以“三个坚定不移” 扛起“中部强核”使命担当
禅城区祖庙街道党工委书记李仕亨:
祖庙街道明确将以“一轴一核六片区”为实施路径,锻造“七彩连珠”的佛山古镇新格局。图为历史文化韵味十足的梁园。
党的二十大报告对新时代新征程上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军作出了部署。作为佛山中心城区核心街区,祖庙街道如何把党的二十大精神转化为高质量发展的内生动力和使命担当?
“我们将认真领悟党的二十大报告提出的新思想新论断、新部署新要求,切实用党的二十大精神指导实践、推动工作。”日前,禅城区祖庙街道党工委书记李仕亨在接受禅城融媒体中心专访时表示,接下来,祖庙街道将坚定不移发展城市经济、坚定不移提升城市格调、坚定不移优化城市治理,全面推进“五个祖庙”建设,扛起“中部强核”的使命担当,奋力谱写祖庙现代化建设崭新篇章。
锚定“一轴三片区” 让城市中心更有活力
党的二十大报告强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。祖庙街道2021年度GDP已经突破700亿元关口,5年内先后跨越3个100亿元台阶。每平方公里产出GDP超过33亿元的成绩,让其经济密度不仅稳居全市之首,更跻身全国前列,尽显万亿佛山中心城区核心街区的经济担当。
面对当前的复杂多变的经济形势,祖庙街道紧抓“双循环”新发展格局的机遇,制定了“一轴三片区”发展蓝图。在北部广湛高铁枢纽新城片区重点发展商贸会展、医药健康等新兴产业,形成商贸性行业集群。中部佛山古镇片区推动文商旅融合发展,形成文创性行业集群。南部环文华公园创新活力区围绕创新中心强核定位,打造服务性行业集群。
通过打造岭南文脉轴线,祖庙街道将把三大片区串联起来。推进三大片区优势互补、资源共享,打造历史融合现代、特色兼具创新、生态宜居宜业的魅力古镇、精品街区。
作为万亿佛山中心城区的核心街区,李仕亨表示,祖庙街道经济要高质量发展,必须要做“高品质的产业”,“无论是生产性服务业还是生活性服务业,祖庙都要做到最好,让外地的客商、游客,只要来佛山就要来祖庙街道商谈、观光、旅游、消费。”
为此,在强化产业支撑方面,祖庙街道要做到“四个着力”。一是支持大企业打造大总部,集聚一批“以平方论产出”的产业龙头,着力增强总部经济集聚力;二是着力发展首店首发经济,出台促进“首店首发经济”的相关扶持政策,力争通过三年时间实现各类品牌首店数量倍增,推动祖庙成为珠江西岸区域消费带动型节点;三是着力打造高端专业服务业集聚区。围绕佛山季华路沿线高端商业载体,打造粤港澳大湾区高端专业服务业高地;四是依托环文华公园活力创新区和佛山市现代保险示范区建设契机,引导全国、全省首发的保险产品落地祖庙街道,着力打造金融保险强街。
与此同时,李仕亨还将广湛高铁枢纽站落户城北,以及佛山三号线年底开通视作祖庙街道加强“中心城区效应”的重大机遇和挑战,“路通财通,道路通畅了,资本人才的流动必然加快。”李仕亨说,从区域来说,祖庙街道接下来将通过整村改造,进一步对城北的用地进行梳理,为城北承接大湾区产业资源做好发展空间准备。从城市发展的角度来说,祖庙街道要进一步提升自身产业、经济、文化等城市格调,在区域竞争中找到自己的优势和位置。
“我们有信心,将祖庙街道打造成为佛山的城市客厅,吸引全市五区乃至广州的市民乘坐地铁、高铁来祖庙街道,感受万亿城央的活力。”李仕亨说。
以文化提升格调 让城市中心更具魅力
党的二十大报告提出,推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌。祖庙街道是岭南广府文化发源地之一,也是佛山古镇所在地。当前,祖庙街道正全力推进佛山古镇建设,作为佛山禅城岭南文脉轴线建设的重要内容,祖庙街道明确将以“一轴一核六片区”为实施路径,通过“软硬兼施”,锻造“七彩连珠”的佛山古镇新格局。
