佛山市自然资源局用地规划编制研究及服务(佛山市典型村村庄规划编制示范)招标公告

项目概况

佛山市南海区NH-D-09-01编制单元（小塘城区扩展区）控制性详细规划修编及地块开发细则采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2022年07月04日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SSZ-2022G25

项目名称：佛山市南海区NH-D-09-01编制单元（小塘城区扩展区）控制性详细规划修编及地块开发细则

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,960,000.00元

采购需求：

合同包1(佛山市南海区NH-D-09-01编制单元（小塘城区扩展区）控制性详细规划修编及地块开发细则):

合同包预算金额：1,960,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：180日历天

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 。（供应商需提供以下其中一项证明资料：(1)提供由第三方会计师事务所盖章出具且能反映审计结论的2020或2021年度的财务报告；(2)基本开户银行出具的资信证明（要求：投标截止之日前6个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映投标人的商业信誉情况，如成立时间不足6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证，或银行开具的《基本存款账户信息》。（3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。）） 。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(佛山市南海区NH-D-09-01编制单元（小塘城区扩展区）控制性详细规划修编及地块开发细则)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业，需提交相应的证明文件。中小企业须符合本项目采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(佛山市南海区NH-D-09-01编制单元（小塘城区扩展区）控制性详细规划修编及地块开发细则)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)供应商应具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质（提供该证明材料复印件）【注：①由于国家机构改革，各省市政府职能部门相应调整，国家及各省市受理城乡规划编制资质申报部门尚未明确，因此均暂停受理城乡规划编制资质申报事项，暂不对城乡规划编制资质有效期限作要求；如相关主管部门有最新政策，按最新政策执行。】

(4)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取采购文件

时间： 2022年06月17日 至 2022年06月23日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年07月04日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间： 2022年07月04日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.请投标/报价人按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前上传加密的电子投标/报价文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标/报价。

5.在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

6.开标/唱价时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书开始解密，在规定的解密时限内完成。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。

7.在谈判/磋商期间，报价人未按要求在云平台“等候大厅”填写/响应谈判/磋商承诺和报价而导致的不良后果，由报价人自行承担。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市自然资源局南海分局狮山管理所

地  址：狮山镇人民西路狮山建设大厦

联系方式：0757-86680257

2.采购代理机构信息

名  称：广东智鸿工程咨询有限公司

地  址：广东省佛山市禅城区季华一路智慧新城T1栋0603室

联系方式：0757-82131230

3.项目联系方式

项目联系人：广东智鸿工程咨询有限公司

电  话：0757-82131230

1.招标条件

佛山市三水区南山镇大健康产业园区配套设施工程 已由广东省发展和改革委员会、佛山市三水区发展和改革局 以2201-440607-04-01-504659、三发改南投审【2022】1号批准（备案）建设，招标人为佛山市三水区南山镇人民政府，建设资金来自 镇财政资金。

本项目 佛山市三水区南山镇大健康产业园区配套设施工程（一期） 的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市三水区政务服务数据管理局 以三政数核【2022】2号核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点： 佛山市三水区南山镇

2.2 项目建设规模：本项目为佛山市三水区南山镇大健康产业园区配套设施工程（一期），主要内容包括佛山市三水区南山镇工业园A区同盛二路南延线建设工程、佛山市三水区南山镇工业园C区纬四路（东段）道路建设工程、佛山市三水区南山镇大健康产业园区配套设施工程三部分。

（1）A区同盛二路南延线建设工程主要内容有：混凝土路面铺装约3333m2、土方挖填等；

（2）C区纬四路（东段）道路建设工程主要内容有：①道路工程：混凝土车行道约2626m2等；②交通工程：划设交通标线、人行横道线、标记等；③绿化工程：栽植灌木、铺种大叶油草等；④排水工程：铺设DN300、DN600、DN800钢筋混凝土管道约450m，HDPE双壁波纹管DN400约294m，雨水混凝土、双篦雨水口、污水混凝土等；⑤照明工程：10m单臂式太阳能路灯13套等。

