广东发布完善机动车停放服务收费政策指导意见 下月起实施
鼓励给予新能源汽车停车费适当优惠
近日,广东省发展和改革委员会、广东省住房和城乡建设厅、广东省交通运输厅、广东省市场监督管理局联合发布《关于完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(简称《意见》)。
《意见》提出,鼓励对新能源汽车机动车停放服务收费给予适当优惠。据悉,《意见》自2022年12月1日实施,有效期五年。
政府定价
根据《意见》,依法规划和设置的道路停车设施,城市公共交通枢纽(换乘)站以及机场、车站、码头、口岸等交通场站配套停车设施,党政机关、事业单位、非营利性医疗机构、公办学校、利用公共资源建设的景区以及政府投资建设的博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、体育馆等社会公共(公益)性单位配套停车设施,以及各级人民政府投资建设的停车设施等具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施,机动车停放服务收费实行政府指导价或政府定价管理。
差异化收费
此外,《意见》还提出实施差异化收费。各地应综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素,区分不同区域、位置、时段、车型、占用时长等,科学制定差异化收费标准,并坚持动态调整,利用价格杠杆促进停车服务资源利用,缓解城市交通拥堵,有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。不同区域停车设施,要根据停车供需状况差异,并考虑公共交通发展水平、交通拥堵状况、道路路网分布等因素,划分不同区域,实行级差收费。供需缺口大、矛盾突出区域可实行较高收费,供需缺口小、矛盾不突出区域可实行低收费。对城市外围的公共交通换乘枢纽停车设施服务,应当实行低收费。同一区域停车设施,区分停车设施所在位置、停车时段、车辆类型等,按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则,制定差别化服务收费标准。适当扩大路内、路外停车设施之间的收费标准差距,引导更多使用路外停车设施。
计费方法
计费方法方面,《意见》明确提出要按车型或实际占用停车泊位数的差别,合理确定机动车停放服务收费标准。要合理制定机动车停放服务收费计时办法,逐步缩小计费单位时长,可以按次、分钟、小时、天(起止时间连续累加24小时为1天)、月、年为单位计费,也可以根据车位供求关系实行累进或递减计费,并可设置最高收费标准。
据悉,制定、调整机动车停放服务收费,应当进行价格、成本调查,就制定或调整价格的必要性、可行性和合理性听取社会意见,制定、调整价格的决定应当向社会公布。要通过政府网站公布本行政区域范围内纳入政府指导价或政府定价管理的停车设施类型或名称、收费标准、收费依据等信息。
收费市场化
《意见》提出,推进停车设施服务收费市场化。鼓励引导社会资本投资建设停车设施,除实行政府指导价、政府定价管理的停车设施机动车停放服务收费外,其他依法设立的停车设施机动车停放服务收费实行市场调节价管理。
根据《意见》,社会资本全额投资的停车设施机动车停放服务收费,由经营者依据法律法规和相关规定,根据市场供求和竞争状况自主制定。政府与社会资本合作建设的停车设施机动车停放服务收费,由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则,统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。
收费减免政策
《意见》还明确了停车设施收费减免政策。具体看来,有下列情形之一的,免收机动车停放服务费:1.进入实行政府指导价、政府定价管理的停车设施停车不超过15分钟的。有条件的地方可适当延长免费时限,具体延长时限由市、县发展改革部门根据当地实际确定。2.军警车辆、实施救助的医院救护车辆及市政工程抢修车辆。3.法律法规规章规定的其他应当免收机动车停放服务费的车辆。
根据《意见》,在保证交通畅通、不影响社会治安环境、不影响公共场所的其他合理公共活动空间、不影响相关利害关系人合法权益的前提下,有条件的地区可鼓励停车设施采取临时性免费措施。《意见》还提出,鼓励对新能源汽车机动车停放服务收费给予适当优惠。
