“智造”引领 建设宜居宜业宜游新南庄
南庄镇委书记叶华:
夕阳下南庄镇的美丽乡村。
佛山南庄高端精密智造产业园内,某企业正在利用机器人进行生产。
孩子们正在凤翔湾滨水体育公园游玩。
党的二十大报告绘就了发展的宏伟蓝图,吹响了接续奋斗的前进号角。近段时间,南庄镇掀起了学习贯彻党的二十大精神热潮。
“我们将坚持问政于民、问计于民、问需于民,把总书记、党中央战略部署转化成南庄的具体工作任务,推动党的二十大精神在南庄结出丰硕果实。”日前,南庄镇委书记叶华在接受佛山日报专访时表示,今后将广泛深入抓好党的二十大精神宣传宣讲,高效统筹疫情防控和经济社会发展,持续做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作,以实际工作成效展现学习贯彻党的二十大精神的实效,为推动“六城”建设,打造“六最”禅城贡献“禅西智造新城”力量。
推动“智造”引领 打造创新高地
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。日前召开的市委十三届五次全会也提出要抢抓制造业当家重大机遇。
作为工业大镇,实体经济一直是南庄的支柱。陶瓷制品、新材料、汽车配件、陶瓷机械等产业的总产值、纳税额在南庄规上工业企业中占比超过六成。如今,面对激烈的区域竞争以及高质量发展的新要求,南庄这座工业大镇将如何迎难而上再创佳绩?
“南庄发展的重中之重是全力推动‘智造’引领打造创新高地。”叶华说。今年7月,市委十三届四次全会提出高水平打造“十大创新引领型特色制造业园区”,佛山南庄高端精密智造产业园(以下简称“精密智造园”)排在首位,这也是禅城区唯一一个入选的制造业园区。
“我们已成立工作专班,全力推进精密智造园产业发展规划、扶持政策制定及招商引资相关工作。园区已先后引进国星光电、中科诺智谷等11个高端精密智造项目落户建设,总投资额达75.3亿元。”叶华介绍,紧抓精密智造园建设机遇,南庄正积极引进和培育高新技术企业、“专精特新”企业,将重点发展智能制造、新材料、生物医药、新能源、光电等高端制造业。此外,发挥中心城区空间优势,新的千亩连片产业载体也在积极筹备当中。南庄还将通过“政府引导+社会参与”的方式,将低效用地新建、改建为一批实力雄厚、特色鲜明、产业领先的工业园区,实现由制造重镇向智造高地飞跃。
对于本土正处在转型期的传统产业,南庄同样将不遗余力给予支持。“我们的园区载体将会优先服务本土企业,也将主动为本土企业提供镇政府与银行合作的扶持资金。”叶华表示,南庄将面向全区乃至全市,为企业提供尽可能全面的帮助,全力推动传统产业智能化、数字化转型升级。接下来,南庄还将在市区党委、政府领导下,抢机遇、抓进度,向土地整治要空间、向重大项目要发展、向产业升级要增量,加快将南庄建设为高端制造集聚、城市功能完善、人居环境优良,宜居宜业宜游的高品质城市、禅西“强中心”,塑造全区新发展空间动能。
城市带动乡村 绘就发展新卷
党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。市委十三届五次全会同样提出,创建城乡区域协调发展示范市。要推进城乡面貌一体改善。
近几年,南庄紧紧围绕乡村振兴的五大目标,以党建引领,打造一支能战斗的农村干部队伍,带动城乡面貌整体得到改善。如今,南庄各村已形成“你追我赶”的良好氛围,一些原本发展较好的乡村成为“排头兵”,而一些原本发展较慢的“落后村”也都开始在市、区崭露头角,乡村正在从“个别美”走向“全域美”。
叶华表示,接下来,南庄将以打造佛山“西部门户”为目标,对标先进地区,多维发力补短板,以城市带动农村,绘就城乡融合发展新画卷。
一方面,南庄将坚持“一张蓝图绘到底”,对南庄镇域空间进行整体规划,围绕“一片两线三园”(“醉美南庄”示范片,“醉美南庄”美丽乡村精品线路和“凤翔湾”精品线路,孔家九曲、红峰、罗村沙3个农业公园),塑造城乡一体化发展格局。