“有朋自远方来佛山,凭什么吸引他们一定要来祖庙街道?凭的就是我们独一无二的千年岭南广府文化。”谈起祖庙街道文化产业的未来发展,李仕亨用“软”和“硬”两个方面来概括。
“软”是在不大拆大建的环境下,通过文化软实力推动古镇品牌形象建立及产业发展。李仕亨认为,佛山古镇的千年岭南广府文化不仅是祖庙街道独特的文化魅力,更是佛山这座制造业城市提升城市格调的内生动力。如何让传统岭南广府文化流行起来,祖庙街道可谓是花尽心思。
李仕亨透露,除了做好涵盖全年的传统节庆活动,在春节前,祖庙街道还将与辖区企业、青年艺术工作者等合作,在岭南天地、东华里、国瑞升平等片区,举行花灯节、沉浸式互动剧场等活动。尤其是祖庙街道文投公司(佛山市祖庙文化投资有限公司)计划与辖区企业共同成立合资公司,由其所打造可见可享可感的禅城区首家沉浸式的露天当代艺术剧场“岭南寻迹”天地诗社项目,将用时下最流行、最受年轻人欢迎的艺术表现形式,将粤剧、武术等岭南广府文化元素融入其中,让这些传统文化“火起来”“活起来”。
“硬”是依托莲升片区的改造提升逐步活化历史街区,让文化产业的发展,避开“空心化”的陷阱,推动产业空间与产业发展相互促进。
为此,祖庙街道提出以“佛山最岭南,古镇最佛山”作为核心理念,高起点编制规划佛山古镇建设,以“宜居宜游宜创业,亦古亦今亦未来”为愿景,设定三年、五年以及远期目标,致力打造历史融合现代、特色兼具创新、生态宜居宜业的岭南广府文化集聚街区。尤其是围绕“一轴一核六片区”整体规划,策应佛山古镇产业分区格局,立足本地文化资源禀赋。以任围片区为策划试点,寻找可以复制推广的片区发展经验,以小切口打开佛山古镇建设大格局。
李仕亨透露,最快将于春节前启动莲升片区一期修缮工程的建设,同时,有序推进莺岗、任围等活化提升,高精度推进文化遗产保护开发。
另外,祖庙街道还通过做优政策服务、做强金融支撑、做实文化投资,协同发力。包括发布文化产业扶持办法,创立华南地区首支文创基金——“佛山古镇”文创直投基金等,完善佛山古镇全域产业谱系,让更多企业能带着祖庙街道独有的岭南广府文化走出去。
李仕亨表示,希望未来全国各地游客和客商只要一想起岭南广府文化就想来祖庙街道,“我们不仅要将祖庙街道打造成为岭南广府文化的窗口,更要成为岭南广府文化输出的阵地,扛起中心城区核心街区的担当。”
以党建引领基层治理 让城市中心更有温度
党的二十大报告提出,推进以党建引领基层治理。社区是基层治理的堡垒,在祖庙街道,有着数量庞大、类型复杂的老旧社区,这些也成为基层党建引领基层治理工作中场景齐全、特色鲜明的试验田。
近年来,祖庙街道陆续打造了一批社区党建工作典型,南浦社区物业小区党建“支部建在小区上”基层治理新探索经验获全市推广,普东社区“共享邻里汇·党建大联盟”党建引领社会治理现代化案例,铁军社区红色文化和兰桂社区“五星兰桂”基层治理经验得到市、区组织部门认可。
而近日同华社区的同华西小区成为全市旧楼加装电梯率最高的小区,更是祖庙街道党建引领基层治理工作的一个缩影。李仕亨表示,接下来,祖庙街道将把党建引领基层治理推进老旧小区改造的工作形成经验,向全街道推广,提升居民的幸福感。
党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。当前,禅城区正在纵深打造“禅城铁军”。
祖庙街道也于近期全面启动了“青锐先锋”干部培养计划,通过育选结合、管用并举的方式,边培养、边考察、边选拔出优秀的年轻干部,力争到2025年,培养选拔出一批可堪大用、能担重任的年轻干部,搭建合理年龄梯队的街道中层干部体系。
