三水云东海：严格把关，为广大考生的饮食安全保驾护航

家中有孩子即将入读幼儿园的家长注意啦广东省发布新通知：实行免试入园！具体细节如何？马上了解！

• 幼儿园应当按照教育行政部门核准的招生范围、规模和班额，合理编制招生计划。

  
  

• 不得设置提前教授小学课程内容的学前班。

  
  

• 集中招生结束后，如有富余学位，可随时补招。

  
  

• 幼儿园的招生简章（广告）内容应实事求是，应当包含办园性质、地址、办学许可证编号、办学基本条件、计划招生人数、收费项目及标准、资助办法、招生服务指引、咨询电话等内容，明确招生时间、地点、方式、流程，不得做误导群众的宣传和虚假承诺。

  
  

• 幼儿园要灵活采取网上报名、非接触式提交材料、电话核验或分散验证等形式组织报名，避免因招生工作导致人员聚集。

  
  

• 不得对幼儿进行入园前的考试或测查。

  
  

• 不得在规定范围外擅自设立收费项目，扩大收费标准，不得收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费等费用。

  
  

• 幼儿园要于招生报名结束后20个工作日内，将录取结果告知幼儿家长，没有录取的幼儿家长应当及时告知。

  
  

• 幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。

• 继续增加普惠性学前教育学位供给，大力发展公办幼儿园，鼓励和支持政府机关、国有企事业单位、普通高校、街道、村集体等举办公办幼儿园，落实城镇小区配套幼儿园建设和管理。

  
  

• 做好政策性照顾和享受资助政策幼儿报名组织工作。

  
  

• 及时向港澳台幼儿发布招生指引信息，支持各地设立港澳子弟幼儿园（或港澳儿童班），积极创设条件提供寄宿服务。

  
  

• 探索实施学前教育服务区制度，统筹运用服务区学位资源，满足适龄幼儿就近入园需要。

  
  

• 加强招生工作监督管理，将招生工作情况与幼儿园日常管理、保教质量评估、年度办学检查、评优评先等工作相结合，引导各类幼儿园做好招生工作。

广东省教育厅关于做好2022年

幼儿园招生工作的通知

各地级以上市教育局，省直幼儿园：

为贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》《幼儿园工作规程》和教育部等九部门《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等法律法规和有关文件的要求，推进幼儿园招生工作公开、安全、平稳、规范开展，现将2022年幼儿园招生工作有关事项通知如下：

一、招生原则

（一）适龄优先。幼儿园适龄幼儿一般为3周岁至6周岁，幼儿园应当优先满足适龄幼儿的入园需求。

（二）免试入园。幼儿园招生实行免试入园，除健康检查外，不得对幼儿和家长进行任何形式的考试或测查。

（三）公平公正。坚持依法依规按程序招生，完善招生制度，做好信息公示，保障招生工作公开、平稳、规范进行。

（四）分级管理。依据幼儿园管理地方负责、分级管理的原则，由各县（市、区）组织开展本辖区幼儿园招生工作。

二、招生程序

（一）制定招生方案。各级教育行政部门要加强政策宣传引导，组织各类幼儿园按照国家、省和地方有关政策要求开展招生工作。幼儿园应当按照教育行政部门核准的招生范围、规模和班额，合理编制招生计划。幼儿园不得设置提前教授小学课程内容的学前班。严格按照疫情防控工作要求，完善招生工作方案，落实好报名、资格审核、注册、入园等各环节的管理和服务，确保招生工作公开、安全、平稳、规范。集中招生结束后，如有富余学位，可随时补招。

（二）公开招生信息。各级教育行政部门要将本地区已取得办园资格的幼儿园名单向社会公布，在招生期间设立咨询投诉电话。幼儿园的招生简章（广告）内容应实事求是，应当包含办园性质、地址、办学许可证编号、办学基本条件、计划招生人数、收费项目及标准、资助办法、招生服务指引、咨询电话等内容，明确招生时间、地点、方式、流程。招生简章（广告）应当报当地教育行政部门备案，不得做误导群众的宣传和虚假承诺。要及时通过幼儿园网站、幼儿园公示栏等多种途径公告招生信息，充分保障幼儿家长的知情权，并提供必要的咨询服务。

（三）规范招生流程。幼儿园要按照便民、高效的原则进一步简化招生入学办理手续和证明事项，优化招生工作流程，及时解决招生中出现的问题，维系良好的招生报名秩序。要切实落实疫情防控工作有关要求，灵活采取网上报名、非接触式提交材料（通过提交扫描件、邮寄、幼儿园门口投递资料等方式提交材料）、电话核验或分散验证等形式组织报名，避免因招生工作导致人员聚集。不得对幼儿进行入园前的考试或测查。要遵守国家和省幼儿园收费的相关规定，不得在规定范围外擅自设立收费项目，扩大收费标准，不得收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费等费用。幼儿园要于招生报名结束后20个工作日内，将录取结果告知幼儿家长，没有录取的幼儿家长应当及时告知。幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。

（四）上报招生数据。各县（市、区）教育行政部门可积极探索和逐步建立招生入园信息平台，及时指导各类幼儿园做好幼儿入园信息采集工作。幼儿园要建立信息管理制度，及时按要求在全国学前教育管理信息系统和地方教育行政部门建设的信息平台中填报和更新幼儿有关信息数据，并按卫生部门的要求建立新生健康档案。