规范收费行为
在严格落实明码标价规定方面,《意见》明确,停车设施经营者应当按照规定明码标价,以显著方式设置标价牌等,标明停车设施经营单位、服务项目、服务内容和价格、计价方法等。
机动车进入停车设施时,停车设施应当明确标示或者记录机动车牌号和进入时间,机动车驶离停车设施凭该标示或记录交纳停放服务费。
此外,在加强收费行为监管方面,将依法加强对机动车停放服务收费的监督检查,依法查处不执行政府指导价、政府定价政策,违反明码标价有关规定,在标价之外收取未予标明的费用,实施价格欺诈以及其他价格违法违规行为,合理引导经营者价格行为,保护消费者合法权益。
打开制度通道 扩大参保范围
11月1日,记者从广州市医疗保障局获悉,《广州市社会医疗保险规定》(简称《规定》)将于2022年12月1日起施行。据悉,这一规章是为贯彻落实中央“坚持制度的统一性和规范性”要求和医疗保障领域的改革要求,顺应新形势新要求而制定。记者了解到,同日广州市人民政府也发出第193号政府令,对《规定》予以公布,同时发布了相关解读。
新的《规定》实施后,政策框架将得到规范;《规定》还调整了医保基金结构,提升了统筹保障效能,并进一步加大了保障力度、扩大了参保范围。
新规背景
近年来,医疗保障领域自上而下大幅度改革,改革文件不断出台,此前出台的规章与国家、省改革要求和本市经济社会发展情况已不相适应,广州市政府采取“废旧立新”的立法技术,制定出台了《广州市社会医疗保险规定》,同步废止《广州市社会医疗保险办法》(广州市人民政府令第123号)。根据国家、省一系列上位文件和改革部署,《规定》统一规范政策框架、制度名称和政策项目名称,让广州医保制度得以更好地对接国家顶层设计。
首先是规范政策框架。将广州市原职工重大疾病和补充医疗保险合并成职工大额医疗费用补助。参加了职工基本医疗保险的参保人,同步参加职工大额医疗费用补助。二是规范制度名称。将“职工社会医疗保险”“城乡居民社会医疗保险”规范表述为“职工基本医疗保险”“城乡居民基本医疗保险”。三是规范政策项目名称。删除“指定慢性病”表述,将“门诊特定项目”修改为“门诊特定病种”。四是规范不予支付范围。根据我国保险法有关规定,更精确地界定不予支付费用的范围。五是明确参保职工个人账户的计入标准和管理等按照国家、省的规定执行,统一个人账户划入标准,并同步提高职工医疗保险普通门诊统筹待遇水平,提升医保基金保障效能,减轻群众门诊医疗费用负担。
主要调整
《规定》一方面改进个人账户计入办法、统一个人账户划入标准,盘活沉淀的个人账户资金;另一方面,通过调整统筹基金和个人账户结构,实现制度内“腾笼换鸟”,同步提高职工医疗保险普通门诊统筹待遇水平。
加大保障力度,维护职工权益
《规定》着力于增加广大参保人员权益。比如,如果用人单位不参保或不按时缴纳职工医保保费,可以补缴,在三个月内足额补缴应缴费用和滞纳金的,对应期间的职工个人医疗保险待遇将不受影响。用人单位超过三个月足额补缴的,《规定》增加了参保职工的医保个人账户按照本人参保缴费基数以及对应月份的计入比例补计入资金。最大限度增加参保人员权益。
继承立法成果,延续管理经验
《规定》的立法理念和123号令一以贯之。沿用原有的体例,主要内容涵盖基本医疗保险待遇、基本医疗保险费征缴、社会医疗保险服务管理和基本医疗保险基金管理等。在维持政策框架稳定性的同时,进一步扩大医疗保险制度的覆盖面,公平地推进应保尽保。
《规定》凝结了广州医保行之有效的管理经验。如达到法定退休年龄时,医疗保险累计缴费年限和本市累计缴费年限没有达到规定年限的,可按规定延缴以满足年限要求。在医保年度内,具有特殊情形的城乡居民,可以在医保年度内中途参加居民医保,享受居民医保待遇。社会申办退休人员享受政府资助缴费的政策维持原状等。
打开制度通道,扩大参保范围
广州医保表示,作为一部民生立法,这部新规章进一步打开了医疗保障制度通道的大门。
一是扩大了职工医保参保人员范围,把符合国家、省规定的,就业地或者户籍地在本市的灵活就业人员纳入职工医保。二是扩大了居民医保参保人员范围,把在本市办理且在有效期内的《广东省居住证》的持有人,居住地在本市且办理港澳台居民居住证的未就业港澳台居民纳入了广州居民医保。三是扩大了可在居民医保年度内中途参保的人群范围,规定“退役士兵”和“刑满释放人员”可中途参加居民医保。
热点解读
1 《广州市社会医疗保险规定》制定的原则是什么?
