线上线下“同频共振”守护集体资金“钱袋子”
高质量发展媒体调研行走进黄埔区三资中心、“纳米水乡”新乡村示范带和花都区塱头古村
一目了然的农村集体“三资云”平台、麻雀虽小五脏俱全的惠农中心、通过树立文旅品牌口碑赋能古村发展……8月9日,高质量发展媒体调研行前往黄埔区三资中心、“纳米水乡”新乡村示范带和花都区塱头古村,聚焦深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。
无论是细节之处的便利设计,还是目光超前的整体推进,如今乡村前行的不同模式,都在生动诠释着高质量发展的题中应有之义。
“三资云”平台让资产保值增值
2012年底黄埔区成立黄埔区农村集体经济组织资产财务管理服务中心,主要负责全区778个农村集体和100家集体公司的资产交易业务和资产、财务业务指导、监督。
如何守护集体资金“钱袋子”?黄埔区农村集体经济组织资产财务管理服务中心主任陈少伟告诉记者,该区率先于全省建成“三资云图”,通过坐标定位、精准测绘和电子地图结合,实现全区28.56万亩集体资源、397.76万平方米集体资产立体化、可视化、全方位监管,最大程度消除农村集体资产监管盲区。
该区创新“三资”监管“云模式”,形成1个“三资云”平台,资产交易、财务管理、“三资”监管3大板块和N个子功能板块的“1+3+N”农村集体“三资”服务监管体系,实现农村“三资”全流程线上监管闭环。通过线上服务监管体系与线下制度保障同频共振,同向监管,保障全区330亿农村集体资金安全。
位于黄埔区商业旺地的至泰广场,是黄埔区萝岗街萝岗社区通过黄埔区“三资云”平台出租的大型综合商业体。萝岗社区副董事长钟志华告诉记者:“‘三资云’平台能够帮我们扩大交易的知情范围,外地许多有实力的企业也能通过平台找到我们的项目,让资产保值增值,同时也为社区村社干部提供了一道‘防火墙’,推进廉政建设。”
农民可把农产品放惠农中心寄卖
置身黄埔区纳米水乡新乡村示范带,硕果累累的阳光玫瑰葡萄、阡陌纵横的田园风光、窗明几净的惠农中心……很容易让人忘记都市的喧闹。
纳米水乡新乡村示范带以迳下村特色精品村为核心,沿线长度约10公里,串联何棠下村、迳下村、埔心村、洋田村,依托优良山水自然生态、红色文化和现代农业产业发展等资源优势突出地域文化特色,将农业、科研行业与休闲服务业相结合,构建以产促农、以城带乡,城乡协调发展的新乡村示范带。
和别的地方不同,这里可以说是一个“智慧高地”。龙湖街道迳下村相关负责人告诉记者,为推进“院士下乡,产业进村”,迎接纳米产业等领域顶尖人才科研团队密集落地,知识城农发集团打造了一座总占地面积超2.5万平方米的迳下院士谷。院士谷不仅为院士等专家学者及其科研团队提供一个舒适、宁静的工作及生活空间,而且借助院士们的才智,为本地发展规划找到方向。
乡村振兴需要形成多方联动的共同体。当地投资约250万元,将旧民房翻新,改造为“迳下惠农中心”。惠农中心是一个集便民功能、金融服务、就业培训指导、农产品展销为一体的综合服务场所,一楼设有金融服务区、咖啡吧、5G溯源系统智慧农业展示区、体检区、农产品寄卖店,二楼设有乡村图书馆、休闲区等。“农产品寄卖店是一项特色服务,农民将农产品放在这里寄卖,货架上挂的都是他们自己的二维码,游客买了产品,钱进了农民的腰包。”知识城(广州)现代农业发展集团有限公司总监王璇告诉记者。
探索农村高质量发展新路径
来到花都区炭步镇,塱头古村流淌着一股浓浓的“文化味”。作为国家级历史文化名村,塱头古村系统保留了岭南特色古建筑群和“耕读传家”文化体系,是花都区“乡约古韵”乡村振兴示范带的重要节点。
在塱头古村修建的春阳台艺术中心等各种艺术文化设施,让古村更具现代化气息。
2021年9月,唯品会与广州市花都区政府签订塱头村乡村振兴项目战略合作协议。作为华南唯一、国内少见的以文化振兴为核心的乡村振兴项目,塱头乡村振兴项目旨在打造新时代中国乡村振兴的“精神封面”。该项目的核心业态包含春阳台艺文中心、古村市集与展览、高端民宿等,项目的全部收入将用于回馈村民及乡村振兴事业发展。
随着配套设施日趋完善,文旅品牌口碑逐步树立,塱头古村吸引了越来越多的文化“同行者”,比如由广州画院主办、广州雕塑院协办、广州国家青苗画家培育计划课题组承办的“晴耕雨读——青苗画家计划师生乡村艺术振兴作品展”将于近日在塱头古村落地。村民黄接平不无感慨地说:“来的人多了,大家的农产品都好卖一点。希望有更多的年轻文化人来我们村,把村里的耕读传统传播出去。”
