过去五年,高明这份成绩单亮眼!
今日(10日)上午,佛山市高明区第十六届人民代表大会第一次会议开幕,高明区代理区长姜岳新作政府工作报告。
报告指出,过去五年,是高明发展史上极不平凡的五年,补短板、稳增长、促转型等任务繁重,抗疫情、战山火、防风险等挑战交织。面对大战大考,高明区解放思想、担当实干、破局攻坚,高质量发展迈出坚实步伐,实现“十三五”胜利收官、“十四五”顺利开局。
综合实力稳步攀升
全区地区生产总值年均增长5.8%,人均GDP持续位居全市第一,居民人均可支配收入年均增长8.1%,全国综合实力百强区排名上升至第40位。累计招商引资1600亿元,推动87个制造业重点项目完成投资294亿元。金融机构存款余额突破500亿元大关,年均增长11.9%;市场主体突破4万户,年均增长10%。
发展动能不断增强
三次产业结构持续优化。出台“撑企十五条”“制造业降成本十条”,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到41.3%。中旗新材料在深交所上市,本土企业主板上市实现零突破。高质量建成国家知识产权强县工程示范区,建成企业技术中心43个,高新技术企业存量217家,增长2.38倍。成功创建全省首批全域旅游示范区,旅游接待总人数年均增长10.1%;星亦跨境电商、安博物流、宜家华南分拨中心等项目加速布局,现代服务业加快发展。万亩花卉、万亩稻田入选省级现代农业产业园,建成国家农产品质量安全县、省水产健康养殖示范县,农业总产值年均增长10.1%。
发展活力持续释放
完成一级办学、一级办医管理体制改革,向镇街下放区级行政管理事权2437项。在全市率先推行“拿地即动工”改革,制造业高质量发展综合评价改革纳入省试点,“区域环评+清单式管理”、智慧市场监管体系被列入省改革推广经验。开办企业时间压缩至0.5个工作日,工程项目审批时限压缩64.39%,营商环境不断优化。基本完成农村集体经济组织股份制改革。
城乡面貌焕然一新
积极谋划、全力配合机场集疏运体系建设,“六大轨道、十大高速”交通骨架已具雏形,高明大桥至富龙大桥公路建成通车,高明大道、荷富大道、合和大道、杨更线全面改造提升,打通城市断头路27条。投入410亿元全面提升城市治理。新建污水处理厂3个、排污管网200公里,城镇污水处理率达98.71%。高明水厂二期投入运营,燃气管网覆盖一街三镇建成区。高质量完成革命老区特别帮扶三年行动计划,全部行政村达到干净整洁村标准。建设“四好农村路”195.4公里,获评省“四好农村路”示范县。乡村振兴实绩考核连续两年获评全省优秀。
生态价值加快提升
成功创建国家生态文明建设示范区。铁腕整顿“低散乱污”企业496家,空气质量连年排名全市第一。推进“再造沧江”工程,系统治理河涌31条、水库68座,清理畜禽养殖场3887个,国考沧江水闸断面水质达到Ⅲ类,城乡黑臭水体基本消除。大湾区高品质森林城市建设成效显现,市域森林覆盖率增至59.46%,缩减桉树10.6万亩。有序开展碳排放和排污权交易试点,率先完成排污许可发证率和登记率“双百”目标。排除万难推进高明环保项目建设,获得省市充分肯定。城镇生活垃圾100%实现无害化处理。
人民生活持续改善
投入民生建设资金180亿元,办好办成一批民生实事。新扩改建中小学校13间,开办幼儿园10间,完成16所学校改造升级。推动区人民医院、区中医院与市一医院、市中医院建立更加紧密医联体,建成区新市医院综合大楼、医养结合大楼。新建、改造村级卫生站27个,基本形成15分钟医疗卫生服务圈。城镇登记失业率持续低于3%。建成红色廉政文化教育基地,基层综合性文化服务中心实现全覆盖,建成国家公共文化服务体系示范区。城乡低保、特困保障水平稳步提高,区残疾人之家挂牌运营。全力打造珠三角最安全区域,纵深推进扫黑除恶专项斗争,建成平安小区84个,改造提升老旧小区52个,群众安全感和满意度连续9年排名全市第一。
政府建设展现新作为
扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进法治政府建设,完成“七五”普法任务。认真执行区人大及其常委会的决议决定,积极支持政协履行职能,办理区人大代表议案建议445件、政协提案468件。建立“镇街攻坚克难、区直改革攻坚”考核机制,有效化解土地开发、项目落地、民生欠账等一批积久、积难问题。建设人民满意政府指数跃升至全市首位。
