佛山求职创业补贴申领指南

一、受理范围

（一）补贴对象：

初创企业（所有股东均为法人股东的企业、劳务派遣企业除外）

（二）补贴条件：

1.初创企业招用员工（签订1年以上期限劳动合同、缴纳社会保险费满6个月且申请补贴时仍在本企业就业，法定代表人或个体户经营者除外）。

2.初创企业吸纳劳动者就业申请补贴后12个月内，不同初创企业吸纳同一劳动者就业的不能再次申领补贴。

备注：

1.初创企业是指在我省登记注册3年内的小微企业、个体工商户、社会组织、律师事务所、会计师事务所和农民专业合作社等；

2.分公司不可申请；

3.同一法定代表人名下有多家初创企业的，只有一家可申请创业带动就业补贴；

4.同一人员在同一单位就业的，本项补贴与一次性吸纳就业补贴（2021年6月30日截止）、一次性吸纳就业补贴（毕业2年内高校毕业生）（2020年12月31日截止）、吸纳退役军人就业补贴、员工制家政企业吸纳就业补贴、吸纳脱贫人口就业补贴不得叠加享受；

5.就业创业补贴所称“以上”、“以下”、“以内”、“不超过”、“不低于”、“不高于”、“不足”等，均包含本数。

二、补贴标准

招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴；招用4人以上的每增加1人给予3000元补贴，总额最高不超过3万元。

三、实施机关

本补贴可办理机关为：区级或以下人力资源社会保障部门 ，佛山市分为2级，分别为区级、镇级（街道）级。

四、申请材料

（一）《创业带动就业补贴申请表》；

（二）《创业带动就业补贴花名册》；

（三）符合条件人员（被招用员工）、法定代表人或经营者身份类证明（身份证）；

（四）劳动合同；

（五）属小微企业的提供证明材料：提供通过国家市场监督管理总局小微企业名录网（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）查询到的小微企业基本信息截图，或提供《中小微企业声明函》;

五、办理流程

（一）办理时限：

1.补贴对象可按年度（每年申请一次）向登记注册地人力资源社会保障部门提出补贴申请。首次补贴申请应于相关创业主体登记注册之日起3年内提出，最后一次申请时间不得超过登记注册之日起4年；

2.条件符合、资料齐全，予以20个工作日办结（公示5个工作日）。

（二）网上办理流程：

登录佛山扶持通（https://fsfczj.foshan.gov.cn）进行网上申请。

（三）窗口办理流程：

1.申请。申请人向登记注册地人力资源社会保障部门提出申请，提交申请材料。

2.受理审核。接件受理人员核验申请材料，并通过高拍仪录入系统，即刻作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理通知书》，并在《创业带动就业补贴申请表》上加具审核意见，提交上一级复核；

申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。材料不齐的，当场出具《行政审批申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理。

3.复核。复核人员对材料进行复核，在5个工作日内提出复核意见，并在《创业带动就业补贴申请表》上加具复核意见，提交上一级审批；

4.审批。对受理审核机构提交的申请资料进行审批，并公示5个工作日，公示无异议后在《创业带动就业补贴汇总审批表》加具审批意见，并报财政部门核定拨付。

5.审批人员须在公示完成后5个工作日内作出审批决定。并将审批结果以短信的形式送达申请人。

6.核定划拨。财政部门对《创业带动就业补贴汇总审批表》进行核定，核定无误的，将资金划拨至申请账户，人社部门跟踪并记录资金划拨情况。

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1.【原文】

勇于敢、则杀。勇于不敢、则活。此两者、或利或害。天之所恶、孰知其故。是以圣人犹难之。天之道不争善胜。不言而善应。不召而自来。繟然而善谋。天网恢恢、疏而不失。

2.【注解】

前面一章说了民不畏威，大威就到了。这一章圣人劝诫世人天网恢恢，疏而不漏。诸恶莫作，众善奉行。如果不知道作恶的危害，不知道违背法令的危害，就把自己处于危险的境地了。前面的章节讲到，天将救圣人，以慈卫之。不管是东方的圣人，还是西方的圣人，其心本同。圣人耶稣有无限的慈悲心。他不争竞，也不喧嚷。街上也没有人听见他的声音。压伤的芦苇，他都不忍心折断。将残的灯火，他都不忍心吹灭，更何况面对世人呢。耶稣不忍心抛弃和放弃任何可救的人。耶稣是拯救罪人的。世人都有原罪，其实世人本性是很纯净的，只是受了后天的污染。天网恢恢疏而不漏。如果作恶了，其报应迟早会来的。天国的光辉也是普照到每个人身上的。如果作了善事，也会有福报的。种瓜得瓜，种豆得豆，日常生活中要注意一言一行。佛陀说，阎浮提众生，起心动念皆是罪。这一章劝诫世人天命可畏，善有善报，恶有恶报，教导世人不可轻敌。善于游泳的人，往往容易淹死在水里。善于骑马的人，往往容易从马上摔下而受伤。善于口舌之辩的人，往往灾祸由口舌所致。善于文章词赋的人往往死于文章词赋。善于用兵的人往往死于兵法。对于有所擅长的人，正因为自恃自己所长，无所畏惧，最终招来祸害。千里马善于奔跑，也死于奔跑之能，往往和主人同时战死疆场。善于口舌之辩的人，例如苏秦，最终也由此招来祸害，被车裂而死。庞涓善于用兵，到处惹是生非，最终被万箭射杀于马陵。