另一方面,南庄将全力完善基础设施,推进市二医院新院区、禅医新院区、绿岛湖学校、凤翔湾学校、地铁四号线、吉利大桥等项目建设,还将打造东平河水轴线、吉利河沿岸、绿岛湖等景观,大力推进“江河两岸、沿路两边、高架桥下”景观提升行动。按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,南庄将把城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖。
作为典型的岭南水乡,南庄河网密布、水道纵横交错,水乡文旅资源丰富。同时,南庄也是一片有着光荣革命传统的红色热土,诞生了罗登贤、廖锦涛等革命英雄人物。近年来,文旅产业发展火热。这让南庄看到了城乡产业协同发展的新机遇。
目前,南庄统租5000余亩农用地打造的禅乡渔歌农业公园正在加紧建设。作为都市农业的样板,其具有生态保育、农业生产、休闲旅游等功能。以此为契机,南庄计划围绕罗登贤事迹展、广州美术学院佛山校区、四季艺术汇等重点文化项目,深入挖掘“非遗”文化、红色文化、岭南水乡文化,依托紫南文化旅游区、禅乡渔歌农业公园、绿岛湖等载体,打造一个艺术小镇,在禅城西部形成宜居宜业宜游的文教文旅中心,以文化赋能,让城乡共享发展成果。“我们希望让游客来到南庄,在天然氧吧里放松心情,一站式体验多种特色文化艺术,感受新南庄的新魅力。”叶华说。
发扬革命精神 锻造南庄铁军
党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。市委十三届五次全会提出,发扬自我革命精神,全面推进新时代党的建设新的伟大工程。禅城也已吹响锻造“禅城铁军”的冲锋号,掀起了一场刀刃向内的自我革命。
“南庄将认真领会党的二十大报告关于全面从严治党的论述,坚决落实锻造‘禅城铁军’任务。”叶华介绍,近年来,南庄镇委高度重视年轻干部选育管用工作,实施新入职干部启航、中层干部远航、村(社区)“两委”后备干部续航3个五年计划,建立健全覆盖全镇三类重点人群的“选育管用”全链条机制,并以“三个注重”为南庄长远发展提供人才保障。其中“南庄镇新入职干部启航五年计划”通过理论学堂、实践学堂、思政学堂、跟踪培养等方式,向年轻干部提供交流的平台、比拼的擂台、展示的舞台,着力锻造有南庄特色的新生代“禅城铁军”队伍,为南庄未来的发展培养中坚力量。
目前,南庄已经启动新一轮农村“两委”后备干部储备五年计划,通过开展村“两委”干部届中考察,新一批后备干部招聘、本地户籍机关、事业单位工作人员培养等措施,逐步建立融机关、公有企业、农村、社区于一体的储备人才库,为南庄未来高质量发展积蓄动能。
下一步,南庄将继续实施导师帮带制实现中层干部与新入职干部结对培养,轮岗交流和一线锻炼磨砺中青年干部的综合能力;开设乡村振兴大讲堂,由镇中层干部等担任讲师,结合村居需求和部门实际开展培训;建立“中心整体评级+个人常态化考核”的全方位立体式绩效考核机制,将个人常态化考核结果与绩效工资、个人奖惩、选人用人挂钩,让能干事者有舞台,让躺平者无处可躺。
南庄镇2022年下半年入党积极分子培训班开课
日前,南庄镇2022年下半年入党积极分子培训班正式开课。本期培训班由南庄镇党建办与镇委党校联合举办。来自政府机关、村(社区)和“两新”党组织的40多名入党积极分子参加了培训。
禅城区委党校常务副校长刘闻受邀为参与培训的入党积极分子们讲授党课。课上,刘闻以《为全面建设社会主义现代化国家 全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗》为题,为大家深入浅出地讲授党的二十大报告等内容,引导入党积极分子正确认识马克思主义中国化时代化,深入理解新时代新征程中国共产党的使命任务,深刻领会党的二十大精神的丰富内涵和核心要义。
