禅城区祖庙街道打造“三共”治理新格局
“发现塔坡古井一侧的电线有脱落,作为专职网格员,我会按照这样的流程进行处理。”在塔坡古井旁,专职网格员向禅城区祖庙街道的村居书记们现场演示工作流程,这是祖庙街道村居书记在社区“取经”学习的一幕。
塔坡社区是祖庙街道选定的生态网格试点村居之一。在当前高质量推进文明创建和助力佛山市域社会治理现代化试点工作评估验收的背景下,8月10日、11日,祖庙街道智慧社会治理中心分批次邀请了街道58个村(居)的书记,现场学习塔坡社区生态网格取得的阶段性工作经验。村居书记们围绕进一步凝聚各方力量、提升基层治理水平进行探讨,以共同推动社区治理减人力、减成本、提质量、提效率。
试点社区生态网格治理效果初显
祖庙街道着力构建基层社区网格的数据共享生态、工作协同生态和信用支撑生态,创新形成了生态网格这个社会治理创新中最基础的治理单元。从去年开始,祖庙街道设立了第一批生态网格试点村居,包括南浦社区和镇安村。今年,地处老城区的塔坡社区成为第二批试点。
作为一个常住人口过万人的社区,这里除了有见证佛山诞生的塔坡古井、塔坡古庙,有“南国红豆”发源地广东粤剧博物馆,有蔡李佛拳发源地鸿胜馆,还有云集了多个粤剧私伙局和太极等功夫队的兆祥公园。从塔坡社区底蕴深厚的文化氛围、区位特点和人口特点出发,该试点定位于打造宜居宜游生态网格示范点。
塔坡社区书记谭翠婵现场介绍说,作为试点社区,塔坡坚持党建引领,持续构建“社区党委+小区党支部+党员楼长”三级架构,以党建促治理水平提升。
该社区还将党员楼长发展成为辖区的兼职网格员,兼职网格员在发现影响市容市貌和居民出行的问题后,会第一时间反馈到微信群里,专职网格员则根据反馈的问题快速到达现场、即时解决问题。那些不能立刻解决的问题,则通过生态APP上报,形成社区党群联心、联手、联守,共建、共治、共享的基层治理新格局。
同时,塔坡社区党委还在禅城区范围内率先成立社区社联。在祖庙街道塔坡社区社会组织联合会的平台上,该社区已成功汇集和孵化了20个社会组织,涉及社区管理、志愿服务、公益服务、文化体育等诸多领域。
结合打造佛山岭南文脉之城、祖庙“文化+”发展的要求,塔坡社区社联下的各个社会组织、成员单位,针对不同群体的文化体验活动,开展得如火如荼。此外,在疫苗接种、核酸检测、文明创建等方面,塔坡社联的志愿者们都会积极报名,成为社区服务的坚强后盾,助力社区治理从“管得了”到“管得好”。
数据赋能手中有“数”
构建智慧化生态网格工作新模式
这两天的现场学习议程中,58个村居的“一把手”们不仅聆听了塔坡社区的先进经验,还集体前往社区内的广东粤剧博物馆、鸿胜纪念馆、塔坡古迹等处,由专职生态网格员现场展示信息采集和问题发现后的处置流程。
“智慧化生态网格,既解决以往社区巡查发现问题后不知哪个部门来对接落实的尴尬,又依托生态网格APP厘清事项权责边界,实现了基层社区从靠关系、求人办事转变为APP叫人办事。”祖庙街道智慧社会治理中心负责人表示,从塔坡社区试点经验来看,网格员做好巡查工作的基础上,依托生态网格APP进一步探索巡罚分离,厘清事项权责边界,问题的处置效率得以大大提升。
其背后,网格员发现问题后的处理,绝不是社区居委会一家的事情。相反,以生态网格APP为依托,明确责任主体、理顺处置流程,实现流程数字化、事项精细化和调度智能化,祖庙正在开展尝试。比如生态网格APP上报问题后,街道中心会根据事项清单流转至相应部门,通过逐步理顺处置流程,大大地减轻村居的管理压力,也提高了问题处置的效率和质量。
此外,生态网格管理还打破了以往基层作为“填表报数”的责任主体,经常忙于做表格,但当基层需要用“数”辅助开展工作时,却无“数”可用的尴尬。生态网格以新的功能探索实现数据反哺,打通数据流通的“梗阻”。
具体来讲,依托区、镇(街)、村居三级城市大脑,祖庙正逐步实现将省、市回流和各部门的政务数据,经过城市大脑的归集、融合、治理后,分权分域反哺给村居,村居可以形成自己的数据底数,并且赋予村(居)增加、删减、更改、查询权限,村居可以自主管理辖区内的数据,做到手里有“数”。
祖庙街道智慧社会治理中心负责人表示,街道将继续依托生态网格提升基层治理能力和水平,以网格为抓手,利用开放共享的数据,运用智能化的手段,实现流程数字化、事项精细化和调度智能化,高效协作共同解决村居各种治理难题,使村居的各项工作落到实处,努力实现“共建、共治、共享”的生态网格治理新局面。(来源:祖庙微新闻公众号)
会上,督导组对近期工作情况进行通报,指出祖庙街道存在的公益宣传、环境卫生、公共设施和公共秩序等方面的共性问题,要求负责人对照标准熟悉情况,抓好问题督促整改。 随后,山紫社区对近期取得的工作成效作经验介绍。街道综合行政执法办、城建和水利办、经济发展办及同兴、高基、妈庙社区对创文工作推进情况分别作汇报。
“创文工作要做在平时,要重视常态创建,平时功夫要做足。”余乾波提出了三点要求,一是科学组织、责任到位,充分发挥组织体系的作用和效率,加强属地责任;二是控制街面、查缺补漏,协调统筹好村居力量,加强日常巡查,街道要高效处理好村居报上来的问题,形成处理闭环;三是坚定树立“细节决定成败”意识,各级工作人员要对标对表抓实抓细。
禅城区文明办副主任王文键表示,祖庙街道要增强人员对业务的熟悉程度,做到“底数清、情况明”,建立起环环相扣的责任链条;要善于联动辖区各方资源,把握好时间节点,按照先易后难、先重点后扩大思路开展整改;要重视群众的宣传发动工作,提升群众的支持率和参与度。
