魅力。
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