广州市委召开经济工作会议坚定信心 只争朝夕 真抓实干 奋力推动广州高质量发展走前列作示范林克庆讲话 郭永航作部署 王衍诗李贻伟出席
昨日,广州市委召开经济工作会议,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央经济工作会议精神,按照省委经济工作会议部署,总结去年我市经济工作,分析当前经济形势,谋划部署今年经济工作。市委书记林克庆讲话。市委副书记、市长郭永航作部署。市人大常委会主任王衍诗、市政协主席李贻伟出席。
林克庆指出,2022年是极不平凡的一年,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和疫情冲击,全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,国家战略有力对接落实,发展质量不断提升,重大项目加快落地建设,市场主体活力进一步激发,科技创新发展成效显著,城市功能品质不断提升,群众生活和安全得到有效保障,改革发展稳定各项工作都取得了新进步。尤其是众志成城抗击三年来最复杂、最严峻、最艰巨的疫情,做好优化完善措施的平稳过渡和科学落地,最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康,最大程度减少了疫情对经济社会发展的影响,经济大盘保持稳定,转型升级步伐加快,高质量发展基础更加坚实。
林克庆指出,在新征程上,贯彻新发展理念、推动高质量发展是广州的根本出路,也是广州实现现代化的唯一出路。要深刻认识到,广州虽然面临许多问题和困难,但也有机遇、有基础、有条件、有能力推动经济运行整体向好,必须进一步坚定信心,拿出走在前列的精气神,勇于探索新路径、激发新动能、实现新突破、勃发新气象,奋发有为加快推动高质量发展,在贯彻落实党的二十大精神开局之年干在实处、走在前列。
林克庆强调,今年经济工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,积极探索中国式现代化的广州路径,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,举全市之力推动南沙开发开放和粤港澳大湾区建设,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,在推进中国式现代化中高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”。
林克庆强调,要锚定高质量发展首要任务,扎实推进大产业、大平台、大项目、大企业、大环境提升行动,纲举目张把确定的目标任务一件一件干好干成,为全国全省发展大局多做贡献。要着力建好重大平台,举全市之力推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作,进一步提升南沙的经济密度、投资强度、平台能级、服务水平和规划设计,加快重点经济功能区建设,强化区域协同发展,不断增强粤港澳大湾区核心引擎功能。要着力建设现代化产业体系,继续发挥好“链长制”和工作专班作用,开展“智车”“强芯”“亮屏”“融网”“健药”“尚品”行动,推动战略性新兴产业融合集群发展,以国家服务业扩大开放综合试点带动现代服务经济复苏升级,做大做强金融业,提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩内需稳外需,把扩大投资作为重点,强化项目跟踪推进机制、协调落实机制和要素保障,实施促消费专项行动,大力提振消费市场,促进外贸、外资、外包、外经、外智提质增效,推动投资消费出口“三驾马车”齐发力。要着力强化创新驱动发展,建好用好重大科技创新平台,提升科技和产业创新双策源能力,强化科技创新的教育、人才支撑,推动高水平科技自立自强取得新突破。要着力抓好招商稳企,把招商引资作为“一把手”工程,开展精准靶向链式招商,持续优化提升营商环境,坚持“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,依法保护民营企业产权和企业家权益,用心用情服务企业,让更多优质企业引得来、留得住、发展得好。要着力推动城乡融合发展,坚持“拆、治、兴”并举,有力有序推进中心城区城市更新,着力推进城中村综合治理改造,推动产业形态优化、居住功能提升、城市文明跃升,构建内联外通综合立体交通网络,全面推进乡村振兴,推进绿美广州建设,提升城市功能能级和环境品质。要着力解决群众急难愁盼问题,科学精准防控疫情,全力保健康、防重症,千方百计促进高校毕业生等重点群体就业,多措并举提高居民收入,兜牢社会民生底线。要着力加固底板防范风险,有效防范化解金融、房地产风险,坚持“房住不炒”,有序构建房地产业健康发展新模式,保证财政安全平稳运行,深入推进社会矛盾纠纷化解和安全生产各项工作,坚决守住安全发展底线。
林克庆强调,要加强党对经济工作的领导,不断提高领导经济工作的制度化、科学化水平。市领导要树立管领域就要管经济的意识,主动抓招商、引项目。各区要发挥主战场作用,实施亮诺亮绩亮牌行动;各部门要完善工作体系,加强协同配合,积极向国家和省争取更大支持;市属国企要发挥“链主”作用,围绕市委中心工作提高“公转”能力水平、带动发展。开展“竞标争先”活动,完善考核评价体系,推动各区各部门各系统比学赶超、赛龙夺锦,提振干部干事创业精气神,以钉钉子精神推动各项工作部署落地见效。当前要抓好岁末年初各项工作,让广大市民平安祥和过冬过节,做好一季度经济工作,确保今年工作开好局、起好步。
