禅城区加码扶持企业利用资本市场发展

7月12日

广东省教育厅

就广东扩大优质教育覆盖面

“双减”之下的校外培训治理

特殊儿童义务教育

幼儿园学位保障等热点问题

予以回应和解答

增加中小学公办学位223万个

据介绍，目前全省幼儿园在园幼儿达到500万人，每年以20万人左右的速度递增。过去10年全省增加9000多所幼儿园，过去5年增加100万个以上公办学位。“十四五”期间，广东将进一步巩固学前教育“5080”攻坚成果。

由外省流入广东、在本地由农村流入城镇的适龄儿童人数非常多。广东加强学位建设，过去5年增加中小学公办学位223万个，未来5年计划新增375万个公办学位。面对“城镇挤、乡村弱”问题，广东建立了向粤东粤西粤北地区倾斜的财政拨款制度，为农村地区提供专项扶持资金，尤其加强农村寄宿制学校建设以及薄弱学校改造，同时组织珠三角地区开展全方位的对口帮扶行动。

在粤随迁子女如何入学？据目前统计，外省入粤随迁子女约233万人、本地流动的约有202万人，合计约435万人。对此，广东在持续加快学位建设的同时，切实履行流入地政府责任，不折不扣落实国家“两为主”要求。

办好特殊教育，也是推进基础教育高质量发展的重要内容。据调查反馈，目前仍有特殊儿童在当地入学方面遇到难题。

近日，省教育厅制定了《广东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，健全特殊教育体系，推进融合教育发展。李璧亮表示，特殊儿童入学有三种方式，包括随班就读、进入特殊教育学校、送教上门，适合哪一种方式各地都有专门专业的评估鉴定，要求应收尽收，“全覆盖、零拒绝”。

严查暑期校外违规培训

当前正值暑期，是“双减”政策落地后的第二个暑假，也是校外培训治理工作的“交账期”和“治理期”。

据了解，广东已在暑假前制定了相关方案，将省一级、地市、区县的举报电话、举报邮箱向社会公开，发现有违规培训行为的，可以向当地教育行政部门和省教育行政部门举报。同时，广东要求各地市各区县会同市级、县级的部门组成联合的治理小组，以社区为单位进行排查，严格要求，发现一起、处理一起。

1.招标条件

里水镇大石片区污水管道修复工程已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资里字投审（2021）7号批准（备案）建设，招标人为佛山市南海区里水镇工程建设中心，建设资金为财政划拨。

本项目里水镇大石片区污水管道修复工程的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局和改革局以南发改资里字投审（2021）7号核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目），已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区里水镇

2.2 项目建设规模：本项目为里水镇大石片区污水管道修复工程，修复恒大、大甘路、潭村、里官路、河村污水管道，全长约为6485.40米，涉及清疏、管道非开挖及开挖建井修复等配套工程。

2.3合同工期： 270 日历天（自实际开工日期至完工日期止），工期不因雨天、假期（含春节假期）等因素而延长。实际开工日期以监理单位签发的开工令为准，承包人不得以任何理由拒绝。完工日期以发包人确认为准。验收过程，若出现工程竣工验收不合格，返工时间也计入原来的合同总工期内，并按相关要求进行处罚。

完工逾期违约金：因承包人原因延误工期，每延期一天处以承包单位人民币5000元/天的罚款。如因承包人原因延误工期累计15天或以上，建设单位有权终止该工程施工合同并另行选定承包人；承包人还必须承担因此给建设单位带来的一切损失。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：10,754,655.08（元）。

2.5 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模：主要包括非开挖修复部分和开挖建井部分等，按施工图纸、工程量清单所包含内容施工总承包。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，☑综合单价包干□固定总价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.2 对投标人企业的资质要求（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

4.2.2 本工程接受联合体投标：

4.2.2.1本项目招标接受独家申请或联合体投标（联合体双方都必须具备第4.1、4.2、4.3、4.4款要求，其中牵头人负责总协调工作）。联合体投标单位不超过2家。联合体各成员不得再以其他任何形式重复参与同一标段的投标。

4.2.2.2若为联合体投标的，投标人在提交投标文件时应按招标文件的要求附联合体共同投标协议，该协议应明确联合体的牵头人，并约定联合体的共同责任和各自责任。联合体各成员单位须共同授权一名牵头人工作人员代表联合体签署并提交投标文件、与招标人协商相关事宜、签订合同协议书等。

4.2.2.3联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.3.1投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.1.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.1.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.1.4联合体各方签订书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.1.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.5.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（类别：建筑业企业；以资格审查当天的查询结果为准）。（若为联合体投标的，联合体双方均须提供并符合要求）

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求（若为联合体投标的，联合体牵头人提供）

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的市政公用工程（或市政）专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。    

4.6.2拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年 1 月至2022年 6 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员 1 名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年 1 月至2022年 6 月））为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。（若为联合体投标的，联合体牵头人提供）

4.8 对投标人企业的信誉要求（若为联合体投标的，联合体双方均须符合要求）

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年 7 月 8 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交 215,000.00 元的投标保证金。（若为联合体投标的，由联合体牵头人提供）。

6.2 投标人可自行选择采用转账或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年 8 月 1 日9时30分。

7.1.2 开标时间：2022年 8 月 1 日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密。开标地点： 佛山市公共资源交易中心南海分中心2层开标一室212（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼）。

投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

依据《佛山市南海区公共资源交易管理委员会办公室 佛山市公共资源交易中心南海分中心关于疫情防控期间开展公共资源交易活动的通知》（南资管办[2020]2号）的相关要求，疫情防控期间，取消投标人现场参加开标会议环节，本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密，无须到场参加开标会。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2本次招标采用的评定标办法是 评定分离办法 。

10.联系方式

招标人：佛山市南海区里水镇工程建设中心

地址：佛山市南海区里水镇

邮    编： 528000    

联系人： 吴工

联系电话：0757- 85620911

招标代理机构： 深圳市国际招标有限公司

地  址：佛山市禅城区岭南大道北129号（碧桂园城市花园中区一座）23层

邮    编： 528000            

联 系 人：张小松、范宇

联系电话：0757- 83939030  

电子邮件：szgj2012000@126.com