广州市生态环境局番禺分局紧盯隐患整治 全力严守环境安全关
2023-01-20 11:59 广州市生态环境局
为贯彻落实习近平总书记关于做好安全生产工作重要指示,加强生态环境治理,筑牢生态环境安全底线,切实肩负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,2022年以来,广州市生态环境局番禺分局以保障环境安全为核心,采取四大措施紧盯环境隐患整治,严守环境安全关。
一是加强组织领导。局主要领导亲自抓,加强环境风险点分析研判,多次召开会议研究部署环境安全重点工作。制定《广州市生态环境局番禺分局安全生产及环境安全工作方案》及《广州市番禺区生态环境领域突发环境事件隐患排查“百日行动”实施方案》,明确责任分工,重点对涉重金属、危废年产生量10吨以上、核技术利用(放射源)、突发环境事件应急预案较大等级等企业加强环境监管。“百日行动”期间,共检查企业1049家次,发现问题124个次并全部督促企业完成整改,其中局领导带队59人次,检查企业107家次。
二是开展环境安全隐患排查整治“回头看”。2022年12月,组织专项行动对前期检查发现存在环境风险隐患的25家企事业单位开展“回头看”,对落实整改的问题再次拉单挂账逐项核除,坚决杜绝风险隐患死灰复燃。同时,对重点区域、重点行业、重点企业强化“回头看”排查,出动231人次,对105家企业污染防治设施、突发环境事件应急预案、应急资源人员配备等进行再检查,进一步筑牢环境安全底线。
三是加强村镇工业园区环境安全整治。整合该局一线执法精锐力量,对番禺区各村镇工业园环境安全进行专项整治行动,重点对园区企业环保手续完善情况、建设项目“三同时”要求落实情况、企业固体废物(危险废物)规范管理情况、环境违法违规行为情况以及突发环境事件应急预案备案、演练、储备落实情况五个方面进行整治,对存在问题实行每周一报制度,自2022年12月整治活动开展以来,已出动337人次,检查工业园区23个,检查企业151家次,发现问题均已落实整改。
四是强化岁末年初环境安全监管。联合区应急管理局对危险废物重点产废单位进行专项执法。联合番禺海事处对水源保护区水域进行安全检查,就近年来水源保护区环境安全保障工作进行经验交流,并探讨交叉执法、应急处置方案等。同时,强化应急值守,严格落实“局领导、科级、值班员”三级值班带班制度,值班员24小时在岗值班,做足及时应对处置突发环境事件工作准备。
下阶段,该局将继续防治结合、疏堵并举,坚持环境安全日常监管不松懈、隐患整治力度不松弛,筑牢生态环境安全防线,为构建平安番禺保驾护航。
(广州市生态环境局番禺分局)
会议强调,要未雨绸缪,以科学举措守护春节平安,分类优化完善公众出行政策环境,引导群众避免前往疫情高流行地区,探亲、务工、游客、自驾等人员错峰出行。要加强监测,以精准举措提升保障能力,综合评估疫情流行强度、医疗资源负荷和社会运行情况,在必要的时候采取临时性防控措施。要加强保障,以精准举措夯实防控基础。
会议强调,要认清形势,始终保持抓好安全生产的高度警醒。深刻汲取近期各地事故教训,对新形势新问题加强分析研判,把安全风险管控的各项措施落到实处。要紧盯重点,不断优化抓好安全生产的工作措施。重点关注城镇燃气、消防、道路交通、建筑施工等重点领域,突出抓好问题隐患排查整治,全面消除不安全因素。要做好节日期间的执法巡察,强化应急物资储备、应急队伍预置、应急信息报送,盯紧高危企业,确保安全生产万无一失。要坚持纠“四风”树新风协同发力,关心关爱医护工作者、基层干部、困难群众,做好值班值守和应急处突工作。
会议强调,要把民生实事完成好,加快推进保障房的筹建、审批和认定工作,缓解住房租赁市场结构性供给不足问题,加快推进安置房等城市更新项目建设,让老百姓早日回迁。要把民生设施使用好,市政道路验收、口袋公园建设、老旧小区加装电梯等要考虑得更细更实更走心。要把民生工程谋划好,精准针对当前群众最关心、最困扰的问题对症下药,充分利用黄埔区的政策、科技、产业优势,拿出一些有前瞻性的、走在前列的民生项目。
(许婉)
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2023-01-20 11:55 广州市生态环境局
为深入推进落实依法行政,审慎行使行政处罚权及自由裁量权,严格规范公正文明执法,保护行政管理相对人的合法权益,促进行政执法工作的程序化、规范化,广州市生态环境局番禺分局采取三大措施严把审核关卡,提升生态环境行政执法质量,保障执法处罚的合法合规,合情合理。
一是严格程序,把好“第一关口”。印发实施《广州市生态环境局番禺分局重大行政执法决定法制审核制度》,组建分管领导牵头、通过国家统一法律职业资格考试并依法取得公职律师证书的工作人员把关、主要业务科室负责人参与的案件初审组,实行有案必审,在负责人对案件集体审议前进行合法性及合理性审核,通过查、审分离对案件执法全过程分析,从源头上确保执法决定合法适当。
二是全面会审,落实审核责任。案件初审组按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法的要求对所有立案案件进行全面细致审核,重点审核行政执法人员是否具备执法资格;是否超越本机关法定权限;案件事实是否清楚;证据是否合法充分;适用法律、法规、规章是否准确;适用裁量基准是否适当;行政执法程序是否合法及行政执法文书是否完备、规范等七个方面内容。根据审核结果分类提出“建议依法推进立案”、“补充证据材料后推进立案”或“不符合立案条件,建议结案”等审核意见。
三是令不虚行,提升执法质量。案件审核过程中严格落实集体讨论制度、法律顾问制度、自由裁量权规定等相关制度及上级文件精神,通过案件审核意见促进执法环节落实国务院稳住经济大盘的有关部署,推进包容审慎监管,坚持教育与惩戒相结合,优化执法方式,提高执法效能,引导违法当事人主动纠正环境违法行为、自觉守法,做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。2022年,共作出行政处罚决定49宗,指导1239家存在轻微违法行为的企业及时改正违法行为并免予立案处理,督促74家被立案的轻微违法企业改正违法行为并免予处罚,对38宗案件从轻处罚。
下一步,该局将继续坚持依法行政,严格规范公正文明执法,深入推进依法治污,努力实现依法治污的环境效果与法律效果、社会效果相统一。
(广州市生态环境局番禺分局)
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