评论:始终保持国资央企反腐高压态势
近日,中央纪委国家监委发布消息,上半年,中管企业214人主动投案,引发社会广泛关注。
国资央企是公有制为主体的经济基础的重要体现,在加快构建新发展格局、着力推动高质量发展中肩负重要职责,在服务保障国家发展战略、防范化解重大经济金融风险中发挥重要作用。
坚持党的领导、加强党的建设,是国资央企的“根”和“魂”。党的十八大以来,各级纪检监察机关按照党中央决策部署,持续推进国资央企领域党风廉政建设和反腐败工作。二十届中央纪委保持战略定力,推动国资央企反腐败工作向纵深拓展,通过深入推进国有企业党风廉政建设,推动国有企业做强做优做大,更好服务国家战略。中央纪委二次全会将国有企业列为反腐败重点领域,强调坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,为做好国资央企正风肃纪反腐工作指明方向。
在中央纪委国家监委领导下,国资央企纪检监察机构认真贯彻落实中央纪委二次全会部署,狠抓办案工作,持续加大力度,加强协同配合,严肃查处了一批典型案件,国资央企反腐败工作呈现多点突破、整体推进的强劲态势。
同时,也要清醒认识到,国资央企领域权力集中、资金密集、资源富集,反腐败形势依然严峻复杂,“靠企吃企”、关联交易、利益输送等问题依然易发多发。必须保持清醒和坚定,坚持有腐必反、有案必查,继续集中力量消灭存量、遏制增量,不断取得突破性进展。
压实党组(党委)全面从严治党主体责任和书记第一责任人责任。国有企业党组(党委)要自觉发挥牵头抓总作用,与纪检监察机关一道,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对国有企业全面从严治党各项工作的领导。国有企业纪检监察机构要立足再监督定位,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动决策落实等方式,协助国有企业党组(党委)落实全面从严治党主体责任,做到协助不包揽、推动不代替。
切实担负起纪检监察机关协助职责和监督责任。纪检监察体制改革后,中管企业纪检监察机构职能范围更广、监督执纪手段更完善。要加强系统谋划、周密安排部署,重点加强对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况的政治监督。在全面了解掌握企业政治生态、监督对象重要情况的基础上,把严管严治融入日常、抓在经常,盯住苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、批评教育、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。要深化系统施治、标本兼治,区分重点人员、重点领域,精准发现问题,推动解决问题。针对案件中暴露的违反中央八项规定精神典型问题、违规采购、虚假贸易、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等突出问题,深入剖析成因,特别是制度漏洞,向企业党组(党委)提出纪检监察建议。同时,要正确运用政策策略,落实“三个区分开来”,准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一,切实为实干者撑腰、为干事者鼓劲、为担当者担当,鼓励国资央企领导人员集中精力谋发展、勠力同心干事业,营造求真务实、风清气正的良好局面。
国资央企纪检监察机构要深刻认识反腐败斗争的严峻性复杂性,认真研判系统性、行业性、领域性问题,有的放矢监督执纪问责,继续保持反腐败高压态势,既打好攻坚战又打赢持久战,深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作,推动国有企业做强做优做大,更好服务国家战略。
- 项目名称:广昊大厦商业裙楼空调系统设计施工一体化
- 项目编号:JG2023-4479
- 本项目采用资格审查方式:资格后审
- 项目所在区域:广东省广州市海珠区
- 投标登记时间:2023年8月11日 16时0分~2023年9月1日 11时0分
- 投标登记方式:网上登记
- 是否允许联合体投标登记:是
- 保证金金额(万元):5
- 最高投标限价(万元):1375
- 投标人资格条件:3.1 本次招标要求投标人须同时具备承接本项目所需的建设行政主管部门颁发的以下资质: 3.1.1工程设计资质:须具备工程设计综合甲级资质,或建筑行业工程设计丙级或以上资质,或建筑行业(建筑工程)专业设计丙级或以上资质,或建筑设计事务所资质证书,或机电设计事务所资质证书。 香港企业参加投标的,须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围应符合本招标项目对工程设计资质的要求; 外国或澳门、台湾的设计企业如单独参与设计投标,必须选择一家符合上述条件的国内企业进行合作设计。香港企业如不单独参加设计部分投标,也必须选择一家符合上述条件的企业进行合作设计。 说明:①香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》(粤建规范〔2020〕1号,详见链接:http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_3137220.html)确定。