天网恢恢疏而不漏。有形的东西难以胜却无形的大道。天网为无形，法网为有形。修建再高的城墙，也防范不了来犯的敌人。修行极高的道德，就能够化敌为友，怀柔远方的敌人。编织再密的网络，也会有所疏漏，只有天网恢恢疏而不漏。过去夏鲧（大禹的父亲）修建九仞之高的城池来防范诸侯。结果诸侯叛乱，各个诸侯国都产生狡诈之心。大禹看到这些，就拆毁城墙，填平护城河，广散钱财，焚烧盔甲、兵器，广施仁德。结果使得天下归心，四夷进贡。大禹在涂山大会诸侯，成千上万的诸侯带着玉器币帛赶来。心中一旦藏有奸诈之心，这纯白的大道就不纯了。仁德不全，一身都不能安，怎么能够用德行来感化怀柔远方的诸侯呢？所以皮革铠甲坚硬了，兵器也随之更加锋利。盾产生了，矛也更加锋利了。城墙一旦筑起，这攻城的冲车也随之应运而生。就像用开水浇进滚沸的水中一样，不但不能止住沸腾，反而沸得更厉害。所以以鞭打咬人的狗、踢人的马，还想调教它们，即使是伊尹、造父这样的人也办不到。如果心中没有害人的念头，就是饿虎也可以尾随，何况对付狗、马之类呢？伊尹、造父为古代善御的人，伊尹可以说善御天下，造父可以说善御狗马。俗话讲道高一尺魔高一丈，防病毒软件搞得再严密，终究是人为的也有漏洞。世人就想方设法去攻击防毒软件，手段更加的先进。抗生素如果应用泛滥，病毒就会不断地演进。现在的初生儿打了许多预防针。假使如此再过两百年，初生儿估计得打几百种预防针了。预防腐败的法律或者制度越多，并不能够很有效的防止腐败。治理国民百姓，如果单纯的使用皮鞭酷刑对待，并不能减少犯罪。

（1）勇于敢、则杀。勇于不敢、则活。

勇于敢、则杀。如果勇敢有为，就可能会引来杀身之祸。如果轻敌有为，就可能会招致祸害。世人为了名利，不顾利害，不怕死生。不仅会想到要做，而也敢去做了。然而敢乃必死之地。世人不知养生真正的方法，也弄不清楚真正的主人，更不懂得有敬畏之心。以美酒为琼浆，喝醉酒了以后入房，起居不知道节制。以淫欲竭尽其精，散乱其本有的天真。不知道保持盈满，经常思虑过度。只是追求当下的享受，正是由于这样就早衰了。待到重病来袭，荒乱找庸医治疗，后悔就晚了。

勇于不敢则活。如果有勇不畏惧，但是不敢有为，就能够保全性命。这里也呼应了前面的章节，虽然攘臂高呼，但是却没有什么可抗争的。如果想到了，但是不敢妄为，就足以保全性命。此为天道必然之理。枪往往瞄准出头鸟来打，雷电往往击中高的地方。圣人知晓其中的厉害关系，不敢为天下先。

（2）此两者、或利或害。天之所恶、孰知其故。是以圣人犹难之。

此两者。指的是敢与不敢这两者，都有了勇了，就在于敢不敢去做了。如果敢去做就是自取灭亡。如果不敢去做就还有生的希望。世人在选择职业的时候也需要慎重选择敢与不敢。有人以杀牛为生，养成了杀戮的习惯，杀气很重。牛一看到他，自己就跪下来了。如果长时间的从事这种职业，犯杀业太重，可能也会缺乏爱心，也会没有多少福报。

或利或害。如果不敢去做，就能够保全自己，保全性命为利。如果敢去做了，就可能失去了性命，杀身为害。世人都想趋利弊害，那就在于如何选择了。有敢而生，不敢而死者。例如在战场上，如果心慈手软不舍得下手，可能会死在战场上。反而是心狠手辣，身强力壮的人能够得到生存的机会。就比如说孔子的得意门生颜子早夭，而在陈蔡围攻孔子的盗贼反而长寿。这是当害而利，当利而反害者，为什么会这样呢？人们在疑问，为什么恶贯满盈的人没有得到相应的惩罚呢？反而是善良的人们受到欺负。