郭永航强调,要找准经济工作的突破口和着力点,加压奋进,全力以赴抓好各项经济工作。一要聚焦优项目、优效率、优要素、优资金、优入库大抓项目投资,迅速形成实物工作量和现实生产力。二要聚焦招引、保障、管理和运行,大抓招商引资,形成新的增长点。三要聚焦强布局、强链条、强要素大抓制造业高质量发展,做强实体经济。四要聚焦强化科技策源能力、企业主体作用、科技金融牵引、教育人才支撑,大抓创新驱动发展,增创发展新动能。五要聚焦做足流量文章、培育新兴消费、强化政策支撑,大抓消费市场复苏,畅通经济循环。六要聚焦制度型开放大抓《南沙方案》落地落实,引领全市新一轮高水平对外开放。七要聚焦规划建设治理大抓城市品质提升,推动城乡融合发展。八要聚焦打好“四港叠加”“公铁提升”“投融资改革”牌,大抓城市交通建设,提升城市枢纽能级。九要聚焦实施就业提升、劳有厚得、病有良医、老有颐养、学有优教、住有优居工程,大抓民生保障和改善,提升民生福祉。十要聚焦有效防范经济领域各种风险挑战,切实统筹发展和安全,筑牢城市安全屏障。
会议以视频形式开至各区。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市法院、市检察院主要负责同志,各区党委、政府主要负责同志,市委各部委、市直各单位、市各人民团体、驻穗有关单位、有关金融机构主要负责同志,各民主党派主要负责同志,企业经营者代表等参加会议。
强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任,是纪检监察工作高质量发展的时代命题。
党的十八大以来,根据党中央部署,各级纪检监察机关不断提高政治站位,强化政治监督,以有力有效的工作推动全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为党和国家事业发展提供坚强政治保障。
党的二十大报告提出,推进政治监督具体化、精准化、常态化。
新征程上,各级纪检监察机关坚持以党的二十大精神为指引,以强有力的政治监督督促广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保全党步调一致向前进。
坚持从政治上看问题,严明政治纪律和政治规矩,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致
旗帜鲜明讲政治,是我们党一以贯之的政治优势。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向,健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
作为管党治党的重要力量,纪检监察机关坚持把政治建设摆在首位,自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任。
一方面,自己坚决做到。中央纪委国家监委认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,严格执行请示报告制度,每年向中央政治局和中央政治局常委会报告工作,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向习近平总书记和党中央请示报告,确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。党的二十大胜利闭幕后,各级纪检监察机关通过多种形式,组织开展学习活动,迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
另一方面,督促全党做到。各级纪检监察机关严明政治纪律和政治规矩,持续净化党内政治生态,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争,确保党的团结统一。
秦岭,素有“国家中央公园”之称,是重要生态屏障。针对秦岭北麓西安境内违建别墅、严重破坏生态环境问题,习近平总书记6次作出重要指示批示。一些干部却阳奉阴违,致使违建屡禁不止。
对此,党中央扭住不放,一抓到底,中央纪委国家监委坚持从政治纪律查起,彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违、禁而未绝的问题。2018年7月以来,位于秦岭北麓西安境内的1100多栋违建别墅被依法拆除,多名领导干部因违纪违法被查处。
甘肃祁连山自然保护区环境污染、青海木里矿区非法采煤、湖南洞庭湖违规违法建设矮围……党的十八大以来查处的一批典型案例中,纪检监察机关都将政治监督与审查调查深度融合,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人和事,着力纠治政治偏差,推动问题得到解决。
壹引其纲,万目皆张。全面从严治党,首先要从政治上看。
中央纪委国家监委有关负责人表示,将牢牢抓住政治纪律这个最根本、最重要的纪律,坚决防止和治理“七个有之”问题,坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”,坚决查处政治问题和经济问题交织的违纪违法行为,铲除拉帮结派、结党营私的政治团伙,消除党内存在的严重政治隐患,维护政治安全,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
心怀“国之大者”,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党中央重大决策部署落地见效