根据中央要求,社会保障体系建设要坚持国家顶层设计,各地区不能自行其是、搞变通。因此,《规定》严格对照国家和省医疗保障待遇清单,一是明确医保制度框架;二是删除123号令对起付标准、缴费比例等方面的具体规定,为后续改革预留政策空间。对于改革文件有明确标准、可以直接落地执行的,在《规定》中明确按国家、省文件执行,如个人账户的划入资金标准和管理;改革文件无明确标准的,《规定》不做具体规定。
2 广州市城乡居民医保参保规定有无变化?
有,新增以下规定:一是非广州市户籍的人员,在本市办理且在有效期内的《广东省居住证》持有人可按规定在我市参加城乡居民医保。二是符合本市参保条件的退役士兵、刑满释放人员可以在当年度内中途参加本市城乡居民医保。
3 哪些灵活就业人员可以参加广州职工医保?
就业地在本市(包括非广州户籍人员)或者户籍地在本市的法定劳动年龄内下列灵活就业人员,可以参加本市职工医保:
1.无雇工的个体工商户;2.未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员;3.依托电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态平台实现就业且未与新业态平台企业建立劳动关系的新型就业形态从业人员;4.就业地或者居住地在本市且办理港澳台居民居住证的灵活就业港澳台居民。
4 未按规定参加或未按时缴纳,还能补缴职工医保费吗?
本市行政区域内的用人单位未按照规定为职工参加职工医保,或者未按时缴纳职工医保费的,可以进行补缴。从应当按照规定参保的次月、未按时缴费的次月起,用人单位在三个月内足额补缴应缴费用和滞纳金的,补缴医保费对应期间的职工医保统筹待遇和职工大额医疗费用补助待遇可以补付给参保职工;用人单位超过三个月足额补缴应缴费用和滞纳金的,职工医保统筹待遇和职工大额医疗费用补助待遇不予补付给参保职工。
用人单位按照上述规定补缴后,参保职工的职工医保个人账户按照本人参保缴费基数以及对应月份的计入比例补计入资金,同时缴费年限可以累计。
用人单位超过三个月足额补缴的,《规定》增加了参保职工的医保个人账户按照本人参保缴费基数以及对应月份的计入比例补计入资金。最大限度地增加了参保人员的权益。
灵活就业人员和退休延缴人员个人未按时缴纳职工基本医疗保险费的,不予补缴。
5 退休延缴人员的缴费方式有无变化?
《规定》增加了一次性缴费至规定年限的方式。
退休延缴人员可选择按月或者一次性缴费至规定年限,按月缴费期间也可选择一次性缴费至规定年限。
经世致用的办学理念深刻影响了广东乃至全国的教育
越秀山麓钟灵毓秀 莘莘学子灼灼其华
“越秀山边,有间学校,有个先生,骨瘦如柴...... ”,这首老广州小时候哼唱的童谣中的那间学校,究竟是一所怎样的学校呢?