街道党工委委员、创文办主任宾建文表示,接下来,祖庙街道将常态化、全域化、精细化提速推进创文工作,重点抓好以下几个方面: 一是紧抓业务培训,绷紧创建神经。做到“常训长训”,提升人员的创文业务知识储备和专业能力,进一步抓好《村居创文工作手册》、网格化工作方案、创文保障方案等内容的日常运用;二是紧盯疑难杂症,深化推进专项。集中力量将同类问题连片整改到位、不同类型问题整改协同推进,实现全面提升;三是紧做充分准备,提升战斗能力。不断优化使用目前的“四级”点长机制、网格化工作机制等,明晰各级岗位职责,推动人员常态化履职尽责,积极锻造一支担当作为、战斗力强、能打胜仗的创建工作队伍。(来源:祖庙微新闻公众号)
项目概况
龙江旺岗小学扩建工程——功能场室设备采购项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件,并于 2022年8月17日 9时30分 (北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:GDYD220572
项目名称:龙江旺岗小学扩建工程——功能场室设备采购项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:2,578,024.17元
采购需求:
合同包1(龙江旺岗小学扩建工程——功能场室设备采购项目):
合同包预算金额:2,578,024.17元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限:自合同签订之日起20个日历天内完成安装调试,验收合格并交付。
二、申请人的资格要求:
1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或身份证等相关证明)副本扫描件。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供2021年度经审计的财务状况报告扫描件或银行出具的资信证明扫描件;若新成立的,提供成立至今的月或季度财务状况报告扫描件。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
合同包1(龙江旺岗小学扩建工程——功能场室设备采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业,提供服务的单位应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位(提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》)。本项目的企业划分标准所属行业为:工业。
3.本项目的特定资格要求:
合同包1(龙江旺岗小学扩建工程——功能场室设备采购项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容。
(3)本项目不接受联合体磋商。
三、获取采购文件
时间:2022年8月5日至2022年8月11日 ,每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ,下午 12:00:00 至 23:59:59 (北京时间,法定节假日除外)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式:在线获取
售价:免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年8月17日 9时30分00秒 (北京时间)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目采用电子系统进行招投标,请在投标前详细阅读供应商操作手册,手册获取网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题,可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标,需要提前办理CA和电子签章,办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南,指南获取地址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3、如需缴纳保证金,供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)保函。
4、本项目采用远程电子开标,投标人无需到达现场参加开标活动。参与本项目的供应商须登录云平台通过“开标大厅”进行开标签到及投标文件解密。各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用。供应商须在投标文件提交截止时间前,将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得响应回执。
七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:佛山市顺德区龙江旺岗小学
地址:佛山市顺德区龙江镇旺岗村教育路14号
联系方式:0757-23888176
2.采购代理机构信息
名称:广东远东招标代理有限公司佛山分公司
地址:广东省佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一
联系方式:0757-83332518
3.项目联系方式
项目联系人:张先生
电 话:0757-83332518
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