培训班还通过专题授课、参观雨花英烈狱中斗争革命文物图片展、撰写学习心得等形式,引导入党积极分子坚持集中学习与个人自学相结合、坚持学习与讨论思考相结合、坚持理论与实际相结合,将理论学习转化为工作中的动力。通过培训,入党积极分子们对党的性质、宗旨和各项方针政策有了更加深刻的理解和认识,进一步坚定了理想信念,端正了入党动机,提高了政治素养。
南庄镇委党校相关负责人介绍,举办此次培训旨在加强入党积极分子队伍建设,从源头上严把党员发展入口关,充实党员队伍后备军。参加培训的入党积极分子们纷纷表示,今后要以学习贯彻党的二十大精神为指引,对照自身的思想和学习工作实际,自觉接受党组织的考察和教育,以实际行动争取早日加入中国共产党。
岁末年关,是攻坚决胜全年最好成绩的关键时刻,也是积蓄动能谋划良好开局的最佳时机。12月16日,佛山市委十三届五次全会强调,当前最紧要的就是抓好岁末年初的各项工作,全力冲刺完成今年收官任务,力争经济有较好的上升,为明年开好局、起好步夯基蓄势。
时间不等人,项目不等人。禅城正抢抓最后的窗口期,开足马力“拼经济”,以实际行动推进党的二十大精神落地见效,以实际行动贯彻落实省委、市委部署要求。
项目,特别是重大项目是经济社会发展的活力之源。11月16日至12月15日,短短一个月内,禅城一口气推出四块产业用地,怡亚通、特芯医疗、泰康健康和君禾科技相继在禅城落子,将打造供应链创新中心、生物科技、高端康养和总部基地等一批超10亿元项目。
高质量项目频频落地,凸显禅城招商引资“加速度”。今年前11月,禅城签约项目54个,总投资超400亿元,引入10亿元以上产业项目14个,数量同比翻倍。其中,华润、深圳正威(集团)、深投控、中国平安、泰康保险、水电六局、华为、腾讯、京东等10个世界500强企业抢滩落子禅城。
世界500强密集布局禅城的背后,是禅城区持续深入开展“三走”工作,全力以赴推动经济稳增长的体现,更是禅城区主动出击、靶向发力,围绕“1+3”园区和产业链精准招商,紧紧围绕市委“坚持制造业当家”,探索中心城区高质量发展新路径的生动实践,加速迎接中心城区产业春天。
短短一个月 4个超10亿元项目落地
临近年尾,在招商引资的战场上,禅城区捷报频传。
11月16日,深圳市怡亚通供应链股份有限公司旗下的佛山怡亚通产业创新有限公司,摘得石湾镇街道文华路西侧、深宁路南侧约28亩地块,拟投资超10亿元,打造怡亚通新经济供应链创新中心。
12月7日,广东特芯生物科技有限公司摘得张槎街道佛开高速东侧、塱沙二路北侧约61亩工业地块,将打造超8万平方米产业基地,预计完全达产后年产值超6亿元。
12月12日,世界五百强企业泰康保险集团的全资子公司泰康健康产业投资控股有限公司,摘得南庄镇禅港路东侧、横三路南侧一宗约27.9亩商业地块,计划投资10亿元打造高端康养项目。
12月15日,广州市君禾实业有限公司全资子公司广东君禾科技有限公司摘得南庄镇富兴路北侧、河滘加油加氢站东侧约30亩工业地块,拟投资11亿元建设超4万平方米产业基地,打造绿色技术总部项目。
上述超10亿元项目的落地,不仅为禅城今年招商引资再添一把火,也为明年实现“开门红”打下坚实基础。
12月6日,中共中央政治局召开会议,分析研究2023年经济工作,提出“推动经济运行整体好转”,向全社会发出了全力“拼经济”的强烈信号。尤其是随着下半年疫情防控措施进一步优化,“拼经济”迎来难得的机遇。
事实上,抢抓经济持续好转的契机,禅城早早将工作重心转移到全力“拼经济”上,实现招商引资多个领域的突破。
就在11月,禅城外资项目实现突破,新签约香港玮基咖啡总部创新中心项目,并与殷拓埃克塞克集团签订湾区总部项目合作框架协议,殷拓集团与众多世界500强和跨国企业建立长期紧密的合作关系,拟在禅城设立湾区运营总部,高标准建设高端智能产业基地项目。1月~11月,禅城区新批外资企业约166家,同比增长30.71%;实际利用外资44512万元人民币,同比增长55.03%。
