佛山禅城重点项目建设赋能城市格调提升
禅城重点项目建设赋能城市格调提升
落红的草木、蜿蜒的步道、秀丽的艺术碧道……冬日暖阳里,家住祖庙街道东升村的黄女士在佛山涌(军桥至格沙村段)不经意间邂逅了一条充满岭南水乡气息的美丽河涌,成为她遛娃休闲的好去处。而这样的邂逅,在禅城变得越来越多了。
2023年,在禅城区157个区重点正式项目中,城市格调提升类项目共22个,总投资57.25亿元,2023年度计划投资9.81亿元。截至12月底,累计完成投资11.05亿元,为年度计划投资的112.64%。随着项目一个接一个地建成投用,禅城环境提升连点成网、覆盖全区,正逐渐蝶变成高品质、有格调的“佛山之心”。
美化河涌水岸 扮靓城市水轴线
打造“全域绿美、诗画禅城”
漫步佛山涌(军桥至格沙村段)南堤岸的人行步道,充满岭南水乡古韵的驿站、凉亭、栏杆、路灯与清水绿岸、散步休闲的市民相映成趣,形成一条优美的风景线。
然而,这里曾是一个令附近村民头疼的水浸黑点。原来,在佛山涌(军桥至格沙村段)堤围提升整治项目实施之前,该段河岸线旁有大量的自建房,生活污水直接排入佛山涌,整体环境脏乱差。此外,每逢台风天或极端天气,这一片区更会出现严重水浸,不仅严重破坏了沿线的水生态环境,还威胁附近村民的生命财产安全。
2023年,禅城区投入23146万元对佛山涌(军桥至格沙村段)堤围进行提升整治,沿河铺设了污水管网,截污770米;新建雨水沟952米、人行步道770米,按照50年一遇标准建设防洪岸线。
“项目完成后,有效改善佛山涌的水环境、水经济,提升周边地域价值,保障防涝区内人民群众的生命财产安全。”祖庙街道水利所所长陈汝峰介绍,佛山涌(军桥至格沙村段)项目以建设“万里碧道”的高标准,将该河段770米岸线打造成为一个园林绿化景观带的生态廊道。目前该项目已基本完工,待收尾工作完成后进行验收。
而作为广东省“万里碧道”的建设重要区段,东平河北岸滨江核心带港口艺术碧道项目(澜石记忆公园)也备受社会各界关注。
近日,记者走进该项目现场。高耸的塔吊连接蓝天碧水,一个富有码头工业文化元素的城市滨水公园已经显露出来。公园里的骑行道、慢跑道及滨水码头等建设均已接近尾声。
东平河北岸滨江核心带港口艺术碧道项目(澜石记忆公园)相关负责人介绍,目前该项目已完成总工程量的95%,余下的园林装饰和粮仓旧址活化工作也将于近期完工。
该项目以打造“水岸体验生态带、港口记忆文化带”为设计理念,通过结合港口和粮仓旧址原有地形,建成高低错落有致的滨河绿地景观,与对面东平新城公园组成一河两岸的滨河绿地生态区域。同时,该项目通过保留一些有价值的码头建筑、塔吊等设施,将其改造成具有停车、驿站等服务功能的公共设施、景观小品,建成了一个兼具生态性和港口历史记忆的城市滨水公园。
“虽然澜石港要变成澜石记忆公园,但是这六台码头吊机的保留,让这里有了更多的城市人文记忆。”住在岭南大道附近的市民简女士说,从码头变成公园,不仅让这里变得更加秀丽宜人,而塔吊、粮仓等富有时代气息的元素也让这里变得更加富有人文气息。
建设森林乐园 服务全年龄儿童
打造多元化公园空间
禅城区的城市格调提升类项目千枝竞发、处处开花。在东平河北岸滨江核心带港口艺术碧道(澜石记忆公园)的不远处,工人们正在佛山儿童公园紧张地进行消防设施安装、草坪和彩虹跑道铺设等工作。
随着项目的进展,这一片也从过去单一的疏林草地、基础设施陈旧的沿路背景林带,逐渐蝶变为绿树成荫、功能合理的多元化、开敞性的主题景观空间和森林乐园。
佛山儿童公园改造提升项目面积约10.2万平方米,于2021年3月开工建设。该项目通过定位佛山市全年龄段儿童人群,对公园的设施进行全面提升,并通过打造远古沙丘、丛林栈道、童心环、彩虹跑道、滨水步道五大主题建设,增添更多探索自然、体验乐趣的设施。
同时,该项目结合公园现有植物空间进行改造设计,最大限度地保留原有树木,因地制宜地创造多元地形和多变空间,打造了一个生态多样的森林乐园,提高公园的游赏体验。
“这个项目完成后,将为佛山提供一个360度PLUS+的全年龄共享的乐园,营造一个360度多元服务区,面向周边多个社区、服务全市全年龄段儿童。”禅城区园林绿化技术服务中心副主任余艳芳介绍,为提升市民的便利性和体验感,该项目还配置了充足的停车位,方便市民游玩。