河北雄安新区启动区,塔吊林立之间,一栋栋建筑破土而出。经过5年多的规划和建设,这座“未来之城”的蓝图正一步步变为现实。
聚焦“千年大计、国家大事”,2022年10月以来,河北雄安新区纪工委监察组深入开展“走项目、查实情、解难题、保稳定”活动,走访调研在建重点项目15个,通过向建设单位、监理单位、施工单位相关负责人、工人发放调查问卷,征集企业诉求和意见建议31条,发现并督促整改问题34个,为雄安新区高标准、高质量建设保驾护航。
党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。
纪检监察机关开展政治监督的焦点始终围绕关乎全局、关乎长远、关乎根本的“国之大者”,坚决纠治贯彻党中央重大决策部署中的政治偏差,建立健全台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等措施制度,确保党中央决策部署和工作要求落实见效。
全面贯彻落实党的二十大精神,要求纪检监察机关更加主动围绕中心、服务大局,紧密联系我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督,找准政治监督的重点和着力点。
纪检监察机关围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、统筹疫情防控和经济社会发展等党中央重大决策部署,跟进监督、精准监督,积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保党中央重大决策部署落地见效。
新征程上,纪检监察机关将加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督,推动各级党组织和广大党员干部完整、准确、全面把握精神实质,谋实思路、扎实工作;聚焦党的二十大作出的战略部署和党中央因时因势作出的决策部署,加强监督检查,及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题,促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。
推进政治监督具体化、精准化、常态化,督促广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
近年来,为确保习近平生态文明思想落地生根、开花结果,中央纪委国家监委围绕生态环境保护、耕地保护等重点领域、重要事项,加强监督执纪问责。
对中央环保督察移交的生态环境损害责任问题进行滚动式督办;聚焦长江流域禁捕,督促有关地方纪委监委有针对性地开展监督;对违建别墅问题专项清查整治部际协调机制移送的顶风违建别墅问题线索建立专门台账,要求有关地方限时办结;紧盯农村乱占耕地建房专项整治情况跟进监督……中央纪委国家监委通过打好专项监督、问题督办、以案促改、通报曝光“组合拳”,推动政治监督往深里走、往实里走。
强化政治监督,既要明确“抓什么”,还应注重“怎么抓”。各级纪检监察机关作了大量探索:完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的监督工作机制,建立健全一系列相关措施制度;突出对“一把手”的监督,确保“一把手”严以律己、严负其责、严管所辖;利用信息化手段,汇总干部选拔任用“一报告两评议”结果、信访举报、案件管理、民意调查等数据,加强政治生态研判;通过群众身边腐败和作风问题专项整治,推动解决贯彻落实党中央重大决策部署中存在的问题……
一系列举措有力推动政治监督具体化、精准化、常态化,督促广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署。
巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排,巡视的本质就是政治监督。截至目前,中央、省、市、县四级全部建立巡视巡察制度,179家中央单位开展内部巡视。
“深化政治巡视,始终突出加强对党组织和党员领导干部履行职责、行使权力的监督,深入检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、落实全面从严治党战略部署、落实新时代党的组织路线、落实巡视整改和成果运用情况。”中央巡视办有关负责人介绍,将坚持政治巡视定位和中央巡视工作方针,认真研究谋划二十届中央巡视工作,及时推进《中央巡视工作规划(2023—2027年)》研究制定工作,把“两个维护”作为根本任务,把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重,把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节,使巡视工作更加科学、完善、有效,发挥政治巡视利剑作用,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
2023年1月5日,国家管网华南分公司广东输油三部将一面印有“心系企民热情服务,携手创文明筑和谐”的锦旗送到区应急管理局,感谢区应急管理局长期对管道企业安全生产工作的严格监管和专业指导,区应急管理局李林华局长代表区应急管理局接受锦旗,朱以平副局长及危化品监管处相关同志参加。
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