天之所恶。天道恶有为，天道尚无为。如果勇而且敢，天就会杀死他。如果勇而不敢，天就会救助他。在这个世间，人们经常听到善有善报，恶有恶报，然而人们看到恶人怎么过的很好，善良的人们反而比较贫困。有些恶人并没有能够马上得到相应的惩罚，难道天道相反了吗？善有善报恶有恶报，这一点都不虚，只是时候未到而已。

孰知其故。谁会明知天意如此而明知故犯呢？圣人明明知道不能够作恶，是不可能还去做的。世人不知道天意如此，可能还会去做一些恶事。如果世人不知道其中缘由，那就要听圣人的教诲。天道好谦而恶盈，损有余而补不足，与善而不与恶。世上作恶的人，应当得到报应，反而迟迟未报，这是为什么呢？世人可能对因果报应表示怀疑。天道的喜好和厌恶，有谁能够真正的知道呢？

是以圣人犹难之。圣人明德修道，仍然不勇不敢，更何况普通世俗的人呢？圣人有勇，但是还是不敢心存侥幸的去做恶事。圣人做了恶事也难免有报应，更何况世人呢。圣人不敢轻敌，不敢为天下先，对天道保持一种敬畏之心。

（3）天之道不争善胜。不言而善应。不召而自来。繟（音阑舒缓也）然而善谋。

天之道，不争而善胜。天道在于慈，不与人争斗。天道在于俭约，不与人争利。天道在于不敢为天下先，不敢进寸而退尺。天不与人争贵贱，而世人对天存有敬畏之心。顺天者昌，逆天者亡。九世纪英国诗人兰德留下的诗句：我与谁都不争，和谁争我都不屑，我热爱大自然，其次是艺术，我用双手烤着生命之火取暖，火萎了，我就准备走了。

不言而善应。天人感应，不需要言语。大道无言，言语道断。大道是离语言和文字相的。远古的先祖们是没有语言和文字的，但是离大道却很近。如果我们没有语言和文字，就不会存在着心里不断地在说话的情况。我们往往受这种心里暗示影响很大。大道在于天地万物，语言和文字也是天地万物的一份子。语言和文字中可以载道，体现和指向大道。天虽然没有说话，没有招呼，但是万物自动按照天时来回应，春生夏长，秋收冬藏。

不召而自来。吉凶祸福如影随行，如响随声，不召而自来。天道虽然不招呼万物，但是万物都是负阴而抱阳。福祸无门，惟人自召。人能召福祸，天道不招万物而自来。报应越迟，而恶愈深，灾祸愈惨。如果报应快那么尚且能够有所警觉，报应迟缓那么后悔莫及，必至尽绝而后已。

繟然而善谋。天道虽然宽博，属于康庄大道，不属于羊肠小道。天道看似宽博，并不会细腻的谋划的，但是对于世人所作的善事或者恶事，也都一笔一笔的记着呢，等待天时给予报应。大数据时代来临了，每个人的所有都将记录下来，没有任何隐私可言。其实人类的大脑多少年前都已经实现了大数据的存储，所作的善事或者恶事，都播种在自己的心田。天道细微绵密，不容易被人察觉，不为所知。人们在起心动念、在一句话、一个不经意的行为之间，已经在造业。人们在不自不觉的编织着一张无形的天网，把自己网罗在中央，失去了智慧，失去了自由飞翔的能力。甚至自己躺在这张网中间，全然不知道自己在梦中。待到自己临终一刻，才真正领悟到生命的真谛，然而为时已晚。此正所谓善谋，天道才能称得上善谋。如果以一己之私心，自以为机关算尽，终有一失。

（4）天网恢恢、疏而不失。

天网恢恢，疏而不失。天道昭昭在上。如一张张开的大网。虽然恢恢广大，似乎疏阔。天网无形无迹，似乎并没有束缚人们的行为，并没有给恶人以警示。其实善恶感应，毫发不都不会遗失的。天网似乎比渔网的网孔大多了，好像什么都网不住似地。但是这张网却是比天底下最密的网还要严密，也比天地下最严密的法令制度还要严密。天道虽然疏远，但是司察世人却是非常的清楚明白，对于做恶事或做善事，都记录在案，给予报应。世人不知道天命如此，有勇也有敢。不仅敢想还敢做，在名利场上争强好胜。以一身之谋，不顾利害，不顾死生而妄为。这是不知道性命、不知道本心的缘故，都是取死之道，世人应当觉得敬畏才是。