李仕亨表示,未来,祖庙街道还将会继续扩大青锐干部培养计划的覆盖范围,不局限于公务员和事业单位干部队伍,会再针对村、社区年轻干部制定实施相匹配的培养方案,以“干什么练什么,缺什么补什么”的原则,不断提升全街道年轻干部队伍的总体素质,打造出一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的“祖庙铁军”队伍。
突显党建引领 深化党业融合
禅城区社保局祖庙分局党支部党员开展社保志愿服务活动。
禅城区社保局石湾镇分局党支部党员在“快递小哥”红色驿站开展宣传服务活动。
禅城区社保局张槎分局党支部党员到园区开展党建·社保家精品服务座谈会。
禅城区社保局南庄分局党支部党员到新明珠陶瓷公司上门收件。
推行社保“适老化”服务模式、实施新业态从业人员关爱计划、建设“党建·社保家”精品服务阵地、组建“党群同心”先锋队,开创一系列社保经办便民服务新场景……今年以来,为强化基层党建引领、高质量推动党业融合,禅城区社保局以提升组织能力、业务能力、创新能力“三力提升”为主线,持续打造“一支部一特色”社保党建特色品牌,创新工作模式,有效激发了基层党组织的执行力、创造力和战斗力,亮点纷呈,成效显著。
祖庙分局党支部: 推行“适老化”服务模式,彰显服务“温度”
“禅城区目前有约15万退休人员,过半在祖庙街道。”区社保局祖庙分局党支部相关负责人介绍,针对“银发一族”身体不便办事难、线上操作不熟悉等情况,该局在创建“一支部一特色”工作中,建立起祖庙分局党支部、社区党组织和社会组织的“三社”紧密协作机制,着力打造社保“适老化”服务模式。
养老认证关乎养老金领取,是退休人员最关心的事情之一。为了给行动不便的退休居民提供更周全、更贴心的服务,祖庙分局党支部与老年化程度较高的塔坡、红棉等社区联动,委托第三方的邮政部门开展养老认证上门服务。对此,长者们表示省心安心不少。
此外,该局党支部也着力帮助老年人解决使用智能服务遇到的问题,通过联动社区党组织,指导老年人使用“粤省事”小程序、自助服务机,让老年人办事更省心。
不仅积极为社区长者进行上门养老认证,该局还选取街道内退休人员超400人的部分企业开展上门服务,与企业党组织联动,针对性提供服务,保障各项退休职工社保待遇及时发放,促进企业强化人文关怀。
“部门的贴心服务,对我们很有帮助。”受惠企业、佛汽集团的退休职工超1060人,佛汽集团人事政工部副经理张婷说,区社保部门推进“一支部一特色”项目以来,通过上门提供政策宣讲服务、协助企业管理退休人员变动信息,有效缓解了企业内部管理压力。
另外,祖庙分局党支部与社区党组织、社会力量共同协作,组织党员志愿者到福利院等养老机构,以及医院养老康复机构开展社保服务;积极撬动社会资源,比如通过“小小梦想改造家”主题党建活动,为辖区家庭提供家居“微改造”,改善其居住环境。
“无论上门服务,还是‘数据多跑腿,群众少跑腿’的智能化手段,我们要把社保经办手段推陈出新的实效纳入‘一支部一特色’品牌项目中来,让长者也真正享受到实惠。”该局相关负责人说。
目前,区社保局祖庙分局党支部推出的“适老化”服务,已覆盖辖区内超8万退休人员,其中第三方(邮政部门)开展上门养老认证服务完成率已达100%,让辖区长者能更充分地体验到适老化、智能化服务带来的便利,受到群众的欢迎和好评。
石湾镇分局党支部: 实施新业态从业者关爱计划,加快服务“速度”
“社保部门人员不仅主动了解企业需求,上门为我们进行政策宣讲答疑,还为企业搭建对接渠道,方便及时沟通、指引,有效帮助我们破解难题。”凡智汽车服务(佛山)有限公司管理着约2500名网约车司机,今年以来,禅城区社保局石湾镇分局党支部通过新业态从业者关爱计划、主动将社保服务进行延伸,对此,公司工作人员钟汇龙大力点赞。
