南方日报 | 柯子岭换新颜！一场两届人大代表的五年“接力赛”

　　城中村改造，是改善人居环境、提升城市品位的必经之路，但柯子岭联社土地资源有限，外来人口众多，升级改造管理有一定难度。

图为景泰街道党工委书记陈钢（左3）、人大工委主任曾丹（右3）到“柯子坊”项目部走访调研。

　　柯子岭，总面积0.69平方公里，常住人口1560人，流动人口约2万人，物业楼宇636栋。柯子岭有着优越的自然环境和深厚的人文底蕴，是景泰街下辖唯一城中村。200多年前，广东各地客籍人士陆续从兴宁、五华、梅县、东莞、河源、博罗、增城等地迁徙而来，聚居建村，经历代繁衍生息，姓氏31个，形成200多年历史的“百家姓”村落，客家话目前仍是柯子岭村民的通用方言。

　　景泰街党工委书记陈钢是第十七届白云区人大代表，针对联社经济基础较薄弱、长期依靠街道资金扶持的实际，他一直在谋划一条适合柯子岭的改造发展道路。他认为，加快推进城中村风貌整治提升工作，是回应民生需求、践行人民至上的实际行动，是改善城市面貌、提升城市形象的重要举措，虽然过程会比较艰辛，但结果将会很美好。

柯子岭村集体物业升级中。

　　2022年，城中村专项治理工作开展。“这对柯子岭来说是一个很好的契机，我们多次组织召开专题会议，要求把握契机，推动联社改造升级落地。”陈钢介绍。

柯子岭村集体物业升级后。

　　景泰街以点带面推动村辖私有住宅楼统租统管，提升整村环境面貌，营造商业氛围，增加股民和联社集体收入，走出一条党建引领城中村治理的新路子。2022年9月，景泰街召开专题会议，对在人大街道工委组织开展的“党建引领城中村综合治理集中调研”中提出的如加装电梯、外立面升级改造等一系列可能影响柯子岭村集体物业升级改造进程的问题开展专题研究，提出解决方法。

　　对此，人大代表们在街党工委的指导、人大街道工委的组织下，按照“因地制宜，因势利导”的整体工作思路，结合地铁11、12号线站点即将开通和5A风景区白云山周边有利条件，充分挖掘保留柯子岭联社客家文化元素，盘活文化资源，讲好柯子岭“一山一井一树一阵地”故事，充分释放白云山西麓这颗人文“明珠”光辉魅力，为打造具有客家风情的“柯子坊”积极建言献策。

　　现任柯子岭经济联社第一书记的杜永新是白云区第十六届人大代表。尽管已经卸任，但他把人大代表这个称号视为一生中最为珍贵的职责，第十六届人大代表的身份标示牌一直摆在自己的办公桌面上。

　　“我在基层工作已近半生，要说感触最深的事情，就是努力推动柯子岭综合治理往前一步，让村民们对美好生活的愿景照进现实。”这是杜永新常挂在嘴边的话，虽寥寥数语，却饱含着人大代表浓浓的情怀和责任担当。

　　他清醒地认识到，柯子岭属典型城中村，将来是地铁十一号线、十二号线必经之路，这里寸土寸金，必须让城中村脱胎换骨，但他同时也意识到柯子岭要脱胎换骨，治安问题必须得到进一步的解决。

　　针对辖区城中村存在安全隐患和治理复杂形势的问题，杜永新依托街道的支持，积极统筹公安、住建、消防、城管、环卫等力量积极推进消防、安全、社会治安综合管理、城市管理、环境美化等工程，努力提升城中村整体人居环境，破解城中村管理难题。

　　同时，在他任柯子岭经济联社第一书记时，他想到要以科技助力柯子岭治理，牵头完善柯子岭治安防控体系，积极推进高清视频监控系统、出入控制装置等前端设施建设，充分整合街、村居、社会单位三级资源，实现全域视频监控全覆盖，保证出租屋门禁安装100%覆盖、门禁运维100%管理、门禁实时通行记录100%上传，并借助区一体化政务服务平台、网格化管理系统等平台，汇聚综合管理、便民服务、互动交流等综合治理数据资源，打造柯子岭综合治理平台，大大提升柯子岭治理智能化、信息化水平。