广州市审计局坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤,树立选人用人正确导向,健全完善“全链条、全周期”素质培养体系,以“四化”把“四关”,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。
一、多元化“选”优干部,蓄足源头活水
广开进贤之路,优化干部队伍结构。积极通过省考、选调生、公开调任等途径,招录补充公务员、事业单位工作人员,严把人员入口关,招录人员均具备经济、财政、金融、审计、会计、财务、法律、工程、计算机、资源环保等审计相关专业本科以上学历。在接收转业干部、随军家属过程中,积极与主管部门沟通专业需求情况,通过双选会、面谈了解综合衡量比较,在政策范围内最大限度实现专业需求与安置任务相统一。
二、精细化“育”强干部,锤炼过硬本领
落实审计实务导师制,对新进入干部落实“一对一”帮带,帮助新进人员尽快掌握工作方式方法,快速提高工作能力和业务水平。大力开展培训教育,充分依托中山大学等高等院校举办培训班,促使审计干部加快知识更新、拓宽眼界视野;开展“审计微论坛”系列专题培训,通过圆桌沙龙、面对面交流形式相互探讨,鼓励青年干部“上讲台”,培养提升能查能说能写本领。加强优秀年轻干部的培养锻炼,有计划地安排优秀年轻干部参加大型审计项目、担任大中型审计项目主审,抽调干部参加重要专项任务,选派干部参加审计署、省审计厅交流、市区两级双向交流、驻村帮扶等,在实践中提升优秀年轻干部本领。
三、科学化“用”实干部,优化队伍结构
树牢选人用人正确导向,坚持突出实践实干实效,落实有为有位、及时选任的用人机制,树牢鼓励担当、崇尚实干的鲜明导向。注重发挥考核“指挥棒”作用,做严做细做实干部考核工作,对平时考核评为“好”等次的及时进行通报表扬,考核评分较低以及排名靠后的逐级开展谈心谈话,把考核结果作为干部选拔任用、职级晋升、评优评先的重要依据。局平时考核在市委组织部开展的2021年度市直机关平时考核示范点选树工作中受到通报表扬。注重培树模范典型,组织评选表彰该局“最美审计人”,从各个层面挖掘正面典型。对在本职岗位特别是在重要专项工作和急难险重任务中担当作为、成绩显著、贡献突出的集体和个人,及时向地方党委、政府或上级审计机关提出奖励建议,局资源处获评全国审计机关先进集体,投资二处、绩效处获评全省审计机关先进集体,4名同志获评全省审计机关先进个人,1名同志获评全省“最美审计青年”,3名同志获评广州市“三八红旗手”,学习强国、省电视台等媒体专题报道了局干部参与疫情防控和驻村扶贫的事迹。
四、人性化“管”好干部,铸牢坚实后盾
坚持靠制度管人、按制度办事,先后制修订完善有关干部选拔任用、平时考核、考勤管理、因私因公出国(境)管理以及慰问管理等内部制度,提高干部管理规范化科学化水平。注重强化服务保障,落实谈心谈话、工资待遇、健康体检、带薪休假、看望慰问等各项制度措施,关注干部思想动态和存在困难,及时为干部释疑解惑、加油鼓劲;关注审计干部心理健康,开展季度心理健康培训,在干部体检项目中设置心理测评、减压舱和心理咨询项目,用专业的心理疏导保障审计干部的心理健康。坚持从严管理监督,严格执行个人有关事项报告、新任职领导干部和新录用人员廉政谈话、重大节假日和重要时间节点廉政提醒等制度,对干部存在的苗头性倾向性问题及时进行谈话提醒,对违反纪律的人和事进行严肃处理。严格落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,规范审计权力运行,防范廉政风险,促进干部忠诚干净担当。 (陈斐媛)
新塘镇综合保障中心(农村集体资产组)受增城区新塘镇白石村股份经济联合社的委托,定于2023年09月12日上午10:00在新塘镇人民政府对增城区新塘镇白石村股份经济联合社新塘镇白石村北围预留地出租项目(项目编号:白石村LX20230001)进行招投标,本项目采用现场举牌竞价方式进行招标,欢迎有意参加的人士前来竞价。
一、项目基本情况
1、资产类型及面积:建设用地,资产占地面积41.5亩;
2、标的物所在位置:增城区新塘镇白石村北围;
3、资产使用范围:商业(意向用途:商铺、写字楼、物流仓储、建筑材料消纳场、停车场等);
4、租赁期限:5年;
5、交易底价:150万元/年;