作为中心城区,禅城代表着佛山的城市形象,必须扛起门面担当。禅城区发展和改革局、区重点项目工作办公室相关负责人表示,接下来将对标万亿城市中心城区所需的功能和品质,主动加强统筹协调,打通施工建设症结,全面提速项目建设,让这些项目既具备高颜值,又提升城市品质,将城市空间的“边角余料”变为可供市民休闲娱乐的“金角银边”,全面提升禅城城市品质和城市格调,以品质打底,用格调挥毫,描绘“佛山之心”的唯美画卷。
代表委员围绕禅城区委五届六次全会报告畅所欲言
“振奋精神,催人奋进!”1月11日,禅城区委五届六次全会暨区委经济工作会议召开,全会报告在人大代表和政协委员中引起强烈反响。大家纷纷表示,全会报告求真务实,催人奋进,下一步将结合自身工作实际,为全力奔赴“六最”现代化禅城,打造“佛山之心”贡献力量。
党建引领基层治理
助推“百千万工程”
全会报告提出,要以“禅城520善治小区”为依托,全力构建“一核多元、简约高效”党建引领基层治理体系。
佛山市、禅城区人大代表,禅城区祖庙街道北江社区党委书记、居委会主任陈顾雅表示,过去一年,北江社区坚持“党建引领多元合力,善治共享和乐北江”党建品牌,创建了多个为民服务项目,凝聚了多方力量共同营造社区良好的氛围。
“2024年,我们将以全会要求为指导方向,结合社区实际开展创建‘520善治小区’、‘党建红引领生态绿’植物科普计划项目等工作,在推进‘百千万工程’、提升人居环境、丰富居民文化生活、发挥党员作用、创建社区特色等方面发力,提升辖区居民的幸福感、获得感。”陈顾雅说。
全会报告提出,要把区的优势、镇的特点、村的资源更好地统筹起来,抓好“百千万工程”中“千、万”的主战场和支点作用,激活镇村潜能,稳步做大“硬家底”的大盘子。
“我们会以头号力度推进头号工程。”同样来自基层的禅城区人大代表,石湾镇街道黎冲村党委书记、村委会主任陈金明表示,黎冲村将抓住发展机遇和城乡融合,在定规划、补短板、亮特色上下功夫,做到留住人、成就人,全面释放资源空间、发展空间、承载力空间,实现全域整体跃升。
陈金明说,有着状元村美誉的黎冲村,同时会以千年文化赋能乡村发展,赋能产业兴旺。“我们将围绕状元文化下大功夫、科学谋划,加快推进状元文化广场、岭南状元文化馆等项目建设,用强基、壮骨、铸魂落实‘百千万工程’高质量发展。”
聚焦产业发展
关注传统文化保护传承
全会报告提出,聚焦建设“四个中心”,拓展产业纵深,构建都市型现代化产业体系。
“这为企业发展带来良好的发展机遇。”作为企业家,佛山市、禅城区人大代表,广东全联富士电梯董事长顾小辉比较关注这一点。
顾小辉说,她所在企业的发展符合全会报告提出的都市型现代产业。如该企业在禅城区季华四路构建了一个智慧城市电梯体验厅,通过智慧化、数字化的技术向人们直观呈现电梯产业未来的发展。“希望我们的探索能为禅城构建都市型现代化产业体系贡献一份力量。”
她提出,中小企业也可以做大事。希望今后禅城能够更关注中小企业,了解其需求,为其发展壮大提供良好的政策、措施、环境、平台等支撑。
来自金融保险行业的禅城区政协委员,太平人寿保险有限公司佛山分公司党委委员、纪委书记、副总经理李明娟同样关注这一点。
她表示,2024年禅城在建设“四个中心”过程中,金融行业将发挥着重要的作用,支持实体经济发展,为实体经济保驾护航。“在这个过程中,我们有两点要做到,第一是要主动调研,了解各行各业具体需求。第二是主动创新,用一系列创新方法来支持禅城区在‘四个中心’建设过程中的需求。”
禅城区政协委员、广东环境保护工程职业学院专任教师、广东省美术家协会会员崔衡晋一直关注传统文化的保护和传承。
全会报告提到,塑造岭南广府文化群像,激活“十大传统文化”,继续打造一批怀旧景观、美学街区、艺术空间。
“作为一个地道的佛山人,很高兴看到这些年佛山老城区的盘活与出圈,还有一些怀旧景观、美学空间等的打造,居民乐见其成,游客也是流连忘返,我觉得这些成果是相当好的。”崔衡晋说,希望接下来禅城可以继续做好历史文化街区的活化与保护工作。