（3）基础设施配套工程主要内容有：①道路工程：纬二路清除杂土约1700m3、破复人行道约95m2、厂区二路北段清除杂土约2470m3等；②广告牌工程：新建三面广告牌、宣传栏等；③交通工程：划设交通标线、人行横道线、标记等；④绿化工程：栽植乔木、树池盖板约163套等；⑤照明工程：纬二路10m单臂式太阳能路灯23套、纬三路10m单臂式太阳能路灯23套、厂区二路北段10m单臂式太阳能路灯14套等。具体内容详见招标人提供的施工设计图纸及工程量清单。

2.3 定额工期： 150 日历天，计划工期：150 日历天，计划开工时间： / ，计划竣工日期： /

2.4 招标控制价（最高投标限价）：9622594.57（元）

2.5 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：本工程招标控制价（最高投标限价）为人民币9622594.57元（已包含绿色施工安全防护措施费 299384.23 元，各单位工程绿色施工安全防护措施费具体详见投标人须知前附表。）

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，√ 综合单价包干  固定总价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，承诺达到合格或以上验收质量等级标准，若未能达到该标准，则不予以工程验收，并应对存在的质量缺陷问题及时进行修整 。

2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。承诺达到 合格或以上 。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的 市政公用工程施工总承包三级 （或以上级）资质。

4.2.2 本工程 不接受  联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5   投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（适用于城市道路工程、城市轨道交通工程以外的房屋建筑和市政基础设施工程招标）。

√参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入城市道路诚信系统，即已获得城市道路诚信编号，且对应行业的诚信档案处于有效范围（适用于城市道路工程招标）。

 参加城市轨道交通工程投标的投标人，应在佛山市城市轨道交通行业诚信管理系统办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（适用于城市轨道交通工程招标）。

4.5.1   佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（适用于城市道路工程、城市轨道交通工程以外的房屋建筑和市政基础设施工程招标）（以资格审查当天的查询结果为准）。

     √城市道路诚信档案处于有效范围，是指城市道路诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（适用于城市道路工程招标）（以资格审查当天的查询结果为准）。

 城市轨道交通行业诚信档案处于有效范围，是指城市轨道交通诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（适用于城市轨道交通工程招标）（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的 市政公用工程或市政 专业 贰 级（或以上）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件），并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。    

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2021 年 12 月至 2022 年 5 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件或者在社保部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 对投标人拟派技术负责人的要求

4.7.1 对拟派技术负责人的资格要求：须具有 市政公用工程 相关专业 中 级（或以上级）职称（职称证书应以人社部门或者在人社部门核发备案的职称评审委员会颁发的为准）    

4.7.2 拟派技术负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业，拟派技术负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.7.3 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2021 年 12 月至 2022 年 5 月）为拟派技术负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件或者在社保部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料为准。

4.8 专职安全人员 1 名，须具有有效的《安全生产考核合格证（C证）》或《综合类（C3）安全生产考核合格证书》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2021 年 12 月至 2022 年 5 月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件或者在社保部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料为准。

4.9 对投标人企业的信誉要求

4.9.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结但不影响投标人对本项目履约能力的，具备投标资格）。

4.9.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.9.3 在最近三年内没有骗取中标或严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.9.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.9.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年 6 月 16日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交 18万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年 7 月 11 日 9 时 30 分。

7.1.2 开标时间：2022年 7 月11日 9 时 30 分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（地址：佛山市三水区西南街道同福路10号区行政服务中心大院2号楼）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

本工程电子投标文件如投标人采用远程解密。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工作。

投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 三水区人民政府门户网站相关栏目 以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是 评定分离方法 。

10.联系方式

招 标 人：  佛山市三水区南山镇人民政府

地    址： 佛山市三水区南山镇

邮    编：528144

联 系 人： 区先生  

电    话： 0757-87219307  

招标代理机构： 广东科信工程管理有限公司

地    址：  佛山市三水区西南街道广海大道中51号301之三  

邮    编：  528100        

联 系 人：  赵先生    

电    话： 0757-87797288      

电子邮件： gdfskexin@163.com