佛山以“五型”机关创建推动生态环境保护工作高质量发展
近日,佛山市生态环境局迅速组建20人的疫情防控支援队伍,深入南海、顺德开展支援,支援人员不怕苦不怕累,充分彰显了环保铁军的担当,以实际行动助力全市疫情防控工作……这仅仅是佛山市生态环境局创建“服务型”机关的一个缩影。
近年来,佛山市生态环境局以“政治型、学习型、创新型、服务型、廉洁型”五型机关建设为载体,推动党建和业务深度融合,不断深化模范机关创建,铸就了一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军,成功创建国家生态文明建设示范区,蓝天碧水净土保卫战取得显著成效,“三线一单”成效获得生态环境部高度肯定。
忠诚拥护“两个确立”
建设对党忠诚的“政治型”机关
持续抓好政治机关建设。牢牢把握政治机关定位,把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。组织开展机关党员干部“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”提升行动,佛山市生态环境局党组书记围绕“两个确立”、提升“政治三力”带头讲专题党课,建立“政治学习日”制度,自觉将习近平生态文明思想作为学习的重要内容,组织全体党员、干部参加习近平生态文明思想专题讲座,增强深入打好污染防治攻坚战的思想自觉政治自觉行动自觉。
严格落实意识形态工作责任制。制定并贯彻落实意识形态工作责任制实施方案,注重加强理论学习,筑牢主流意识形态防线。
认真履行全面从严治党主体责任。近年来,佛山市生态环境局每年印发局党组落实全面从严治党主体责任年度任务安排、局党风廉政建设和反腐败工作要点,组织召开全市生态环境系统全面从严治党工作会议,每半年听取分局党组全面从严治党工作汇报,每年对分局全面从严治党工作开展评议。
深化“第一议题”学习
建设勤学善思的“学习型”机关
全面落实“第一议题”制度。在佛山市生态环境局党组示范引领下,局机关党委、各党支部坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习习近平生态文明思想和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。近年来,局党组组织第一议题学习70余次,建立并落实政治要件台账90多件,全部由专人跟进,形成闭环落实工作机制。
充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用。佛山市生态环境局每年制定并严格执行党组中心组学习计划,2018年以来共组织中心组学习80余次,组织党的十九届六中全会专题辅导讲座,开展《习近平谈治国理政》第四卷专题研讨,邀请省社科院党组成员、副院长赵细康专题讲授习近平生态文明思想,邀请省第十三次党代会代表陆秀兴宣讲省党代会精神等。
全面深化“大学习、深调研、真落实”。做好服务基层、服务企业、服务群众“三服务”工作,局领导班子成员每年确定1个以上调研课题,每人每年下基层不少于50次,选择12个镇(街)开展定点帮扶,发现和调研基层遇到的重点难点问题,并开展针对性整改。
大抓基层大抓支部
建设充满活力的“创新型”机关
夯实基层党建工作基础。坚持大抓基层大抓支部,创建党员创优岗和涉疫医疗废物安全处置党员突击队,建设充满活力的“四强”党支部。建立“三会一课”观察员制度,加强对各支部工作的指导,“一支部一品牌”工作质量明显提升,党组织战斗堡垒作用更加突出。
提升党员干部履职能力。充分发挥机关半专职党务干部队伍党建“生力军”作用,全局现有13名半专职党务干部,实行专库管理、专门培训、专项激励。全面落实干部考察听取支部意见制度,2022年提拔晋升的5批次干部,均听取支部意见。
加强党员干部教育管理。高标准高质量做好党员发展工作,突出政治标准,注重吸收一线骨干、各类先进模范人物、高知识群体等优秀人才入党。不断完善党员评星定级,组织开展“学习贯彻党的二十大精神”主题党日活动,推动党员管理常态化长效化。
围绕中心服务大局
建设担当作为的“服务型”机关
全面推进党建和业务深度融合。坚持党建工作和生态环境保护业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,印发实施《佛山市生态环境局构建“办事不求人”企业服务体系打造一流营商环境的若干措施(2022年)》,在环评审批改革、企业治污帮扶、环境执法改革、第三方市场治理、环保政策宣传服务等方面提出5条共计14项措施,以优质服务打造环保领域一流营商环境,服务全市打造“一流营商环境”大局。
服务大局,以环保助力经济稳增长。一方面,强化环保基础设施建设,把环保基础设施作为有效的投资,助推经济增长。成立环保水利重大工程项目建设指挥部,把35个环保项目纳入环保水利专项指挥部来推动。成立环保重大工程项目临时党支部,发挥党建引领作用。另一方面,提升环评审批效率。对重点项目,提前介入,成立工作专班,及时梳理并联审批项目清单和需国家、省支持审批项目清单,积极指导项目单位落实完善审批要件,加强市、区联动,切实加快审批效率。
持续深化“我为群众办实事”实践活动。积极做好疫情防控志愿服务,今年以来,佛山市生态环境局先后派出200多人次的志愿服务队,支持金沙社区、顺峰居委等7个社区(村)开展核酸检测工作。组织开展“推动机关干部下基层、走基层、办实事、解难题,党支部在行动”主题实践活动,截至目前,局领导下基层369次,业务科室下基层1822次,帮助基层解决问题1694个。
持之以恒正风肃纪
建设风清气正的“廉洁型”机关
加强纪检队伍建设。充分发挥机关纪委作用,印发机关纪委年度工作要点,进一步完善机关纪委工作机制和工作职责,以“五项负责、五项配合”为主要内容,抓好机关纪委工作落实。配足配强专兼职纪检干部,根据省厅要求,调整1名市管四级调研员担任机关纪委书记,各党支部也都配备兼职纪检干部,形成监督工作合力。
狠抓机关作风建设。突出问题导向,深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、生态环境系统关于持续深化基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治,常态化开展生态环境机关“庸、懒、散、拖、乱”等作风突出问题专项整治,开展佛山市环评审批领域专项治理,加强涉VOCs重点行业环评审批及排污许可管理。
深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。组织开展年度廉政风险防控排查工作,针对排查出的风险点,在项目采购、营商环境、环评审批、执法监管等领域共出台《佛山市生态环境局关于构建完善廉政风险防范体系的意见》《佛山市生态环境局关于印发<佛山市生态环境执法责任制实施规定(试行)>的通知》等15个方案,进一步完善工作流程、堵塞漏洞。
