广州开发区以改革开路、向产业图强 国企改革三年行动取得实效
改革是开发区国资国企一脉相承的基因。近年来,在市委、市政府和市国资委的精心指导下,广州开发区在国企改革三年行动上主动破局,细化分解并基本完成521项具体改革任务,主要在以下方面做了一些探索。
一、以实业为基、向产业图强,推动国资布局产业化
将产业视为开发区国企的生命,把实体经济和科技创新的导向立起来、抓下去。
一是明确主业。实施“一企业一主业”战略,围绕新一代信息技术、生物医药等主要产业,设置区属国企主责主业。顺应产业发展需要,建成近1300万㎡的智谷、氢谷、美谷、药谷、纳米谷等29个载体平台和67个产业园区,集聚明珞汽车、金域医学等一大批知名中小企业。
二是投向产业。推动国企由城投公司向产投公司转型,明确商业类国企1-3个投资方向。创立“招投联动”模式,投入500多亿元推动小鹏汽车、百济神州、诺诚健华、粤芯、华星光电等项目落地,引进优质产业项目1000多个,助力洁特生物、鹿山新材等多家公司上市。
三是服务企业。组建产业服务公司,对接多层次资本市场和产权交易市场,累计为1000多家中小企业提供融资服务,为500家企业融资提供担保服务,创新推出全国首单专利许可知识产权资产证券化产品、生物医药知识产权资产证券化产品。
广州开发区科技企业加速器园区
二、以改革开路、向市场借力,推动经营机制市场化
坚持面向市场,推进市场化选人用人、薪酬分配体制改革和混改引战,激活国企一池春水。
一是深化选人用人改革。率先推行企业经理层成员任期制和契约化管理,区属二级以下企业324户、357名经理层成员全部签约,建立区别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制。积极探索职业经理人制度,推进5户二级以下企业职业经理人改革,选聘职业经理人12名。
二是完善市场化薪酬机制。制定工资总额管理办法,调整优化工资总额管理方式,允许符合条件的商业类企业实行备案管理制度。探索开展工资总额周期制管理试点,建立符合条件的企业探索更加灵活高效的工资分配机制,开展国有科技型企业股权激励、项目跟投和超额利润分享等市场化薪酬方式改革。
三是稳妥推进混合所有制改革。2020年以来,以新设、引入战投、并购等方式分层分类推进60户下属企业实施混合所有制改革,引入社会资本超30亿元。
三、以党建为魂、抓结构优化,推动公司治理现代化
坚持党的建设和董事会建设双管齐下,推进党的建设与公司治理深度融合。
一是党的建设全方位覆盖。制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,开展“五强五化”示范党组织创建工作,率先实现党建进章程全覆盖、“先党内后提交”全落实、专门党群工作职能部门全设立、党务工作干部全配备,国企党组织书记抓党建工作全考核全评议。
二是治理模式结构性重塑。按照商业类国企“3+2+2”、公益类国企“3+1+1”的模式配备,实现商业类国企外部董事全部过半、公益类国企外部董事均超三分之一、重要子企业全部设立董事会,公司治理全面向现代化转型。
三是企业高质量瘦身。推进“资产、低效项目、员工队伍”“三项清理”,完成32户全民所有制企业改制,关停、退出亏损企业32户,注销投资企业67户,处置低效土地和物业项目52宗,清理退出员工5184人。
国企党组织书记抓党建工作全考核全评议
四、以监管为责、抓职能转变,推动监管体制法治化
大力推进以管资本为主的法治化监管,建立健全有开发区特色的监管模式。
一是建强监管机构。单独设立国资监管机构,代表区政府、管委会履行出资人职责。实体化运作国企改革及国资工作领导小组,规范运行规则和专门制度,审议重大投资项目和重大改革事项。
二是健全监管制度。构筑“1+N”国资国企高质量政策制度体系,构建包括党建引领、国企改革、运行机制、投资管理、财务监督、公司治理、薪酬管理、政策支持8个维度、33项制度,实现国资监管全链条覆盖。
