增城区深化供销合作社体制改革和机制创新

　　近年来，增城区紧抓乡村振兴战略机遇，加快供销合作社体制改革和机制创新，坚持为农服务宗旨，聚焦主责主业，系统持续深化社有企业改革，增强综合服务能力，全面推进农资、农副产品、再生资源等主导行业高质量发展，筑牢为农服务阵地，助力乡村振兴和农业农村现代化建设。

　　整合资源深度融合发展

　　2018年以来，增城区相继出台了供销合作社综合改革、助农服务体系建设、公共型农业社会化服务体系改革试点等系列文件，加快供销社职能转变，推进社有资本优化布局和结构调整，引导企业战略性重组和专业化整合，构建与增城农村农业发展相适应的双线运行新格局。

　　同时，增城区强化区域布局，推动社有资本向为农服务等供销社主导行业和关键领域集中，加速传统产业转型升级，采取“强社+弱社”合署办公方式，对服务功能进行集约化配置，因地制宜整合13家镇街供销合作社，建设6个基层社综合服务中心，带动社有企业与基层社一体化联合发展。2021年，13家基层社和3家社有企业共同出资成立增城区供销投资发展有限公司，进一步发挥基层社联农带农平台优势，深度整合系统内外优势资源，提高产业基础能力和产业链现代化水平。

　　为进一步推动基层供销社高质量发展，增城区还积极搭建强农惠农新平台，采取“基层社+专业合作社+农户”“基层社+专业合作社+农副产品公司+农户”等多种方式，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，建设完成1个区级供销社助农服务综合平台和5个镇级供销社助农服务中心，全面带动供销社系统农资农技、农副产品流通、再生资源、农村金融保险、农产品检测、电子商务、农业气象、农业机械等专业服务，打造为农服务综合平台，帮助农民增收致富。

　　培育农业社会化服务新动能

　　为了进一步发挥供销社作用，推进农业社会化服务，增城区深入开展公共型农业社会化服务体系试点改革，坚持创新驱动发展战略，以农民生产生活实际需求为目标，实施“联农扩面、服务提质、运行增效”综合改革，培育供销社系统区域性新型服务平台新动能。

　　一方面，增城区创新企业用人机制，加强人才队伍建设，围绕供销社产业链推进人才链和服务链建设，“三农”工作需要什么服务，供销社就建立什么类型的服务机制。另一方面，创新合作经营机制，坚持开放办社，发挥供销社合作经济组织优势，组建专业化经营主体，探索农业社会化服务联合发展道路。2022年6月，13家基层社共同成立民合农业服务公司，开展全区域农业机械、农业技术等专业化服务。增城区供销总社投资成立增城兴禾农业服务公司，主动与广东省社、广州市社下属农资企业以及增城区朱村农投公司合作，开展增城、花都、黄埔等跨区域农业社会化专业化业务。此外，认真落实广东省公共型农业社会化服务体系试点改革任务，打造农资供应、测土配肥、农机作业、统防统治、农产品收储加工等全程社会化服务链。

　　增强垃圾分类对接处理能力

　　增城区深化行业经营管理改革，以提高再生资源行业对接能力为重点，主动担当作为，认真履行可回收物回收体系建设管理职责，提升垃圾分类处理能力，构建生活垃圾从源头分类到终端处理的全覆盖资源回收与垃圾分类对接网络体系，努力打造“两网融合”增城样板。

　　民合再生资源公司与广州市供销合作社下属企业、增江供销社分别成立了金荔再生资源有限公司、荔宝生态资源有限公司，联合承接全区可回收物回收网络体系与垃圾分类对接业务。增城区低值可回收物分拣处理中心（临时场）自2022年5月建成投入试运营以来，处理废金属15303吨、废塑料3591吨。全面推进增城区“回收点—中转站—分拣中心”三级可回收物回收利用体系建设。截至2022年9月，全区已建设可回收物便民回收点427个，中转站13个；已完成“两网融合”网点建设208个；区废旧家具资源处理中心共收运废旧家具4577车次，处理废旧家具4077.71吨，实现垃圾减量3673.49吨，处理废旧家具垃圾减量90%。全区再生资源可回收物回收总量258445.47吨，其中低值可回收物173355.68吨。

　　拓展农副产品流通服务渠道

　　增城区坚持以市场为导向，立足增城农业资源禀赋，围绕优势特色农副产品和名优特农产品，强化项目引领和带动功能，将电子商务、冷链物流、线上平台、直播带货等新业态、新商业模式引入农副产品流通行业，延长拓宽农业产业链和价值链，努力打造覆盖生产、加工、仓储、冷链、物流、销售等全产业的经营服务模式。

　　2021年，增城区供销总社投入资金108.5万元，推动民合农副产品公司资源整合、运营及发展流通业务。一是做优消费帮扶馆项目。2022年5月，民合农副产品公司联合社会资源共同成立荔宝农商产业投资公司，合作运营消费帮扶专馆。7月19日，增城供销助农帮扶中心投入运营，中心展馆农产品超过200种，通过“832平台”销售来自增城对口帮扶的贵州毕节市、新疆喀什市以及清远英德市、梅州梅县区等地农副产品，并推介增城本地优质特色农产品。二是做强农副产品配送项目。2022年7月，由民合农副产品公司、广东省供销农产品股份有限公司等企业联合成立增城供销农产品配送有限公司，承担增城区供销社系统农产品生产、销售、加工、运输配送等业务，共同打造农产品直供配送网络和示范平台。三是做好电商业务项目。带动三江、朱村、正果、派潭供销社等助农服务中心、村级供销社发展电子商务。2021年9月，三江供销合作社和派潭供销合作社助农服务中心参加广州市第二届直播电商节广州市供销社专场电商直播，宣传供销社“直播+生态+文旅”电商特色。三江供销合作社助农服务中心与拼多多、一亩田、惠农网对接销售丝瓜、富硒丝苗米、番薯、番石榴等增城优质特色农副产品，被评为全省农村电商基层示范社。