12月7日上午,大良街道以水兴城办、综合执法办等多个职能部门,在大门社区桥头涌开展依法拆除违法建(构)筑物行动。
桥头涌为大良街道内的村级河涌,从大门涌起至凤城实验学校止,全长800m,平均宽度4m,流经大门社区,与福田涌、田心涌相连。
此次清岸行动将拆除桥头涌违法建(构)筑物面积约为1215平方米,共涉及违建12宗,预计于12月16日全面完成拆除及清理工作。基于桥头涌附近为居住区的现状,本次清拆行动以“机械+人工”结合的方式进行,保障居民安全的同时尽量减少对周边居民的影响。其中,12月7日当天共出动清拆工作人员30人次,计划拆除3宗违建,拆除面积达160平方米。
“由于疫情的影响,我们大概花了2个多月的时间在桥头涌片区挨家挨户多次上门宣传清岸行动,给群众做思想工作。现在,群众都意识到清岸行动的意义,十分支持配合我们的工作。”大门社区党委委员何祥康表示,面对接下来的美岸计划,大门居委会将充分考虑各条河涌的周边环境,因地制宜制定美岸规划建议,为居民打造水清河畅岸绿景美的水生态环境。比如,桥头涌临近大门东路,同时附近有不少二三十年历史的出租屋,可以从绿化着手,提升环境景观,也让居民的生活环境得到改善。而前段时间已完成清拆的后街涌,考虑到周边住户较多,则适合打造休闲绿色便道,让附近居民有一个娱乐健身的区域。
“因前期居委会与我们执法人员的入户宣传工作做得十分充分,争取到了群众的支持配合,整个桥头涌的清拆行动到目前为止都非常顺利。”大良综合执法办相关负责人介绍,在当天开展的清岸行动中,许多居民早在清拆动工前一个星期已经将违法建(构)筑物内物品清空搬离,让执法人员可以当天进场直接开拆。
当天,随着拆除工作的推进,河岸面貌逐渐清晰。大门社区居民覃女士看着热火朝天的清拆现场,露出期待的眼神。“清拆之后,河岸两边留出了空间,视野上开阔了很多,可以提升居民的生活品质,也可以从整体上提升村里面的环境。希望通过后续的美岸,进一步提升周边环境质量。”覃女士说。
据悉,截至目前,大良街道清岸行动已拆除涉及违建775宗,拆除面积达78558.48平方米,共出动执法人员6480多人次,入户宣传2584次,派发宣传单张3660份,发出协助调查通知书26份,发出限期拆除通知书713份。
项目概况
佛山市第四人民医院和顺院区机房信息化项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件,并于 2022年12月19日 15时00分 (北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:M4400000707016757001
项目名称:佛山市第四人民医院和顺院区机房信息化项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:1,711,300.00元
采购需求:
合同包1(佛山市第四人民医院和顺院区机房信息化项目):
合同包预算金额:1,711,300.00元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限:以合同实际签订时间为准。
二、申请人的资格要求:
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
合同包1(佛山市第四人民医院和顺院区机房信息化项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接:采购包整体专门面向中小企业【服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员:投标人为符合本项目采购标的所属行业政策划分标准的中小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注:中小企业应填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定】。
3.本项目的特定资格要求:
合同包1(佛山市第四人民医院和顺院区机房信息化项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标(报价) 函相关承诺要求内容。
(3)本项目不接受联合体响应。
三、获取采购文件
时间: 2022年12月07日 至 2022年12月14日 ,每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ,下午 12:00:00 至 23:59:59 (北京时间,法定节假日除外)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式:在线获取
售价: 免费获取
四、响应文件提交
截止时间: 2022年12月19日 15时00分00秒 (北京时间)
地点:电子投标(响应)文件上传到云平台项目采购系统。
五、开启
时间: 2022年12月19日 15时00分00秒 (北京时间)
地点:佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼开标室(云平台项目采购系统远程电子开启)。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标,请在投标前详细阅读供应商操作手册,手册获取网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题,可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标,需要提前办理CA和电子签章,办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南,指南获取地址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金,供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)保函。
4、本项目采用远程电子开启:供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。(采用远程电子开启的,各供应商在参加开启以前
须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:佛山市第四人民医院(佛山市结核病防治所)
地 址:金澜南路106号
联系方式:0757-82283762
2.采购代理机构信息
名 称:广东省机电设备招标有限公司佛山分公司
地 址:佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼
联系方式:0757-83126103
3.项目联系方式
项目联系人:李锐昌
电 话:0757-83126103
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