11月10日上午,在佛山市三水区第十七届人民代表大会第一次会议开幕式上,三水区区长李军代表区政府作政府工作报告。过去五年,三水在千亿总量基础上,迈进城市三水新阶段,发展步伐更加坚实。三水贯彻新发展理念,决胜全面建成小康社会,人民生活更加殷实。三水经济社会高质量发展取得卓越成效,跻身全国高质量发展百强区第25位、全国综合竞争力百强新城区第20位。
——五年来,三水稳增长、强动能、促转型,综合实力显著增强。至2020年(下同),地区生产总值年均增长6.3%,达到1251亿元;人均GDP突破15万元,达到发达地区中位数水平。工业实力显著提升,规上工业增加值年均增长6.2%、达到797亿元;规上工业企业突破1000家、总产值超3500亿元,装备制造和泛家居产业集群挺进千亿俱乐部。三次产业结构持续优化,产业转型升级步伐加快,现代服务业增加值达到181亿元,占服务业比重提升至57.2%。发展动力指标迈上千亿台阶,五年累计实现财政总收入1120亿元、进出口总额1081亿元、社会消费品零售总额1102亿元、工业投资1723亿元,招商引资总额超2500亿元。金融机构本外币存款余额突破1000亿元。创新驱动活力迸发,全社会研发经费支出超120亿元。引进国家增材制造创新中心佛山分中心等科创平台,国家级孵化器、首台(套)装备实现零的突破。国家高新技术企业达540家、企业工程技术研究中心507家,分别是2015年的7.7和3.1倍。引入国内首个IBM车库创新项目、全球领先的卡奥斯工业互联网等服务平台,企业累计投入技改资金771亿元。“村改”“低改”全面启动,佛高区大同湖科技产业园、佛高区云东海电子信息产业园、白坭聚龙湾智能装备产业园等扩容提质,构筑起高质量发展新经济走廊。
——五年来,三水塑品质、拓功能、优环境,城市面貌焕然一新。交通路网外联内畅,广佛肇高速、佛清从高速、佛山一环西拓北环段建成通车,镇街实现10分钟上高速;三水三桥、季华路西延线、金石大道西延线等加快建设;轨道交通直通“广深港”,高铁城轨出行日益便捷。城市功能品质不断提升,三水新城核心区拔地而起,北江新区功能日趋完善,强中心组团融合发展。白坭、乐平、大塘三大副中心提档晋阶,芦苞、南山彰显特色。区文化中心投入使用,新动力广场、钧明汇等商圈百花齐放。生态环境更加优美,广佛跨界河涌水质取得实质性改善,饮用水源水质100%稳定达标;新建污水管网342公里,新(改)建城镇污水处理厂5间;空气优良天数比率稳定保持在80%以上;建成区绿化覆盖率提升至48.72%,人均公园绿地面积超25平方米,高于全国平均水平;万亩云东海湖加快创建国家湿地公园,成功创建国家森林城市。文体事业全面提质,省级公共文化示范项目“祠堂+文化”顺利推进,大型粤剧《红头巾》荣获广东省艺术节剧目大奖,并作为庆祝中国共产党成立100周年优秀剧目进京展演。人口红利持续释放,全区常住人口增加18.06万人、突破80.32万人,拥有大学及以上文化人口突破11万人,城市三水绽放“青春活力”。
——五年来,三水强农业、美农村、富农民,乡村振兴华丽蝶变。高质量完成全省乡村振兴综合改革试点任务,获得国家级、省级荣誉30多项;承办全省美丽乡村系列评选活动现场会,三水示范向全省展示。农业更加兴旺。产业振兴项目引资额近100亿元,创历史新高。全省数字农业、水产业、畜牧业和花卉产业“四大标杆”项目加快推进,获得省授牌“粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地”,获评“广东省数字农业园”称号。成功创建省级水产健康养殖示范县,青岐村获评全国“一村一品”示范村、上榜全国乡村特色产业亿元村。培育农业龙头企业55家、农民专业合作社126家,芦江水产专业合作社成为全市首个“国家农民合作社示范社”。农村更加美丽。“岭南水乡、千年村落、生态屏障”三大示范片区成效突出,西江十里画廊获评“广东美丽乡村精品路线”。全省首创乡村振兴“美丽指数”,农村“五个美丽”行动、“三大革命”扎实推进,70%村(居)成功创建美丽宜居村。获评全国“四好农村路”示范县。岗头村、江根村获评全国文明村。农民更加富裕。2020年,全区农村居民人均可支配收入达3.23万元,城乡居民收入比为1.35:1,走在全省、全国前列。
——五年来,三水抢机遇、深改革、促开放,改革发展彰显活力。供给侧结构性改革扎实推进,为企业减负189亿元,财政投入企业扶持资金43亿元,国有“僵尸企业”基本退出历史舞台。“放管服”改革深入实施,完成区级党政机构改革、镇街体制改革,累计向镇街下放事权485项;建成“1+7+8+36”区镇村三级政务服务体系,获评“2020年度政务服务改革创新奖”;不动产登记“一小时审批”改革、“中介超市”建设走在全市前列;全区市场主体突破5.5万户、是2015年的1.78倍,跻身2020年全国营商环境百强区。建成三水区大数据中心,数字政府建设经验入选全国特色创新案例。开放发展按下“快进键”,超260项政务服务事项实现广佛、佛肇“跨城通办”。跨境电商清关中心投入使用,三水港直航湾区核心枢纽港。
