佛山禅城加速崛起“都市制造中心”
位列中国工业百强区前50强
近日,中国信息通信研究院发布《中国县域工业经济发展报告(2023)》,禅城在2023年中国工业百强区榜单中位列第44位,人均工业增加值、企业利润总额、工业劳动生产率等多项指标居于前列。
制造业是经济发展的命脉,也是决胜区域竞争的关键。
今年,禅城高举“制造业当家”大旗,加快土地提质增效,加大招商引资力度,推动产业转型升级,向外界宣示“制造佛山”的中心城区做强做精都市工业的信心和决心,一个“都市制造中心”加速崛起。
重返制造业主战场 掀起载体建设热潮
今年,中国工业百强区榜单已是第9次发布。该榜单在工信部指导下,由中国信息通信研究院依托“制造强国产业基础大数据平台”,对我国各县域工业经济发展竞争力进行实证分析和比较研究,具有很高的专业性、权威性和含金量。
禅城已连续多年上榜,充分彰显万亿城央的磅礴工业能力。随着省委、市委吹响“制造业当家”号角,今年以来,禅城高调提出坚持制造业当家,重返制造业主战场,掀起工业“向心”热潮。
今年初,禅城出台《佛山市禅城区坚决贯彻落实制造业当家赋能全市制造业高质量发展实施方案》,提出努力实现制造业“3+3倍增计划”,为全区制造业高质量发展指明路径和方向。
作为佛山这座制造业大市的中心城区,面积仅有154平方公里的禅城,一直面临产业空间制约。为此,禅城启动都市工业载体“三年千万”行动,以南庄高端精密智造产业园为主战场,以3年时间建设超千万平方米载体,打响一场“空间突围战”。
截至今年11月底,禅城已建成(封顶建成)都市工业载体290万平方米。
这场产业空间的大“爆发”,为禅城制造业高质量发展增添了一把“火”,也带来佛山中心城区的工业“爆发式”增长。湾区智造港、亿锋数智产业园、顺盈嘉科技园、润和聚锦科创园、鹰创园等一批新载体在禅城崛起,智能装备制造、新材料、总部经济、大健康等战新产业如雨后春笋般涌现。
一批大项目、好项目纷至沓来,包括科伺智能、德晟智能、慧亚产业投资、大参林医药智造总部、MAX科技园等,涌动的投资合作热潮,释放出国内外资本资源坚定看好、持续加码禅城制造业的强烈信号。
同时,新技术、新产业的加速涌现,逐渐转化为禅城新优势:新明珠、金意陶、华新彩印的机械臂、无人叉车高速运转,数字化工厂引领风潮;摩力克家居、安德里茨的数据显示屏随处可见;众陶联从产业底层场景出发,探索利用数字技术搭建信任桥梁,用四本台账构建交易证据链,真正实现点“数”成金……
一组亮眼数据,展现了万亿城央“制造业当家”的势头稳、动能足的新气象:今年前三季度,禅城规上工业总产值实现1748.22亿元,同比增长12.9%,连续8个月保持双位数增长;工业投资增长39.5%,高于全市(31.5%)、全省(23.9%)水平;先进制造业总产值实现519.28亿元,同比增长10.4%。
从数据可以看出,禅城制造业正向形态更高级、模式更先进、结构更优化的阶段迈进。
多措并举发展独具特色的都市工业
禅城“制造业当家”战略取得阶段性成效,离不开产业结构的优化升级,也离不开传统制造的数智化转型,以及科技创新带来的新质生产力爆发。拼质量、拼效益、拼特色、拼生态,禅城正努力蹚出一条具有创新力和竞争力的都市工业之路。
首先,狠抓传统支柱产业转型升级,做精做深产业结构优化提升。2023年禅城举行佛山童装产业升级发布会、成立佛山童装产业协同创新中心、发布“佛山童装”团体标准、协办2023第五届中国童博会等,为佛山童装导入全国性资源,持续推动传统产业转型升级。12月8日,佛山(禅城)纺织服装高质量发展大会暨佛山童装织梦基地开园仪式举办。占地73000平方米、总建筑面积约26万平方米的佛山童装织梦基地不仅是一个产业集群中心,更是一个品牌孵化中心,通过有效汇聚产业要素、持续赋能产业发展,引领佛山童装产业向集群化、品牌高端化、国际化发展。此外,推动和辅导鹰牌、东鹏、法恩安华等企业通过工业设计进行产品提升,今年全区企业共有23个项目获“市长杯”工业设计大赛扶持,占佛山五区获扶持项目的25.3%。
同时,向新向上,大力培育新质生产力,抢抓城市未来。禅城出台《禅城区支持“专精特新”企业倍增工作方案》《禅城区2023年四上企业培育扶持工作方案》,加大“专精特新”“四上”企业培育力度。目前,全区共有专精特新“小巨人”企业5家、专精特新中小企业107家和创新型中小企业265家;在库“四上”企业3568家。
