佛山禅城组织高中生开展研学活动，深入了解垃圾分类措施最新落地情况

  近日，为提升小散工程施工质量安全，预防减少生产安全事故发生，禅城区住房城乡建设和水利局要求各镇（街道）引导小散工程购买安全生产责任险（以下简称“安责险”）。据不完全统计，自7月下旬试点推广安责险以来，已有15个加装电梯工程的施工企业陆续投保，此举既解决了企业的后顾之忧，也让加梯业主更放心。

  小散工程，是指按规定无需办理规划许可或施工许可，以及无法办理施工许可但可实施的小型零散建设工程，最常见的是既有住宅加装电梯工程。

  加装电梯作为一项民生工程，近年来需求数量逐年增加。这些工程的建设方主要为老旧小区的业主，以年老者居多，基本上无工程建设经验，承受风险的能力较低。由于小散工程普遍存在规模小、数量多、工期短的特点，且责任主体安全意识淡薄，施工安全措施不到位，导致高处坠落、机械伤害、触电等安全事故时有发生。

  针对此类问题，2022年6月13日，佛山市住房和城乡建设局等五部门联合印发了《佛山市关于加强限额以下工程建设管理的实施意见（试行）》。此后，禅城区住房城乡建设和水利局按区政府要求，于2022年10月15日印发了《禅城区小散工程质量安全管理工作细则（试行）》，明确小散工程从开工登记报备、施工过程质量安全、验收备案等流程的监管以属地管理为原则，由各镇（街道）具体负责小散工程日常的建设监管工作，区级职能部门为各镇（街道）提供技术培训和业务指导，按照区级统筹、属地负责、业主主责、社会监督的工作原则，形成区级、镇（街道）联动、各部门齐抓共管的机制。

  为此，禅城区住建水利局创新思路，于2023年7月21日组织召开禅城区加梯工程等小散工程质量安全提升行动会议，鼓励小散工程购买安责险，发挥保险的保障和事前防控作用。8月9日，该局发布《关于进一步加强禅城区小散工程建设质量安全工作的通知》，要求各镇（街道）引导小散工程购买安责险，在办理小散工程开工信息登记手续时，需核查该小散工程是否投保安责险，并纳入施工成本中。

  禅城区住建水利局相关负责人表示，在小散工程中推广购买安责险既可以借助保险公司在安全生产责任险中提供的巡查检查服务，提升施工质量安全，强化事前风险防范，及时消除事故隐患，预防和减少各类生产安全事故的发生，同时也能提高工程抵御风险的能力。一旦出现事故，保险机构按照保险合同约定及时理赔，较大程度上降低甚至消除赔偿产生的纠纷，减少企业因发生事故带来的经济损失，促进安全生产形势的进一步稳定好转。

  8月22日，以“护航乡村振兴 筑牢法治基石”为主题，禅城区在南庄镇举办首届“法律明白人”训战技能大赛（南庄站）。经过激烈的比拼，贺丰村代表队夺得冠军。

  本次技能大赛从7月31日正式启动。南庄镇分别以村（社区）为单位，组建了23支参赛队伍，每支参赛队伍由本村（社区）2名“法律明白人”代表组成。

  大赛分初赛和决赛两个阶段进行。初赛形式为闭卷考试，总成绩前6名的参赛队伍参加决赛。决赛分为两个环节，分别为小组必答题和案例考察题，入围各代表队斗志昂扬、踊跃答题，展现出丰富的法律知识和良好的临场发挥。整场比赛充分展现了参赛队员对法律知识的熟练掌握，也让法治宣传教育更加深入人心。

  最后，贺丰村代表队夺得本次技能大赛第一名，第二名为龙津村、吉利村代表队，第三名为罗格村、湖涌村和罗南村代表队。

  近年来，禅城区着力从制度规范、选拔标准、常态培训、工作考核等方面有序推进“法律明白人”培训工作。同时，以南庄镇为首个阵地，积极寻求培训方式新突破，运用法治训战，分片区、分批次、多形式开展培训，强化培训效能，筑牢基层法治根基。

  截至目前，全区共培养“法律明白人”589人，打造了一支学法用法的“排头兵”，全民懂法的“宣传员”队伍，推动基层形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，为实施乡村振兴战略和“百千万工程”提供基层法治人才保障。

  禅城区司法局相关领导表示，当前，省市区正实施乡村振兴战略和“百千万工程”，推进高水平城乡区域协调发展。“法律明白人”作为一支群众身边的普法、依法治理工作队伍，要发挥贴近基层、贴近群众的优势，积极开展法治宣传、参与法治实践等工作，参与乡村（社区）法治文化建设，以法治赋能乡村振兴工作、建设高品质法治乡村，推动全区城乡区域协调发展朝更高水平、更高质量迈进。