三、工作要求

（一）继续增加普惠性学前教育学位供给。各地教育行政部门要按照《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《“十四五”学前教育发展提升行动计划》和2022年省政府十件民生实事“提供优质基础教育，努力让学生‘上好学’”要求，统筹考虑城镇化进程、人口变化趋势等因素，精准测算学位需求，结合省下达的学位建设任务数和各地正在实施学位建设专项规划，编制本地本年度幼儿园公办学位建设专项规划，大力发展公办幼儿园，鼓励和支持政府机关、国有企事业单位、普通高校、街道、村集体等举办公办幼儿园，落实城镇小区配套幼儿园建设和管理，切实保障普惠性学前教育学位供给，提升幼儿园科学保教工作质量。

（二）做好政策性照顾和享受资助政策幼儿报名组织工作。各级教育行政部门要按照国家、省和地方政策性照顾政策做好各类人员子女入园组织工作。要根据学前教育资助政策的规定，落实对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等的政策宣传服务和资助，并按要求在全国学生资助管理信息系统完成受资助学生资格认定、审核，以及各类资助项目受助情况的录入、审核等工作。

（三）及时向港澳台幼儿发布招生指引信息。持有香港、澳门居民居住证的港澳居民或其随迁子女来我省接受学前教育的，按照“欢迎就读、一视同仁、就近入学”原则，平等享受当地随迁子女入园相关政策和学前教育公共服务。支持各地设立港澳子弟幼儿园（或港澳儿童班），积极创设条件提供寄宿服务。对台胞子女在幼儿园就读按当地教育行政部门的有关规定入园。各级教育行政部门要及时通过发布招生指引（指南）的方式向港澳台幼儿家长发布招生指引信息，做好招生工作咨询答疑，指导家长有序报名。各地要着力满足包括港澳台幼儿在内的常住适龄儿童就近入园需求。

（四）探索实施学前教育服务区制度。有条件的区域可在教育行政部门的统筹下，以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体，根据入园需求、办园规模和招生能力，划定学前教育招生服务区范围，制定招生政策和收费标准，统筹运用服务区学位资源，满足适龄幼儿就近入园需要。

3月2日，最高人民法院发布《关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》，主要对网络消费合同权利义务、责任主体认定、直播营销民事责任、外卖餐饮民事责任等方面作出规定，将于3月15日起施行。

签收即视为商品质量合格？

最高法：格式条款无效

最高人民法院民一庭庭长郑学林表示，《规定》第1条对于“签收商品即视为认可商品质量合格”“经营者享有单方解释权或者最终解释权”等实践中常见的不公平不合理的格式条款进行了列举，明确有上述内容的格式条款应当依法认定无效。

拆封就不能退货？

最高法：不影响商品完好即可退

消费者在实体商场购物，可以进行现场体验，而网络购物通常无法做到这一点。为此，消费者权益保护法设置了七日无理由退货制度。而实践中，有些商家经常以商品已拆封为由，不给退货，这种做法合法吗？新规有规定。

《规定》明确，消费者因检查商品的必要对商品进行拆封查验且不影响商品完好，电子商务经营者以商品已拆封为由主张不适用消费者权益保护法第二十五条规定的无理由退货制度的，人民法院不予支持，但法律另有规定的除外。

赠品可以免责？

最高法：免费提供同样需担责

在网上买东西，经常会附赠一些赠品、奖品，有些商品是消费者用优惠券或者积分换购，或者以较低价格换购，这些属于商家的一种促销手段。因奖品、赠品、换购商品给消费者造成损害，又该如何处理呢？

《规定》明确，奖品、赠品、换购商品给消费者造成损害，电子商务经营者也应当承担赔偿责任，不得以奖品、赠品属于免费提供或者商品属于换购为理由主张免责。

网络直播营销中实际销售主体辨识不清？

最高法：直播平台必须标明实际销售者

如今，网络直播卖货越来越多，网络直播卖货产生纠纷，该如何进行责任界定？对此，《规定》对网络直播卖货民事责任承担进行了比较详尽的规定。

《规定》第11条对平台内经营者开设网络直播间销售商品的情形作出规定，明确平台内经营者的工作人员作出虚假宣传等，平台内经营者要承担赔偿责任。

针对实践中消费者对于网络直播营销中实际销售主体辨识不清的问题，《规定》第12条对于直播间运营者责任作出规定。

最高人民法院民一庭庭长郑学林表示，《规定》第12条明确，直播间运营者要能够证明已经标明了其并非销售者并标明实际销售者，并且要达到足以使消费者辨别的程度。否则，消费者有权主张直播间运营者承担商品销售者责任。

直播间运营者已经尽到标明义务的，人民法院应当综合交易外观、直播间运营者与经营者的约定、与经营者的合作模式、交易过程以及消费者认知等因素予以认定，通过较为弹性的规定，为个案裁量和未来发展留出空间。

外卖平台未尽审查义务，需要担责吗？

最高法：要承担连带责任

最高法介绍，近年来，外卖餐饮行业蓬勃发展。网络外卖订餐的优势在于其便捷性、高效性，大家足不出户，就可以享受到美食。

然而，实践中也存在一些问题，比如有的入网餐饮服务提供者没有任何餐饮卫生资质甚至经营许可证，却利用外卖平台的审核漏洞违法经营。

最高人民法院民一庭庭长郑学林表示，《规定》第18条明确，网络餐饮服务平台经营者未依法对入网餐饮服务提供者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务，使消费者的合法权益受到损害，消费者有权主张网络餐饮服务平台经营者与入网餐饮服务提供者承担连带责任。