此外,加快数字经济集聚区建设,今年新落户优质数字经济项目25个(超亿元项目15个),累计落户项目60个(超亿元项目31个);探索产业集群数字化转型升级,支持企业建设工业互联网平台,推动制造业企业数字化转型,目前推动269家规上工业企业数字化转型、共有省级智能制造示范企业5家、市级数字化示范车间7家、市级数字化智能化示范工厂2家。
禅城还大力推动科技企业培育,积极挖掘高企后备军,推动企业建设研发机构,推荐5家符合条件企业申请省级工程技术研究中心认定,全区现有市级以上企业类工程技术研究中心168个;加大科技创新平台建设,从科技研发、成果孵化、人才培养等方面加强科技创新平台的打造,提升区域创新能力,助力产业提升;推进科技金融结合,进一步加大金融支持企业纾困力度,今年已为107家次企业提供融资服务,助企融资金额约4.53亿元。
为培育强劲产业发展势头,禅城在招好商招大商上不断下功夫。新年开局,禅城迅速落实暖春行动、“三走”挂点服务企业工作,区四套班子领导带领各部门、各镇街共走访企业3194家,为企业解决土地载体、人才引进、融资对接等重点问题。针对企业需求,先后组织1000多家次企业参加惠企活动,开展涉及知识产权、企业信用、新闻舆情、税务知识、扶持政策、项目申报等内容的24场线下活动。
禅城还积极完善“区-镇街-园区”三级企业服务体系,积极拓展企业服务供应链网络,今年新增园区企业服务联络站3个,累计建立园区企业服务联络站11个,对各联络站入驻的1481家企业实现服务全覆盖,为企业提供“家门口”的便捷服务。发动涉企部门、商协会、专业服务机构等组建禅城区企业服务联盟,目前在库联盟成员共112家,覆盖企业各项专业化需求。
中科诺智谷、陶谷创智园、三技智能装备产业园、佛山平安中心等产业项目正紧锣密鼓进行中;南庄大道东延线、文华南路、聚锦路二期等交通项目陆续建成;禅城区人民医院总院、垃圾分类分流一体化等民生项目加速推进……
在全力拼经济、促发展的形势下,今年以来,禅城每月开展项目现场会和红黑榜评比,发动各单位树牢“项目为王”的鲜明导向,在全区营造赛龙夺锦、竞标争先、比学赶超的火热氛围下,形成千方百计加快项目建设进度的热潮,为今后推进各方面工作取得实效实绩创造经验、带来启示。
石湾领跑 四镇街以机制创新促进效能提升
走进美陶湾陶谷创智园项目的建设现场,重型机器隆隆作响,工程车辆来回穿梭,工人们紧张有序地施工,一片铆足干劲赶进度的繁忙景象。
作为美陶湾重要的产业载体,该项目部分建筑已封顶,预计明年全部封顶并投入运营,将打造成“人城产文”相互促进,生产、生活、生态和谐相融的复合型数智文化产业新高地。
陶谷创智园项目是石湾加速项目攻坚的一个缩影。今年,石湾在全区率先实行“揭榜挂帅”,坚持每季度在重点项目现场举办“擂台赛”,考核与检验重点项目进度。
在擂台比武激励下,石湾掀起重点项目攻坚的热潮,东平云谷、环文华中央活力区、美陶湾、三龙湾片区等重点项目建设不断取得新突破。
为推动金融创新中心落地,石湾用三个月集中完成村民自建房动迁,全体班子领导及各责任部门铆足干劲、高效联动,积极回应村民诉求,全力保障村民利益,实现动迁全过程零投诉、零上访,走出一条依法依规、和谐动迁的新路径。
此外,石湾举全街道力量,仅用1个月打下东平云谷动迁“速决战”,激活近千亩空间,刷新佛山速度。因此,今年前10个月,石湾3次获得区重点项目建设先进单位。
今年以来,禅城全区自上而下把抓项目、促投资、稳增长摆在拼经济搞建设的更突出位置,高标准高水平推进重点项目建设,为稳增长提供见效快、强有力的支撑。
一方面,禅城建立项目红黑榜评比制度;另一方面,建立先进单位流动红旗评比制度,每月开展项目红黑榜和先进单位评比;同时开展现场会和督查督办,在全区形成比学赶超、赛龙夺锦良好氛围,千军万马加速跑,蔚然成风,热火朝天。
在禅城区委、区政府的推动下,各镇街竞相迸发出创新活力,不断创新重点项目建设“新打法”。
祖庙街道畅通项目“谋划-建设-纳统-完工”全生命周期,协同夯实工作质效;实行“一周一报告,半月一调度,一月一督办”工作机制,及时协调项目事项;建立重点项目清单化管理机制,挂图作战,逐一督查。在今年6月底前100%完成广湛高铁佛山站站场区域征收工作。
张槎街道组建顺盈嘉、开普勒、三技等重大项目临时党支部,把支部建在项目上,把党旗插在工地上,党员干部带头攻坚克难;充分发挥项目专班作用,推进项目落地和加快项目进度。其中,佛山市顺盈嘉智能科技园建设首个“产业+社区”模式工业载体,为企业提供全产业链运营配套。