这正是区社保局石湾镇分局党支部“一支部一特色”项目的服务内容,通过实施“新业态从业人员关爱计划”行动,提升社保服务质量与便捷度,为新业态从业者提供优质社保服务,从“被动”服务向“主动”服务转变,进一步落实社保体系全民覆盖。
灵活用工新业态是稳就业的“蓄水池”,社保是灵活就业者的“安全绳”。禅城区新业态总体产值正向百亿元迈进,登记从业人数将近10万人。尤其在石湾,网约车、快递等新业态行业企业分布较多。
“新业态从业人员工作方式比较灵活,人员流动性较大,使其参加社会保险面临不少阻碍。”区社保局石湾镇分局党支部相关负责人表示,为了对新业态组织及从业人员拓展服务,该局联合人社、税务等部门,大力推进“新业态从业者关爱计划”行动。
在此过程中,工作队伍充分调动党员积极性,组织党员深入各类新业态从业人群中,开展“微爱心”认领、政策宣传等服务;借助“快递小哥红色驿站”、配送站等场所,搭建服务阵地,组织党员志愿者定期开展形式多样的活动,致力打通新业态领域社保服务“最后一公里”;优化服务方式,进一步推广社保自助终端15分钟便捷服务圈、提升“掌上办”“线上办”网办服务体验感、积极推进“出生一件事”“退休一件事”等主题服务,打造“一次申请、联办审批、同时办结、结果互认”提速服务,让新业态从业者感受社保服务的高效便捷。
区社保局石湾镇分局党支部相关负责人表示,通过推进“新业态从业人员关爱计划”行动,实现辖区新业态从业人员工伤案件快速办结率100%,让新业态就业人员归属感大大增强。同时,服务活动受到新业态从业人员的广泛好评,有效解决新业态从业群体参加社保、申领社保待遇过程中的问题,让新业态从业人员享受到便捷、快速的社保服务。
张槎分局党支部: 建设“党建·社保家”服务阵地,体现服务“精度”
在工业重镇张槎街道,产业园区众多,外来务工人员20多万人。“但部分外来人员对社保政策了解不多,参保意识也不够强。同时,若参保企业的疑难问题未能及时解决,会造成一定管理成本。”区社保局张槎分局党支部相关负责人表示。
为此,该局党支部根据区社保局“一支部一特色”工作部署,深化“社保+”合作模式,与辖区内的产业园区、外来人员集聚村居共建“党建·社保家”精品服务阵地,聚焦产业园区参保企业及其职工关心的热点问题,进一步延伸“智·惠社保”精品服务。
今年下半年,禅城区首个“党建·社保家”社保精品服务共建园区暨社保尊才服务站,在碧桂园世纪滨江·智汇谷揭牌成立,为“党建·社保家”服务阵地建设正式拉开帷幕。
目前,张槎分局党支部已牵头创建2个“党建·社保家”共享空间、5个共建宣传点,对政策知识和办事指南进行重点宣传,为园区企业职工提供了解社保政策的一个窗口。其中,分别在华南电源创新科技园、碧桂园世纪滨江·智汇谷打造了“党建·社保家”服务点,惠及2个产业园区约120家参保企业。
另外,区社保局张槎分局党支部联合经科、税务等部门,持续推动社保宣传进园区、咨询服务进园区、企业服务进园区的“三进园区”活动,提供精准服务。
“服务措施包括,根据企业特点和实际需求,为企业推介和宣讲各项扶持奖补惠企政策;安排党员骨干到相关企业开展服务,联系社保卡发卡银行到企业上门服务;定期安排党员到共建园区的服务点上岗,为企业员工答疑解惑、解决或登记受理员工的社保问题。”区社保局张槎分局相关负责人说。
同时,该局党支部依据区社保局“社保尊才”服务实施方案,实现与“社保尊才”服务高层次人才所在的企业单位100%对接率,满足高层次人才的社会保险经办服务需求。
深入产业园区、村居设立的社保便民服务阵地,获得企业、职工的一致好评。