　　景泰街依托人大力量不断促进城中村综合治理水平，让柯子岭这个“小、旧、散”城中村不断焕发新活力，为柯子岭联社实现共建共治共享社会治理奠定下扎实基础，共同守护柯子岭的长治久安。

　　城中村外来人口较多，部分人群思想觉悟不高、自觉性差，增加了管理难度，每天产生大量垃圾，有时候人手不足，垃圾清运不及时，村道就出现垃圾堆积的情况。还有部分村民贪图方便，将废弃的大件杂物乱堆乱放。村里背街小巷的墙面经常被贴满小广告，影响村容村貌。

　　对此，人大代表们认为，只有在推进城中村整治过程中，激发村民参与整治环境的内生动力，才能彻底解决这个问题。

　　现任柯子岭经济联社党支部副书记的刘顺燕是白云区第十七届人大代表，也是一位工作上的女强人。她在柯子岭工作多年，对柯子岭的情况非常熟悉，如何能让柯子岭变得更加干净整洁是她一直在思考的问题。

　　为此，她上任后马上开始在村内不定期组织开展人居环境整治清扫活动，并发动联社“两委”一班人努力提升村容村貌，为村民营造良好的居住环境。同时定期组织开展宣传教育，通过发放《致村民一封信》，引导村民遵守村规民约，引导住户从自觉遵守转变为主动参与管理，促进联社环境卫生长期保持干净整洁，打造宜居社区。

　　人大景泰街道工委一直关注柯子岭村的发展，把柯子岭的升级改造当作为工作聚焦的重点议题。人大景泰街道工委主任曾丹定期组织研究，推动各项工作提质提速提效，让城中村尽快破茧蝶变。

　　依托柯子岭人大代表联络工作站、居委会、联社等平台，人大景泰街道工委全面推行重大事项决策“问计于民”“问策于民”，打造“柯子树下听民声”品牌。

　　为更好满足包括柯子岭联社在内的老年人对健康、养老等方面日益增长的服务需求，街人大办组织刘顺燕、张满宗等区人大代表全面收集群众对养老工作的意见建议。

　　在目前正在开展的全国示范性老年友好型社区创建工作中，毗邻柯子岭村的景云社区在区级评比中获得第一名，参加市级复审。在2023年5月，经上级部门推荐，迎接了山东省济南市商河县带队前来景泰街考察学习白云区城乡养老工作，增添了争创“创建全国示范性老年友好型社区”成功的信心和决心。

　　为促使升级改造工作有力度的同时有温度，目前柯子岭联社正在全力推动柯子岭文旅品牌创建，谋划开展具有自身特色的云畅游项目。

　　人大街道工委邀请区文广旅体局、区人社局领导、旅游策划专家及唐燕萍、肖灼彪等多名区人大代表召开柯子岭文旅品牌营建专题座谈会。在推动柯子岭升级改造的过程中，人大街道工委主动搭建平台、积极发挥人大代表作用。

　　在激活与传承柯子岭客家传统文化的过程中，人大代表与联社人员一起探索挖掘并创新柯子岭特有的客家特色美食文化，同时联系区人社局就业训练中心积极为柯子岭培养融合“客家特色”的粤菜师傅。

　　在景泰两届人大代表的接力推动下，处于白云山和白云新城高楼大厦之间的柯子岭，终于迎来了改造升级的全面开工，未来将实现城中村蝶变，旧貌换新颜。具有客家风情的“柯子坊”，未来既是环境优美、满足现代人多元需求的社区，同时又是一个充满人情味、烟火味的地方，是一个有趣而又让村民常念的地方，浓浓的柯子情依旧未变。