时光的指针拨回清代中后期,粤秀山(今越秀山)南麓应元路曾先后出现学海堂、菊坡精舍和应元书院三大岭南官办最高级别书院,摒弃“应试指挥棒”,从提倡实学到实施通才培养策略,再到择师而从因材施教,这里不仅是当年的岭南文教重镇,还开启了中国现代教育之门,为国家向现代转型培养了大量的学术大家及风云一时的政治家。而在三大书院旧址上崛起的新式学校——广州市二中承继了应元路往昔的荣光,弦歌不辍,薪火相传。
学海堂
清代岭南最高学府
带动广州学术崛起
广州传统中轴线制高点——越秀山犹如一座雄伟的屏风,为千年古城藏风聚气,乃学子静心读书理想之所。近日,记者在广州市第二中学副校长李颖的带领下,沿着越秀山百步梯往上走数十级,来到孙中山读书治事处纪念碑下,只见四周古榕掩映,木棉参天,往东二十米便是今日的二中校园围墙。“这里是当年的学海堂,当时为让开一株木棉树,两广总督阮元令学海堂偏开门。”在李颖的详细介绍下,二中的“前世”逐一展现在我们眼前。
学生可选择老师“专学一书”
嘉庆二十五年(1820年)是广州教育史上一个热火朝天的年份。粤秀书院大兴土木进行重修;珠江、羊石、穗城书院也在紧锣密鼓地进行合并。其中最浓墨重彩的一笔当属这一年4月,两广总督阮元在广州城西文澜书院(今下九路文澜巷一带)创办广州书院发展历史标杆——学海堂。1824年,学海堂迁至粤秀山(今越秀山)办学。学堂不大,但站在学堂门口极目一望,远见百里,珠江波澜壮阔,三塔参差,风帆叶叶从远处狮子洋而来。全广州的确没有比这里更好的读书之地了,用阮元的话来说,这个地方最适合“养气”。
如果说阮元对学海堂的选址是用心良苦的话,那他对教育的改革可以说是不折不扣的先锋派。在学海堂创办以前,广州已有不少书院,但几乎没有一家不是以帮助学生通过科考为目的的,学的也都是八股文,奉行的完全是“应试教育”模式。学海堂之名源于汉代大学者何休的美誉“昔者何邵公学无不通,进退忠直,聿有学海之誉”。“招生简章”在开篇就挑明:“首劝经史,而诗赋具备,唯独不授举业,专勉实学。”也就是说,注重经文史学之切实学问研究,不教八股。
在学海堂的课表上,经史、诗赋、天文、地理、算学、校勘、博物无所不包。学生对基础课程掌握到一定程度后,就可以从 《十三经注疏》《史记》《汉书》《后汉书》《三国志》《文选》《杜诗》《昌黎先生集》《朱子大全集》中“择一书肄习”,深入钻研。这种“专课肄业生制度”类似于今天的研究生制度。用《学海堂志》里的话来说,就是“随其资性,任选一书,养其所长”。
学生甚至还有选择老师的权利,可以“于学长八人中择师而从,庶获先路之导”,以“成就后进,教育英才”。从摒弃“应试指挥棒”到实施通才培养策略,再到因材施教,学海堂可谓两百年前尝试从“应试教育”向“素质教育”转型的先驱。
出于“经世致用”的目的,阮元对自然科学表现出了极大热情。一般的书院是不开数学课的,只有最高学府国子监才开设基础算学课程。在学海堂,天文历算是与经学一样重要的课程,阮元还经常亲自考查学生。在他给学生出的一道考题中,我们可以看到他远超同时代人的开放头脑。他问学生:“今大小西洋之法,来至中国,起于何时,所由何路?”在这里,阮元不仅要求学生给出西洋历法之来源的答案,还要他们给出详细的论证。难怪梁启超先生称阮元是当时为数不多的具有科学精神的知识分子之一。著名学者钱穆说:“(阮元)实清代经学名臣最后一重镇。”
精英尽出门下 各有真才实学