南庄镇从工作架构、体制机制上保障重大项目和专项债转化成经济数据、转化成实物工作量、转化成发展效益。目前佛山南庄高端精密智造园已有20个精密制造和产业载体项目落地,总投资达192亿元。今年7月园区全面建设启动以来,几乎每月都有一个购地项目落户。
上述创新之举,都是围绕“以机制促效能”做文章,通过机制创新为重点项目建设赋能,突出主动靠前服务,解决项目痛点堵点,搭建更优服务平台,提供更优服务措施。
交通先行 区直部门以实干之风实现全局突破
12月1日,随着东澜二路正式通车,禅城区交通系统今年年初定下的6条“断头路”全部打通,包括凤翔大桥、东平路中段、朝安南路、同济大桥和聚锦路。
城市发展,交通先行。6条“断头路”的打通,不仅是关乎民生的禅城十件民生实事项目之一,更是以重点项目推进带动城市发展的见证。
今年以来,以打造交通枢纽中心为目标,禅城交通向东加快禅桂一体化,高起点谋划广湛高铁枢纽站城一体化建设,以更强极点对接广佛全域同城化;向西加速禅西中心化,高质量推动凤翔大桥、同济路西延二期等重大交通项目,以交通为骨架撑起禅城发展新空间。
与此同时,禅城“交通铁军”坚持党建引领,发扬铁军先锋精神,攻坚克难,蹄疾步稳推进交通重大项目建设,实现“以铁军推项目,以项目育铁军”的良性循环。
多个交通项目的快速推进,是禅城交通部门在打造“佛山之心”,奔赴“六最”现代化禅城建设之路上扛起“交通先行官”职责使命的有力彰显。
今年的前10个月,禅城区交通运输局3次获区重点项目建设先进单位。10月,禅城交通牵头实施的东平路智慧示范路建设,入选佛山2023年“城市品质提升打擂台”优秀项目。
重点项目建设不断跑出加速度,离不开机制创新带来的效能提升,更离不开“禅城铁军”深入一线抓落实、抓进度的高昂干劲与实干作风。在“禅城铁军”带动牵引下,禅城各部门形成重点项目“赛马”比拼的浓厚氛围。
区住建水利局以党建引领激发项目建设新动能,推进“三个一体化”,以“绣花”功夫提升城市品质。今年以来,江海路E地块保障房项目入选市重点项目建设红榜清单,奇槎泵站荣获中国水利工程最高荣誉“大禹奖”。
区卫健局打造“党建攻坚克难”品牌,成立《禅城区卫生重大工程项目建设指挥部》,借助职能部门的联动协调机制,及时解决禅城区人民医院总院项目北侧道路、临时排污、红线外绿化配套、高压线迁改等问题。
区城综局推动东平河北岸滨江核心带港口艺术碧道项目完成澜石记忆公园90%建设;禅城区垃圾分类分流一体化项目完成桩基础施工,高压旋喷桩基础基本完成,整体项目预计明年基本完工。
上述案例,是“禅城铁军”实干担当、奋勇争先的真实写照。各镇街、各部门的比学赶超、竞标争先,也为禅城更好应对变化打好“提前量”,赢得发展“主动权”,以重点项目攻坚带动全局工作实现突破。
今年1月~11月,禅城区省、市重点正式项目累计完成投资227亿元,为年度计划投资的133%,投资进度领先时间进度41.78%;31个项目荣登“市重点项目建设红榜”,禅城在4月、6月、9月获“市重点项目建设先进单位”表彰。
禅城税务局进校园普及税法知识
近日,禅城区税务局联合佛山市外国语学校举办“税悦童心 携手同行”宪法日税法宣传活动,现场以“沉浸式”税法普法课堂,在青少年心中种下遵纪守法的种子,引导学生加入到学税法、懂税法、遵税法、护税法的队伍中来。
“同学们知道什么是税收吗?我们为什么要纳税呢?税收的作用是什么?”活动现场,禅城税务青年“普法讲师团”以税收的含义为切入点,用浅显易懂的小动画和简单有趣的互动问答,为学生上了一堂生动的税收普法课。讲师还结合日常生活中的实例,让学生们明白税收“取之于民,用之于民”的道理,了解税收与每个人的生活息息相关,与大家的衣、食、住、行都密不可分。
除了干货满满的普法小课堂,税务人员还通过寓教于乐、寓教于趣的益智小游戏,让学生在轻松愉快的游戏中沉浸学海、巩固所学。其中,“税种萝卜蹲”游戏巧妙地植入增值税、消费税、个人所得税等生活中经常遇到的税种,引导学生潜移默化地记住税种知识。此外,税务人员还带领学生集体诵读“税收三字经”,让学生进一步感受税收给生活带来的改变,加深对税收的认识。
禅城区税务局相关负责人表示,此次活动推动税收普法教育向学校日常教育的渗透融合,将税法普法的覆盖面延展到青少年群体,以“税校互促”的创新互动交流模式,让税收普法宣传从校园“萌芽”、为家庭“护苗”、在社会“结果”。
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