同月,禅城引进正威供应链项目和水电六局华南区域总部项目,其中深圳正威(集团)有限公司位列世界500强第76位,2021年营收达1120亿美元,拟投资打造供应链项目,推动商品流、货物流、资金流、信息流在禅城集聚;中国水利水电第六工程局有限公司(简称“水电六局”),隶属于世界500强企业中国电力建设集团公司,注册资本超过11亿元,年施工能力100亿元,是集国际工程建设、水利水电工程建设、基础设施工程建设为一体的国内大型综合建设公司。水电六局拟投资30.8亿元在南庄镇打造集团华南区域总部。
据统计,今年前11月,禅城签约超亿元项目54个,签约总投资超400亿元;引入10亿元以上重大产业项目14个,数量同比翻倍,总投资接近290亿元。
今年招的商,往往是明年结的果。从招商到投资落地再到产生税收,短则数月,长则数年,经济不等人,时间不等人,形势不等人,禅城抢速度争时间拼主动,换来的是来年高质量发展的坚实基础。
坚持“提二强三” 引导项目向“1+3”园区集聚
亮眼的招商引资成绩背后,是禅城区聚焦高质量发展与构建现代化产业体系,紧紧围绕市委“坚持制造业当家”部署,引导优质项目向“1+3”园区集聚,开展产业链招商,持续建链补链强链延链。
为落实市“双十园区”部署,加快推进产业园区建设,禅城区在佛山南庄高端精密智造产业园、佛山数字经济创新产业集聚区、佛山美陶湾文化创意产业集聚区和佛山现代保险产业集聚区分别组建园区建设指挥部,拟定专项扶持政策和园区规划、推动重大项目落地实施等相关工作。今年以来,禅城持续聚焦“1+3”园区招商。
佛山数字经济创新集聚区成功引入华润数科工业互联网产业总部、华为(禅城)工业互联网创新中心、腾讯云(禅城)数字经济产业基地、小米ATOT物联网系统研发与全场景应用研究实验室等数字经济项目35个,投资额319.13亿元,项目数量同比倍增;佛山现代保险产业集聚区加快发展,全市首家全国性保险总部华农财产保险总部迁址禅城,预计年保费收入可达百亿元。平安集团旗下子公司拟建设环文华公园城市消费中心及金融总部中心项目。
在佛山南庄高端精密智造产业园,广州君禾将投资11亿元打造超4万平方米产业基地,研发生产绿色洗涤剂、医用消毒剂及环保高分子材料等;同时园区引入新氢动力、源稀新材料等优质企业,目前园区有工业企业超600家。
纵览上述“1+3”园区引进的产业项目,不难发现禅城的产业发展路径:紧紧围绕实体经济,坚持“提二强三”战略,大力发展高端制造业和以生产性服务业为重点的现代服务业,构建具有中心城区特点的现代产业体系。
一直以来,服务业是禅城的强项,也是禅城提升中心城区辐射带动能力,服务全市制造业转型升级的重要抓手。
今年以来,禅城聚焦现代服务业招大引强,引进超亿元现代服务业项目30个,总投资268.5亿元,项目数和投资额均占全市总量的四成左右,包括平安金融中心、华南不锈钢电子交易中心等。与2021年相比,今年引进的超亿元现代服务业项目数量实现倍增,总投资额为去年1.7倍。
总部经济是禅城今年招商另一大亮点。前11月,引进中国针织智能制造总部项目、水电六局区域总部等13个项目,总投资额约130亿元。
早落地早达产 审批代办服务推动项目快审快批快建
既有紧盯“高精尖新”项目主动出击的魄力,也有俯身倾听主动服务企业的温情。持续锻造优质营商环境,是禅城区的一张“王牌”。
今年5月16日揭牌成立的禅城区招商局,进一步提升禅城专业化招商能力。自成立以来,禅城区招商局瞄准广州、深圳等地开展大招商,紧扣“提二强三”产业发展战略主线,一方面重点引进智能装备、电子信息、生物医药等战略性新兴产业项目;另一方面大力发展高端服务业和科技服务业,在数字经济、总部经济等重点领域“招大引强”和“延链补链”,推动全区产业“两翼齐飞”。