在当时,省会各大书院的山长(即院长)多以进士以上充任,不少还是颇具名望的名儒。而学海堂废除了山长制度,设立学长制度。学海堂首批八位学长由阮元亲自指定,从“学历”上看,功名最高的吴兰修等六人也不过是举人,赵均、曾钊只是贡生而已。八位学长虽然功名不高,但都精研经学,学术特长也各不一样,体现了“专勉实学”的学海堂不拘一格的用人原则。在学海堂历届55名学长之中,甚至还有仅为生员的邹伯奇。
不过,学海堂虽“不授举业”,但并非排斥科举,而是当时士子们所接受的多年教育中已经有充足的体现,没必要重复。
学海堂开办不到10年,阮元就调任云贵总督,离开了广东。他在行前做了一系列安排,从“学长联合治校”到将大笔资金付交当铺收利息支付办学经费,再到“研究生深造计划”,一一安排妥当。这些制度安排使学海堂顺利运行了80多年。
“领海人物,蒸蒸日上,不致为风气所囿者,学海堂之力也”。学海堂在清代教育史上有着重要的地位,被誉为“清代考据学派的最高学府”。据统计,学海堂办学的80多年间,有著作问世的就有300多人,出版著作数千种。广州的学术圈也成为全国瞩目的人文盛地。“清代后期许多著名的学者文人、教育家、革命家、政治家几乎都与学海堂有直接或间接关系,”广州市第二中学李颖、梁粱两位老师告诉记者,其中有我们耳熟能详的陈澧、邹伯奇、梁启超、胡汉民、朱执信等大家,众多学海堂弟子在各地办学和任教,引领了时代的教育改革。
菊坡精舍·应元书院
“菊坡”走出东塾学派
“应元”士子殿试夺魁
学海堂之后,菊坡精舍和应元书院相继落户粤秀山南麓,三大学府毗邻相连,一时间广州传统中轴线的制高点——粤秀山书香缭绕,文人墨客云集,成为当时广东省文化教育事业的中心。
菊坡精舍:
学养深厚形成“东塾学派”
1867年,广东巡抚蒋益澧、盐运使方浚颐拨款将学海堂和应元宫之间的长春仙馆改造成书院,为纪念南宋名相崔与之(号菊坡),取名为菊坡精舍。菊坡精舍在全省招生,每期仅招生50人。可以入学的学生有三种:一是全省具有举、贡、赛、增、附、监资格者;二是粤秀、越华、羊城三所著名书院考取前列者;三是具有贤良正义品德、奇异才能者,可由各道、府、县核实保举。可见,它与学海堂类似,都是针对已经接受过相当教育程度的学人而开设的书院,可以说是集中了广东士子的精华。
蒋益澧、方浚颐商请陈灃出任菊坡精舍的山长。陈灃31岁时就被聘为学海堂的学长,长达27年之久。菊坡精舍创办时,58岁的陈澧已经是岭南德高望重的学者和教育家,他担任菊坡精舍山长长达12年,传承学海堂的实学办学宗旨,在菊坡精舍开设经史文学诸科,分题课试,每年30课,每课分题讲述,讲课既有针对命题的内容,又连带读书之法。他推崇顾炎武的教育思想,注重培养学生的德育和智育并重发展,以顾炎武所倡导的“博学于文,行己有耻”为校训,引导学生不仅要有广博的知识,更要具备高尚的道德行为。
菊坡精舍承袭了专课肄业生制度,培养出新学派“东塾学派”的中坚力量——梁鼎芬、梁士诒、廖廷相、文廷式、于式枚、陈融等人。菊坡精舍也因此成为广东继学海堂之后的又一学术重地,与学海堂“后先辉映,粤省文风焕然改观”。
应元书院:
开办第一年就出了个状元
在菊坡精舍创建约两年后,又一所书院在粤秀山麓崛起。据《广东书院史话》载,广东布政使王凯泰来广州之前,广东在清代只出过庄有恭、林召棠两位状元。王凯泰认为广州山明水秀,灵气所钟,断不应只出两个状元,于是亲自在城中勘察,最后看中粤秀山。“应元”二字取“山川感应,多出状元”之意。当时广州已有粤秀、越华、羊城三大书院和学海堂、菊坡精舍等。1869年,王凯泰决定另辟蹊径,在菊坡精舍东边设立了一个专供举人肄业的书院——应元书院,专为解决一次未中的广东举人继续应试而经费不足的问题。《广东书院史话》称:“应元书院就是一所研究生院。”