——五年来,三水惠民生、增福祉、保平安,社会事业全面进步。每年“民生十件实事”圆满完成。投入75亿元推进教育综合改革,新(改、扩)建中小学校11所,新增义务教育学位10150个;超额完成学前教育“5080”目标。成立品善教育基金,尊师重教氛围日趋浓厚。实施集团化办学、“名校+”等改革措施,中考、高考成绩屡创新高,高优上线、本科上线人数连年增长。投入55亿元推进医疗卫生改革,珠江医院三水院区、白坭人民医院、三水北部医疗中心加快建设,区人民医院成功创建国家级胸痛中心、高级卒中中心及两项国家示范单位;国家卫生城镇、省卫生村、健康村(居)实现全覆盖,医疗卫生服务加快迈向均衡优质。社会保障全面增强,财政民生支出累计223.2亿元;居民人均可支配收入提高至4.12万元、比2015年增长54.3%,高于全国、全省平均水平。累计开发就业岗位超15万个,零就业家庭动态归零。企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、最低生活保障标准大幅提高,儿童福利服务体系建设走在全国前列,残疾人服务体系日趋完善,每千名户籍老人养老床位数超过全省平均水平,重点人群“医养康护”保障改革取得新突破。对口帮扶凉山盐源、帮扶遂溪圆满完成,援藏援疆、对口郁南产业帮扶取得扎实成效。社会治理全面深化,社会大局保持稳定。“党建引领、三治结合、四会联动”基层治理模式获得“中国十佳民生决策”奖,“重要事权清单管理制度”入选全国乡村治理典型案例。扫黑除恶专项斗争圆满收官,平安三水建设成效明显,全区违法犯罪警情连续五年下降。荣膺“全省双拥模范区”七连冠。食品药品安全形势持续向好。连续五年获评全市安全生产责任制考核“优秀区”。全面落实“六稳”“六保”,推动经济快速复苏,常态化疫情防控走向深入。
——五年来,三水抓党建、转作风、促廉政,政府建设有力加强。把全面从严治党要求贯彻到政府建设的各个方面。认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。稳步推进审计监督全覆盖,严格落实中央八项规定精神,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。大力推进法治政府建设,行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提高。主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,累计办理人大代表建议281件、政协提案478件,答复率、满意率实现100%。
此外,人武、工青妇、档案、信访维稳、外事侨务、民族宗教、工商联等工作也取得新的成绩。
日前,由省工商联(总商会)主办,市工商联(总商会)、市非公经济组织党委、高明区工商联(总商会)和高明区非公经济组织党委承办,明城镇“两新”组织党工委协办的“百场党课进千家商会万家民企”理想信念教育活动举行。来自高明区内的民营企业家、商协会代表共130余人参加了活动。
为引导高明民营企业家从党的百年历程中汲取智慧和力量,坚定不移跟党走,一心一意谋发展,推动理想信念教育不断走深走实,活动特邀广东省社会科学院党组成员、副院长丁晋清作专题分享。丁晋清以《马克思主义的纲领性文件》为题,从多个维度为高明民营企业家和商会代表系统解读了习近平总书记“七一”重要讲话精神,其中对“共同富裕”政策的解读和分析,激发高明民营企业家勤劳致富、创新致富的信心和决心。
高明区工商联相关负责人表示,“百场党课进千家商会万家民企”理想信念教育活动在高明举办,必将在高明民营经济人士中掀起开展以党史学习为重点的“四史”学习理想信念教育活动热潮。接下来,区工商联将集中走访企业,积极帮助企业协调解决实际困难,以实际行动践行党史学习教育。
省工商联宣传调研部二级主任科员宁绿华,佛山市非公经济组织党委副书记柏月明,高明区委统战部副部长、区工商联党组书记、区非公经济组织党委书记叶国仪等领导出席了活动。
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