6、租金收取方式:租金按每半年一次收取;
7、租金递增方式:前三年按中标价,第四年开始递增10%;
8、交易保证金为¥1500000.00元(大写:壹佰伍拾万元整),以存款或转账形式在竞投会举办前缴纳至账户名:广州市增城区新塘镇白石村股份经济联合社;账号:353608001000003759,开户行:广州农村商业银行白石支行。(不接受竟投人委托以其他主体的名义报名或缴款)若竞得人在竞投结果公示期满后规定时间内未与村、社集体经济组织签订合同的,视为放弃本次交易,所缴纳的交易保证金将不予退回。
9、合同履行保证金为¥1500000.00元(大写:壹佰伍拾万元整),在投标人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金(注:竞投时缴纳的竞投保证金转为合同履行保证金,不足部分补足,多出部分退回,并收回原收据,重新开具保证金收据)。
10、合同签订后1天内缴纳合同履行保证金,拖欠租金5天后没收合同履行保证金,合同违约后按每天1‰计算违约金。
11、交易所需的税费由(承租方)承担。
二、竞投人(单位)准入条件
中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织,除法律另有规定外。增城区新塘镇白石村股份经济联合社对投标人的其他要求条件:年满18周岁且无犯罪记录的中国公民。
三、本次项目采用现场举牌竞价方式竞投,交易底价为150万元/年,每次举牌增幅不少于1万元/年,按照价高者得原则确定竞得人。
四、报名及咨询
竞投人可于2023年08月11日至2023年09月11日上午9:00至 11:30,下午2:30至4:30(节假日除外),携带相关资料到新塘镇综合保障中心(农村集体资产组)进行报名或咨询。
五、报名资料
竞投人报名时必须提交以下资料:
⑴身份证明材料(自然人身份证原件及复印件、法定代表人身份证原件及复印件、加盖公章的单位营业执照复印件、加盖公章的组织机构代码证复印件、委托书等);
⑵交易保证金凭证。
六、实地查看
本次交易集中看现场时间:2023年08月11日至2023年09月11日上午9:00至 11:30,下午2:30至4:30(节假日除外),集中地点:新塘镇白石村委会,有意投标者请提前预约,按时到达。有意竞投者请亲自实地看现场,未看现场的投标者视为对本标的实物现状的确认。投标者一旦中标,即视为对标的物已完全了解,并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。
七、经确认竞投资格的竞投人请于2023年09月12日 上午10:00前,携带相关资料到交易现场参与招投标会,逾期恕不接受,携带资料明细如下:
⑴法定代表人或受委托人有效身份证明文件原件及复印件;
⑵竞投资格确认书。
八、注意事项
1、承租者应依法依规取得合法手续,依法经营,不得改变资产使用性质,违者自负;
2、如遇政府征收或实施改造时,承租者必须服从安排,无条件退出,并不作补偿;
3、引入项目必须符合环保法律法规的规定,办理好环保手续,做好配套治理设施,不得影响周边环境;
4、如需重建或改造必须向相关部门申报审批,按政策依法依规完善手续,所申办的事项以主管审批部门审批为准;
5、竞投人资格经受理确认后,即视为对标的物现状及招标公告等文件无异议且全部接受,并承诺合法使用标的物,承担相关法律责任;
本中心接受标的物权属人的委托,以本中心的名义发布竞投公告。有关交易的标的物信息均由标的物权属人以书面形式提供,由标的物权属人对信息的真实性负责。竞投意向人在报名参加竞投前应对交易的标的物进行适当的调查,对交易标的物的权属情况、合法性、是否存在未解决的纠纷等(不限于上述情形)自行调查了解,独立做出交易判断。交易双方产生任何纠纷,本中心概不负责;
九、本次投标活动细则的一切解释权归新塘镇白石村股份经济联合社所有。
十、联系方式
资产所属单位:增城区新塘镇白石村股份经济联合社
联系人:李先生 联系电话:13928917583
交易机构名称:新塘镇综合保障中心(农村集体资产组)
联系地址:新塘镇政府西楼一楼
联系电话:020-82702510
新塘镇综合保障中心(农村集体资产组)
2023年08月11日
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