②国内申请人具体资质要求按照《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号)、《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》(建市[2007]202号)、《工程勘察资质标准》(建市[2013]9号)、《工程设计资质标准》(建市〔2007〕86号)、《住房城乡建设部关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》(建市(2016)261号)、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》(建办市函〔2022〕361号)等相关文件执行。 3.1.2施工资质:建筑机电安装工程专业承包二级或以上级别资质。 说明:①资质内容按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房和城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》(建市[2015]154号)、《住房和城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》(建办市〔2021〕30号)、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》(建办市函〔2022〕361号)、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》(粤建许函〔2022〕846号)的要求设置。3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: 3.2.1联合体投标的,应满足下列要求:只接受最多由2家单位(1家设计单位和1家施工单位)组成的联合体,应以承接施工任务的单位为主办方,并签定联合体工作协议(附件二),联合体工作协议应明确确定联合体主办方以及约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。 3.2.2投标人拟任本工程项目负责人、设计负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工;以上2项人员不得重复兼任。 3.2.3联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审(其中工程施工资质、安全生产许可证、专职安全员、项目负责人(兼施工项目负责人))以承接施工任务的主办方为准;工程设计资质、设计负责人以承接设计任务的成员单位为准。 3.2.4联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。 3.3 主要负责人资格要求: 3.3.1拟派项目负责人(兼施工负责人,下同)要求:须具备机电工程专业一级注册建造师,并持有在有效期内的安全培训考核合格证(B类)或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书; 注:建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法(试行)》及《注册建造师执业工程规模标准(试行)》;根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号),自 2022年1月1日起,一级建造师统一使用电子证书,纸质注册证书作废。打印建造师电子证书后,应在个人签名处手写本人签名,建造师证书未手写签名或与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员,项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人,项目负责人和安全员不为同一人。 3.3.2设计负责人要求:拟派项目设计负责人须具备注册公用设备工程师(暖通空调)或备案的业务范围相当于注册公用设备工程师(暖通空调)的香港专业人士资格。 香港专业人士参与投标的,须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围满足本项目招标文件要求;设计负责人、项目负责人及专职安全员不能为同一人。设计负责人必须为投标人(若为联合体投标,指联合体承担设计任务的单位)正式职工。 注:香港专业人士的备案业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》(粤建规范〔2020〕1号)确定。 3.4 其他要求: 3.4.1投标人参加投标的意思表达清楚,投标人代表被授权有效。 3.4.2投标人(若为联合体,指联合体各单位)具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书;联合体承担设计任务的单位为普通合伙企业形式的设计事务所的,需持有工商行政(市场监督)管理部门核发的合伙企业营业执照;联合体中承担设计任务的单位为单独投标的香港企业,需持有在香港进行商业登记的证明文书;按国家法律经营。 3.4.3投标人(若为联合体投标,指联合体主办方)持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。 3.4.4投标人(若为联合体投标,指联合体主办方)拟担任本工程的专职安全员须具有在有效期内的安全生产考核合格证(C类)或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C3)。项目负责人和专职安全员不为同一人。 3.4.5投标人(若为联合体投标,指联合体主办方)拟担任本工程的技术负责人须具备机电工程相关专业工程师(或以上级别)职称。 3.4.6投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的《投标人声明》。