同治十年(1871年)是应元书院开办后首个会试之年,一下子出了九位进士,其中五人入了翰林。梁耀枢成为广东清代第三个状元,“应元”二字果然“灵验”。
在应元书院,研究学问与培养状元并行不悖,王凯泰以阮元再传弟子为荣,设古学考课,注重实学,从书院走出来的人并非思想封闭、冥顽保守的腐儒。同治十三年(1874年),应元书院又出了12位进士,谭莹之子谭宗浚一举摘得榜眼。谭宗浚除精于学术外,还酷爱珍馐美味,经常自创菜式,烧、炖、煨、靠、蒸,运用得出神入化,著名的谭家菜就是他创制的,因此老饕们又把谭家菜称作“榜眼菜”。
光绪六年(1880年),谭宗浚回到广州,补为学海堂学长。他一面继续钻研谭家菜,一面著书立说,留下了《辽史纪事本末》、《希古堂甲文》二卷、《希古堂文乙集》六卷等巨著。光绪二年(1876年),应元书院又出了九位进士,其中戴鸿慈更在中国近代史上扮演了重要角色。
三大书院优秀的办学传统、办学理念和办学思想令广州的书院进入一个重要的变革期:一在立足实际,空洞的玄谈之论让位于解决实际问题的切实学问;二在“创新”,不仅在学术风气和方向上,且在教学体制等方面都有全新的面貌,“择师而从”的教学制度、因材施教的教学措施、自由研究的学术风气深刻影响了之后广东的书院乃至全国教育的发展。
二中蔚起
书院故址办起“市二中”
百年后校园书香更浓郁
清光绪二十九年(1903年),粤秀山麓的这三间著名书院停办。不过,百年书香仍袅袅不散,书院旧址崛起了新式学校——广州市第二中学。
1930年市立第二中学挂牌办学
鸦片战争后,传统书院教育日渐式微。光绪二十八年(1902年),清政府下令各地停办书院,粤秀山麓的学海棠、菊坡精舍与应元书院亦于清光绪二十九年(1903年)停办。之后,新式学校走上历史舞台。1921年,为了纪念民主革命家朱执信,执信中学创办,校址就在应元书院旧址,后该校迁往执信路。
继学海堂挂牌110年后的1930年,广州市立第二中学在文澜书院挂牌办学。徐甘棠任第一任校长(任校长之前为中大理科学长、广东通志馆馆长,后曾任广州市教育局局长),广东现代美术教育的启蒙者和开创者胡根天出任教导主任。首届招生6个班,共190人。初中课程为公民、童子军、国文、外国语、数学、博物、卫生、物理、化学、历史、地理、体育、劳作、图画、音乐,共15门。1932年5月,学校迁入蓬莱路新校址,也就是现在广州市一中的校址。
1932年,广州市立第二中学增办高中,招收男女新生各一个班,共开设13门课程。1936年,市立二中所有男生转入市立一中,并且市立一中与市立三中合并为广州市第一中学男校。市立二中则将原市立一中的女生全数收入,成为女校。
“学海堂是二中的办学源头。”1935年转到粤秀山读书的欧初曾回忆说,“学海堂、菊坡精舍、应元书院合在一起,从三元宫到应元官道都是二中的校园,那时还只是一个茅棚学校,我们唱的校歌歌词中就有‘学海堂故址’的字眼,我自认为是陈灃的弟子。”
1938年,广州市立一中、二中合并为市立初中、高中;1938年10月停办。
1947年越秀山下继承文脉
承续粤秀文脉和书院传统,一路探索定位,辗转多方后,市立二中于1947年再次进驻越秀山。时任校长王孝英女士在新的二中校园正座大楼上竖起了“顶天立地”的校训。二中由此继承越秀山的教育文脉,像三大书院一样开始追寻教育的千年梦想。