三是转变监管职能。完善监管清单、投资负面清单等监管制度,将能下放的权力全部下放,先后授权放权38项,让“听得见炮声的人做决策办事情”。
为全面学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于文化遗产保护传承和文物工作重要指示批示,加快发展广州市和黄埔区特色文化遗产保护事业,打造大湾区文化遗产保护利用“黄埔样板”新模式,1月4日下午,广州市黄埔区文化广电旅游局和广州市文物考古研究院在南汉二陵博物馆签署《推动黄埔区历史文化保护传承合作协议》。黄埔区副区长何宇鸿同志出席活动。
通过协议的签订,广州市和黄埔区在未来将致力于整合优势资源,合作开展考古研究工作,重点推动黄埔中新知识城片区先秦遗址保护,以“考古前置”改革破解文物保护难题,妥善处理文物保护与城市建设的关系,确保地下文物安全。在有效保护的前提下,双方将全力推动考古成果活化利用,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,大力传播展示黄埔考古成果,实现考古惠民,让更多考古成果走进校园、走向社会,实现考古成果全社会共享,提升全社会文物保护意识,讲好黄埔故事、广州故事,擦亮黄埔历史文化名片,助力黄埔文化强区、广州文化强市建设。
该协议的签订,为双方共同建设黄埔区历史文化保护传承中心、广州市文物考古研究院黄埔工作站奠定合作基础。
陂头岭考古遗址
一、物业的有关情况
[物业地址]:广州市荔湾区周门路周门西街8号之四(5铺)
[面 积]:面积为20㎡。
[配套设施]:水电到户。
[合作方式]:租赁
[招租方式]:公开招租、择优选择。
[招租方向]:商业用房,不可将该物业用作危险、污染性产品的生产、存放及销售,承租方不得转租、分租给他人使用或调换使用或以其他形式给予他人使用。
[招租对象]:意向承租方必须为中华人民共和国境内注册成立,有效存续的企业(法人)。
[租 期]:租期为5年(从第二年起租金在上一年度的基础上递增5%。租赁期满如有意续租,必须按出租方规定参加新一轮公开招租)。租金底价:2000元/月(意向承租方须报价不低于底价的租金)。
二、招租程序
(一)本物业招租公示期为挂网之日起5天(从2023年1月5日起至2023年1月11日止),企业(法人)可于这段时间内致电联系人了解具体招租流程、物业情况。
(二)意向承租方须在招租公示期内向出租方提交有效企业法人的营业执照副本复印件(加盖公章、核对原件)和法人身份证复印件,填写租赁申请表。
(三)公开招租期内只有一个符合条件的竞租人(单位)的,按规定公开公示后,以不低于招租底价确定租赁价格,有两个及以上符合条件的竞租人(单位)的,经物业招标工作小组对竞租人(单位)综合评定确定最佳中标人(单位)。
(四)确定竞租人(单位)后与承租人(单位)签订《承租意向书》和洽谈合同细节,并在街道办事处公告栏张贴《公开招租结果公示》,公示期为5个工作日。公示期结束后向承租人发出《物业承租权确认通知》。
(五)承租人在收到《物业承租权确认通知》后3个工作日内与我方签订《房屋租赁合同》,按合同要求收取租赁保证金。逾期不来签订合同的视为自动放弃承租权,禁止参加下一轮竞价。
三、报名日期、地址及联系方式
(一)报名时间:2023年1月5日至2023年1月11日(周六、日、节假日除外)。
(二)地址:彩虹街社区综合服务中心(荔湾区周门南路27号5楼)。
(三)电话:81021712(联系时间为工作日上午9:00-12:00,下午14:00-18:00)。
(四)联系人:杜先生
彩虹街社区综合服务中心
2023年1月5日
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