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求:拟派项目负责人(兼施工负责人,下同)要求:须具备机电工程专业一级注册建造师,并持有在有效期内的安全培训考核合格证(B类)或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书;
- 使用企业库数据源:市住房和城乡建设局企业库
- 开标时间:2023年9月1日 11时0分 - 2023年9月1日 12时0分
- 开标地点:第10开标室(天润路333号)
- 投标文件递交时间:2023年8月11日 16时0分 - 2023年9月1日 11时0分
- 资审申请文件递交时间:/
- 递交电子光盘备用(投标)时间:2023年9月1日 10时45分 - 2023年9月1日 11时0分
- 递交电子光盘备用(投标)地点:第10开标室(天润路333号)
- 自助签到日程安排:/
- 公告发布时间:2023年08月11日
广州市审计局坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,树立选人用人正确导向,健全完善“全链条、全周期”素质培养体系,以“四化”把“四关”,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。
一、多元化“选”优干部,蓄足源头活水
广开进贤之路,优化干部队伍结构。积极通过省考、选调生、公开调任等途径,招录补充公务员、事业单位工作人员,严把人员入口关,招录人员均具备经济、财政、金融、审计、会计、财务、法律、工程、计算机、资源环保等审计相关专业本科以上学历。在接收转业干部、随军家属过程中,积极与主管部门沟通专业需求情况,通过双选会、面谈了解综合衡量比较,在政策范围内最大限度实现专业需求与安置任务相统一。
二、精细化“育”强干部,锤炼过硬本领
落实审计实务导师制,对新进入干部落实“一对一”帮带,帮助新进人员尽快掌握工作方式方法,快速提高工作能力和业务水平。大力开展培训教育,充分依托中山大学等高等院校举办培训班,促使审计干部加快知识更新、拓宽眼界视野;开展“审计微论坛”系列专题培训,通过圆桌沙龙、面对面交流形式相互探讨,鼓励青年干部“上讲台”,培养提升能查能说能写本领。加强优秀年轻干部的培养锻炼,有计划地安排优秀年轻干部参加大型审计项目、担任大中型审计项目主审,抽调干部参加重要专项任务,选派干部参加审计署、省审计厅交流、市区两级双向交流、驻村帮扶等,在实践中提升优秀年轻干部本领。
三、科学化“用”实干部,优化队伍结构
树牢选人用人正确导向,坚持突出实践实干实效,落实有为有位、及时选任的用人机制,树牢鼓励担当、崇尚实干的鲜明导向。注重发挥考核“指挥棒”作用,做严做细做实干部考核工作,对平时考核评为“好”等次的及时进行通报表扬,考核评分较低以及排名靠后的逐级开展谈心谈话,把考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、评优评先的重要依据。局平时考核在市委组织部开展的2021年度市直机关平时考核示范点选树工作中受到通报表扬。注重培树模范典型,组织评选表彰该局“最美审计人”,从各个层面挖掘正面典型。对在本职岗位特别是在重要专项工作和急难险重任务中担当作为、成绩显著、贡献突出的集体和个人,及时向地方党委、政府或上级审计机关提出奖励建议,局资源处获评全国审计机关先进集体,投资二处、绩效处获评全省审计机关先进集体,4名同志获评全省审计机关先进个人,1名同志获评全省“最美审计青年”,3名同志获评广州市“三八红旗手”,学习强国、省电视台等媒体专题报道了局干部参与疫情防控和驻村扶贫的事迹。
四、人性化“管”好干部,铸牢坚实后盾
坚持靠制度管人、按制度办事,先后制修订完善有关干部选拔任用、平时考核、考勤管理、因私因公出国(境)管理以及慰问管理等内部制度,提高干部管理规范化科学化水平。注重强化服务保障,落实谈心谈话、工资待遇、健康体检、带薪休假、看望慰问等各项制度措施,关注干部思想动态和存在困难,及时为干部释疑解惑、加油鼓劲;关注审计干部心理健康,开展季度心理健康培训,在干部体检项目中设置心理测评、减压舱和心理咨询项目,用专业的心理疏导保障审计干部的心理健康。坚持从严管理监督,严格执行个人有关事项报告、新任职领导干部和新录用人员廉政谈话、重大节假日和重要时间节点廉政提醒等制度,对干部存在的苗头性倾向性问题及时进行谈话提醒,对违反纪律的人和事进行严肃处理。严格落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,规范审计权力运行,防范廉政风险,促进干部忠诚干净担当。 (陈斐媛)
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