华南电源创新科技园内企业、佛山市众盈电子有限公司人力资源部经理易连梅表示,该企业员工近八成是外来务工人员,对社保转移、退休办理、生育津贴等业务的咨询需求很大,园区开设了社保服务点之后,职工不出园区就可获得答疑服务,还能轻松办好部分业务,方便了不少。
南庄分局党支部: 组建“党群同心”先锋队,拓展服务“宽度”
以往,南庄镇辖区内的村(居)民习惯于“窗口办、现场问”的方式办理社保业务,企业和职工遇到疑难问题容易引起纠纷……自从区社保局南庄分局党支部“党群同心”先锋队成立以来,通过主动担当、勇于作为,推动社保服务向前延伸,惠及辖区内职工、村民约14万人,缓解了这些痛点问题。
南庄镇地域广,有18个村委、5个社区,辖区内以制造业企业居多,企业工人数量大,企业对社保政策及业务申办流程,了解不够全面、及时。禅城区社保局南庄分局党支部相关负责人表示,为此,在创建“一支部一特色”工作中,结合南庄区域特点,吸纳村企、志愿者加入,打造南庄分局党支部“党群同心”先锋队,以“党”带“群”,为广大企业和群众提供多维度社保服务。
“党群同心”先锋队主要由支部党员、村居党群志愿者以及企业劳资人员组成,形成“股室+分局+村(居)企”结对联动机制,以支部党员带动村企党员,以彰显党员形象并形成工作合力。为完善制度建设,先锋队编制了花名册,制定创建方案、制度,实现用制度管人管事。
针对不同行业和企业特点,先锋队联合税务、经科、人社、商会等部门,为企业开展了社保政策专题宣讲、问题解答、上门收件等服务,促进企业依法参保、及时了解政策和便民措施,帮助企业降低管理成本、节约业务办理时间,惠及辖区内参保企业职工7万多人。
同时,先锋队成员主动下沉到村居一线,入户开展政策宣传,为群众解读政策、指引业务办理流程、协助办理养老资格认证,并借助村(居)委的服务平台,扩大社保政策的宣传面。活动覆盖全镇23个村居,受益人群6万余人,实现辖区村居社保服务覆盖率100%。
“党群同心”先锋队将社保温度“送村企”“送群众”,群众对社保服务满意度也随之提升。紫南村党委委员邱永盛认为,先锋队能发挥队伍先进性和模范作用,让社保服务更有抓手,同时也为社保队伍提供了成长阵地,更好地落实为民办实事,锻造让群众更为放心和满意的“禅城铁军”。
区社保局南庄分局党支部相关负责人表示,要以“党群同心”先锋队为雏形,努力打造一支更具有禅城社保自身特点的专业团队,持续把服务送到企业和群众中去,让群众“免跑腿”也能享受贴心服务,提高群众对社保政策的知晓度和满意度。
禅城区持续发力实体经济,跑出产业项目加速度
又到年终,面对复杂多变的经济形势,禅城全力以赴拼经济。近段时间,天气持续寒冷,但禅城产业地块成交火热。
昨日(15日),广州市君禾实业有限公司 (以下简称“广州君禾”)全资子公司广东君禾科技有限公司以2554万元成功摘得禅城区南庄镇富兴路北侧、河滘加油加氢站东侧约30亩工业地块,拟投资11亿元建设超4万平方米产业基地,打造绿色技术总部项目。
这也是继怡亚通、特芯医疗、泰康健康之后,又一个投资额超10亿元的产业项目摘牌落地禅城。
短短1个月内4个产业项目用地密集摘牌落户禅城,工业用地更是扎堆推出,凸显了寸土寸金的禅城,始终紧紧围绕实体经济这个着力点,坚持“提二强三”战略,大力发展符合中心城区特点的高端制造业和以生产性服务业为重点的现代服务业,构建具有中心城区特点的现代产业体系,不断强化创新中心强核的辐射力和带动力。
高新企业落户 预计年产值超4亿元
昨日出让的地块位于禅城区南庄镇富兴路北侧、河滘加油加氢站东侧,净用地面积超2万平方米(约30亩),属于二类工业用地,兼容二类物流仓储用地。