据统计,禅城区招商局成立以来,新增超亿元签约项目40个,占全年项目数74.1%,总投资接近294亿元,占全年总量73.4%;特别是全年引进的14个重大产业项目中,有11个是在禅城区招商局成立后签约的,总投资超204亿元,占总量70.6%。
招商引资关键在于项目落地。为推动项目早落地、早开工、早达产,禅城区出台重大产业投资项目审批代办服务工作实施办法,成立禅城区审批代办服务中心,将投资总额1亿元以上、投向禅城区重点发展产业方向或市“双十园区”的项目,全部纳入区级审批代办服务范围。目前,首批怡亚通等6家企业已递交代办申请。
禅城区审批代办服务中心由“领导小组+项目代办小组”组成,通过“一日一过问”“一周一例会”“例会+小会”机制,针对关键“堵点”“卡点”,提级协调解决重大产业投资项目落地问题,推动重大产业投资项目快审快批快建,着力构建“益晒你”企业服务体系,持续打造一流营商环境。
多番推动下,禅城今年1月~11月引进的54个项目中,目前已开工38个,开工率70.4%,年底前有望超过八成。2020年~2021年,全区累计引进投资超亿元项目65个,目前已动工62个,开工率95.4%,年底前基本上能全部动工。
禅城区招商局相关负责人表示,禅城将坚持“抓龙头,铸链条、育集群”,通过抓平台、抓转型、抓项目,强化产业链招商,抢抓时机谋划,形成齐抓招商的大格局,争取更多项目纳入国家、省、市“盘子”。
没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。在“危机”中育“新机”,于“变局”中开“新局”,禅城,蹄疾步稳,砥砺前行。
延伸阅读
探索“三走”方法论 构建筑巢引凤新生态
今年8月底,佛山印发《关于扎实开展“三走”工作的通知》,要求各级领导干部走下去服务企业、走出去招商引资、走上去争取支持,打造一流营商环境,推动经济稳增长。
在落实“三走”工作机制,禅城通过走下去服务企业挖掘项目商机、走出去招商引资促成项目落地、走上去争取项目要素支持,摸索出一套“三走”方法论,加快构建“筑巢引凤”新生态。
某综合体项目是禅城区“三走”实践的典型案例。禅城区通过“20天服务攻坚”完成该项目竣工验收,促成企业意向在禅城落户项目,并通过“20天招商攻坚”最终实现项目签约。
早前,为加快项目竣工验收进程,禅城区委、区政府办公室相关负责人直接挂帅,组织市自然资源局禅城分局、区住建水利局、区交通运输局、区行政服务中心、相关街道等部门和单位,形成工作专组开展专项工作。
其间,工作专组制定“20天攻坚”工作表,发挥“集团军”协同作用,通过项目方、业务部门、第三方机构联动配合,采用“工程边干、验收边看、问题边改”的同步预验收方式,让原本3个月才能完成的验收,在短短20天内完成。
项目的顺利完工,让企业深切感受到禅城的“热情”“真情”,加深对禅城的“感情”。今年10月底,禅城区招商局带着招商“激情”回访时,企业主动“交心”,提及上级集团战略发展意向。禅城区招商局敏锐捕捉机会,当即深入讨论项目落户禅城可行性,拉开招商引资的序幕。
为促成招商落地,禅城区主要领导主动出击,11月初克服疫情等重重挑战,奔赴外地争取招商先机,为企业回访禅城和签约赢得主动。
11月底企业回访禅城时,为实现高效招商、精准招商,禅城围绕项目特点组织招商“集团军”,由市、区、街道有关领导和专业人员组成,并邀请市、区部分专业投资机构、相关企业共同参与,凝聚“招商一盘棋”强大合力。同时发挥“专业知识”“专业能力”“专业作风”和“专业精神”,提前对项目充分预判,与项目方紧密谈判,为项目最终顺利签约落地提供扎实保障。
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