二中复校后,学校的老师都是当时广州的名师。校友回忆,中国著名书法家秦咢生是国文老师,学养渊博,上课不带课本,但背诵如流,讲解诗词深入浅出。语文老师余克西要求高一学生寒假读《修辞学发凡》(陈望道著)并写出读书笔记。数学老师林伯球不用圆规,就可以用粉笔在黑板上画出一个标准的大圆圈。语文老师何亮东一堂课就讲一个“之”字,其博闻强记使学生大为惊羡,历史老师林宪在高一历史课上的第一句话是“史料史观非历史”。地理老师李炳海的拿手好戏是画地图,他讲到哪个洲,就在黑板上把相关地图画出来。
当今形成集团办学新格局
1951年3月,广州市立第二中学改名为广州市第二中学。
进入20世纪,粤秀文脉翻开了新的一页。2001年,民办初级中学广州市越秀区二中应元学校成立。2005年,二中高中部迁至科学城校区,校园凭苏东坡曾结庐读书的苏元山而建,天然泉水汇聚而成北冥湖,湖中荷叶田田,书声入谷,宁静致远,既有古代书院的幽静,又有现代学校的气派。校门口的百步梯、名为学海堂的图书馆和名为菊坡精舍的宿舍楼……无一不诉说着百年名校历史。据说,由于二中高中部面积太大,刚入学的新生得靠一本学长们自制的“攻略”,才不至于在校园里迷路。
2017年,广州二中教育集团成立,以广州市第二中学为核心学校,一体多翼,托管广州市黄埔区苏元学校、广州市黄埔区会元学校、广州市黄埔区开元学校、广州市增城区应元学校、广州市第二中学南沙天元学校,横跨越秀、黄埔、增城、南沙四区,形成紧致型集团办学新格局。
薪火相传
以“元”文化立校塑造品格
“元,始也。”市二中继承粤秀文脉,以应元路21号为起点,不断发展壮大,办学区域辐射越秀区、黄埔区、增城区和南沙区。“元”文化融入了学校发展的血液,二中人自豪地称之为“义忠仁”(粤语发音与“二中人”同)精神。
每当步入应元路二中校园大门,在喧嚣的城市里奔突不停的心灵总能安静下来,凝聚于空气里的百年书香让人沉醉,正门的登山梯级正是当年应元书院从大门至乐育堂梯级的遗制,耳边似乎还能听到百年来响彻不绝的暮鼓晨钟……对1983年入学的“老二中”、中国科学院院士宋尔卫来说,即使经过了四十年,关于后山的记忆依然深植心中。那是晨读、运动的好去处,只需越过一个小煤堆和一段矮围墙就能到达。
有校友形容说,对二中的爱“始于颜值,终于校风”。在多位毕业多年的学子心中,二中的教育令他们受益无穷。“没有急功近利的心态,没有照本宣科的枯燥。” 80多岁的中国工程院院士、鱼类生理学及鱼类养殖学专家林浩然说,即使在战乱时代,二中也给了他一张安静的书桌。二中学风严谨,重视培养学生的学习兴趣和能力,引导学生养成善于在社会生活实践中提出问题的习惯,这个习惯让人终生受益。
“每讲一个科学理论,老师总会将科学家的人格故事和科学理论的发现过程透彻地讲给我们听,还会与实际生活相结合。”在听故事中了解科学家的思维方式,养成从生活中提炼问题并最终关联到学科上的能力,这恐怕是宋尔卫院士在二中生涯中最难忘的一种上课方式了。
激励学生结合特长自主选课
当记者走进位于黄埔的二中高中部,只见钟楼接远山,叠翠层峦,学生们或在“学海堂”图书馆自习,或在环湖校道上跑步,或在竹林里掩卷沉思。一位高三学生告诉记者:无论学业如何紧张,学校都坚持“留白”的时间。
“学生一天的在校时间仅仅有四分之一的时间是被安排的,这就给了他们极大的自主学习与自主选择的空间。”二中校长张先龙说。