他认为,历史文化街区老建筑的活化与保护是两个不同的工作,就好像人的两条腿,要两条腿一起走才能走得远。“接下来,我也会尽心履职,针对老建筑的活化与保护做调研写建议或提案,为相关政府部门开展工作提供参考。”
农房风貌提升,既是落实“百千万工程”、扮靓城乡环境的重要一环,也是打造生态宜居家园、增强群众幸福感获得感的有力抓手。
1月10日,三水区正式印发《佛山市三水区农村宅基地建房全流程审批管理办法》(以下简称《管理办法》),结合其他地区的先进经验与本区特色特点,进一步优化审批流程,简化办事程序,引导村民合法合规用地建房,加强农村宅基地建设管理,充分发挥政策引导、鼓励、支持效应,保障全区扎实有序、协同有力、蹄疾步稳推进农房风貌管控提升工作。《管理办法》将于2024年2月10日起正式施行。
三水区住建水利局相关负责人表示:“此次根据‘百千万工程’重要部署,从全区实际出发,在两个月的时间内,我局牵头征求区农业农村局等19个部门和镇街的意见,并深入村居开展调研,在此基础上对2020年施行的相关规定进行了全流程的修改、完善,形成了这套新的《管理办法》。”
据悉,聚焦农房风貌管控提升,三水还将以《管理办法》为依托,梳理整合全区农房管控各相关单位的管理职能,构建“1+N”制度文件体系。其中“1”为《管理办法》,统筹各项配套性文件和保障措施;“N”为各职能部门根据自身职责,依据“1”文件出台的管理细则(目前已编制15份文件,后续将根据《管理办法》继续完善)。
“1+N”制度文件体系亮点问答
问:《管理办法》实施后,村民办理报建手续有何变化?
答:报建办理程序得到显著简化。打造“一窗办”制度,在镇级行政服务中心设立农村宅基地建房审批受理窗口,村民报建只需到镇行政服务中心农房报建窗口提交材料、选用设计图即可,与过去的报建审批流程相比更加便民。
问:今后在宅基地盖房子,如何让自己的房屋设计更贴近风貌管控标准?
答:《管理办法》编制有风貌管控指引,接下来将把风貌管控内容纳入到村规民约,发挥基层自治组织的引导性功能。以村居为统筹单元,各村居根据所在地域特征和人文、历史特色,结合村民意愿,引导村民在拟建房屋时,从《三水区农房设计通用图集》定向选择某一类设计风格,或选用具有相应资质设计单位出具更优于图集的方案,落实“一村一风貌”要求,确保同一区域的建筑风格、风貌达到相对统一。
《管理办法》正式施行后,全区各镇级行政服务中心都将设立农房设计通用图集展示区,以实物模型、VR等多形式呈现图集效果,供报建申请人在行政服务中心现场选用。
问:选用了《三水区农房设计通用图集设计方案》中的样式,有奖励吗?
答:对选用《三水区农房设计通用图集设计方案》的宅基地项目,由区财政实施奖励。资金奖励原则上坚持政府统筹与尊重民意相结合,鼓励和引导群众积极参与农房风貌提升工作。目前正在制定科学合理的奖补细则。
问:如何找到手艺好、有资质的建设工匠?
答:强化村镇建筑工匠的培训和发证管理。区住建水利局建立村镇建筑工匠库并动态更新,组织在库的村镇建筑工匠开展培训,经考试合格者,颁发《村镇建筑工匠继续教育培训证》。村镇建筑工匠库的建立,方便村民在报建阶段可以选到有资质的建筑工匠,为农房建设保质保量。
问:如何能购买到价格实惠的建筑材料?
答:建立建筑材料供应商库。从厂家直接延伸到经销商,由政府动员引导建筑企业积极以保本或者微利的形式参与农房建设,村民建房时参考建筑材料供应商库,可以以更优惠的价格购买建材,有效节约建房成本。
同时,区住建部门将对农房施工建设全过程做指导和监督,规范建筑材料堆放管理,帮助农民提升农房建筑质量安全,方便文明施工管理,不占用公用道路。
问:在《管理办法》施行前已建成的房屋,如何申领不动产权证?
答:落实容缺审批机制。在《管理办法》正式施行之日前已建成的房屋,列入存量宅基地底图底数房屋登记,但因缺少相关资料未能办理不动产登记的农村宅基地的农房,在乡村建设规划许可报建阶段进行容缺审批,对符合要求的宅基地使用权及其地上房屋所有权进行确权登记并颁发不动产权证书。
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