该地段位于禅西南庄片区,邻近河滘大道、广台高速、广佛高速等,交通路网内通外连,可高效对接粤港澳大湾区高端产业资源。与投资百亿集聚电子信息产业的中科诺智谷产业园只有一路之隔,地块产业氛围浓厚。
而成功摘得该地块的广州君禾,是一家自主研发生产及销售食品饮料工业和生物医药行业专用的绿色洗涤剂、消毒剂和食品饮料工业配套的环保高分子材料,以及金属表面处理剂为主的高新技术企业,是我国食品饮料加工行业绿色清洗与微生物控制的整体解决方案主要提供商。
广州君禾旗下公司包括广州君禾、广州君禾高科化工科技有限公司和珠海君禾科技有限公司。其中,广州君禾和珠海君禾科技有限公司是生产型企业。技术研发实力雄厚,掌握多项核心专利技术,科研成果获广东省轻工化工联合会科学技术进步奖一等奖、中国酒业协会科学技术进步二等奖、广州市科技进步二等奖等多项荣誉。
此次广州君禾落户禅城,计划把旗下三家企业全部迁移落地禅城,建设绿色技术总部项目。广州君禾将投资11亿元打造超4万平方米产业基地,项目建设包括生产车间、仓库以及配套用房,主要研发生产绿色洗涤剂、医用消毒剂及环保高分子材料等。预计达产后,年产值超4亿元。
产业项目密集落户 投资均超10亿元
当前,面对严峻复杂的经济形势,禅城始终牢牢把握发展环境新变化新挑战新机遇,坚持稳字当头、稳中求进,统筹抓好常态化疫情防控和经济发展各项工作,持续提升营商环境。进入11月后,禅城区产业地块项目密集落地,跑出了禅城加速度。
11月16日,深圳市怡亚通供应链股份有限公司(以下简称“怡亚通”)旗下的佛山怡亚通产业创新有限公司,成功摘得禅城区石湾镇街道文华路西侧、深宁路南侧约28亩地块(南东南西地块),拟投资超10亿元,打造总建筑面积约为10万平方米的怡亚通新经济供应链创新中心,联动上下游产业发展,推动禅城区乃至佛山市优势产业做大做强。
一直致力于人体微生态“底层技术、数据、原材料”开发及CRDMO平台建设的广东特芯生物科技有限公司(以下简称“特芯医疗”),于12月7日以6830万元成功摘得张槎街道佛开高速东侧、塱沙二路北侧约61亩工业地块,将打造超8万平方米产业基地,预计完全达产后年产值超6亿元。
相距不到一周,12月12日,世界五百强企业、泰康保险集团的全资子公司泰康健康产业投资控股有限公司,也落子禅城,以1.35亿元成功摘得禅城区南庄镇禅港路东侧、横三路南侧一宗约27.9亩商业地块,计划投资10亿元,打造超5.2万平方米集高品质活力康养中心、智慧医疗中心、文化艺术中心、健康娱乐中心于一体的高端康养项目,预计服务范围辐射佛山市乃至粤港澳大湾区。
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前11月禅城区招商引资总额超400亿
产业用地的密集推出,凸显了禅城坚定不移发展实体经济的信心。纵览禅城近期推出的产业用地,集中在生物医药、大健康、新材料等战略性产业集群,引入的供应链创新中心,也将助推传统优势产业向高端、精品跃升。
今年禅城区共出让地块12宗,包括6宗商住用地,6宗产业用地,挂牌一宗,摘牌一宗,土拍市场总体平稳,助推禅城经济高质量发展。
当前,禅城区委、区政府提出推进“六城”建设、打造“六最”禅城,并围绕“益晒你”行动持续优化营商环境和推出一系列精品服务。
前11月,禅城区签约超亿元项目54个,总投资超400亿元;其中,引入10亿元以上重大产业项目14个,数量同比翻倍,总投资接近290亿元。
可以预见,随着禅城持续奋力优化产业空间发展格局,围绕东部“城市极核”、中部“创新走廊”、西部“智造高地”的城市空间格局,促进产业集聚发展,深化土地利用效率提升改革,禅城将为优质产业项目提供更广阔的发展空间。
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