正如当年的学海堂一样,广州二中激励学生结合兴趣特长自主选择,尊重学生的选课意愿,开齐了所有的选科组合。“十年来,我们不折不扣地开齐、开足国家课程,开展丰富的社团活动和校本课程。”张先龙表示,学校注意学生学习的差异性,为不同基础的学生提供不同层次的专业课程。具体说来,就是采取“1+1+1”的课程模式,即全面落实国家课程+强化基础课程+为拔尖学生提供提升课程。为让每一个学生都学有所得,学校强化学法指导,使学生在阅读、查询、笔记、作业、反思整理等方面都形成自己的理性认识,并养成良好的学习习惯。
此外,广州二中也秉承三大书院注重探究实践的精神,培养学生的综合素养。学校定期组织大小级会、班会、小组会,既关注学生思想品德、学习兴趣、学习习惯的培养,又给学生差异化交流的指引。除了课堂上教师的教导引导外,还提供足够多的实验实践场所,让学生亲自动手体验。
青山不语,且听风吟。从市属重点,到广东、全国优秀中学,广州二中这些年发展迅速,尤其是近十年学校办学品质全方位跃升,在社会公众眼里俨然成了“网红”,被赋予了有趣、有料、有范儿的神秘形象。不过,对“二中人”来说,他们最大的骄傲并不在于学校的高考成绩有多出色,而在于他们有一个已经成为注册商标的名字——义忠仁,“一日二中人,一世义忠仁”是“二中人”的口头禅。
“真正的学校重在品质教育。”张先龙认为,学校不应只是分数的竞技场。二中把生活作为一门课程,希望同学们深入地、深情地、踏实地、真切地对待生活,有节奏地生活,学习、娱乐、运动、睡眠等安排有序;丰富自己的体验,多接触外面的世界;审美地生活,注重生活的仪式感;广泛交友,学会并享受与人面对面交流;学会每个年龄段该会的所有技能;学会准确称呼自己所有的亲戚,懂得生活中的礼仪……“以学生为本”和“因材施教”的理念在高中得到充分体现,学生的个性特长、兴趣爱好、成材方向实现有机统一。
他说,广州二中以“元”文化立校,希望全体“二中人”有显明而牢固的集体人格和集体意识,这就是从“元”阐发出的四个字:真、实、诚、朴,真实学习,踏实做事,诚恳待人,朴实生活。学校育人的目的是培养“品行端正、习惯贞固、兴趣高雅、身心健康”的学生。“二中人以真诚善良为底色,他年回校,不必知名、不必荣耀、不必富贵,只要你始终是一个真诚、善良、快乐的人,你就是二中的骄傲。”
回味历史,粤秀文脉最宝贵的财富可能在于“尚真守正求实务本”的办学理念,“元”“元”传承,并在继承中发扬,传承中创新。
办真正的学校,回归教育本真,念念不忘,必有回响。
粤秀文脉
学海堂,1824年创办于粤秀山,1903年停办。
菊坡精舍,1867年创办于粤秀山,1903年停办。
应元书院,1869年创办于粤秀山,1903年停办。
名校渊源
菊坡精舍弟子梁鼎芬出任广雅书院第一任山长。随后,梁鼎芬以武昌知府的身份兼任张之洞创办的两湖书院院长和方言学堂(武汉大学前身)监督。
学海堂弟子周汝钧在北京参与创办强学书局,后办通艺学堂,再后并入京师大学堂,此为北京大学前身。
学海堂弟子梁启超协助康有为创办万木草堂;在长沙拟定长沙时务学堂办学章程(为湖南大学前身);起草《京师大学堂章程》。
学海堂弟子胡汉民于1921年参与创办私立执信学校,并于1924年参与筹备中山大学。
学海堂、菊坡精舍的弟子门生在香港举办学海书楼,延续学海堂余脉,香港大学中文系亦与之密切相关。
此地有狮海珠江之胜,其人在儒林文苑之间。 ——阮元
博学于文,行己有耻。 ——顾炎武
为学如登山,来万陟者仅。徐行必无踬,阔步不到峻。 ——梁鼎芬
宇宙间之科学,何一非积无限辛劳以求得区区数字者? ——梁启超
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