三水西南街道召开国资国企改革座谈会,谋划高质量发展
1月19日,西南街道党工委书记曾法强主持召开西南街道国资国企改革座谈会。街道公资决策委成员、下属公有企业班子成员及相关人员参加了本次会议。
会议传达了上级关于国资国企改革的精神,总结街道2022年公有企业改革重组工作情况和部署2023年国资国企改革计划,并听取了下属公有企业有关负责人的述职。
2022年是西南街道国资国企改革开局之年,在区委、区政府,街道党工委、办事处的正确领导下,西南公资系统上下紧紧围绕国资监管、国企改革发展两条主线,从资产管理、工程建设、投资运营、企业服务四大业务方面着手,优化国有资本布局,主动对接优质资源,提高项目储备规模和质量,深化体制机制改革创新,强化国企担当。
一年来,西南公资系统在统筹盘活国有资产、引进培育文化旅游产业、打造幼教特色品牌、实施村级工业园升级改造等方面展现了实力与担当;在开展人居环境整治提升民生福祉,打造一流营商环境做实企业服务,加强市政设施维护提升城市品质,深入防疫一线打好疫情防控攻坚战等方面体现了付出与用心。曾法强对公资系统所取得的成绩表示认可,对公资系统全体人员的付出表示衷心的感谢。
曾法强表示,面对新形势,要努力适应新要求,转变观念提升效率,以“不破不立”的精神贯穿国资国企改革全过程。曾法强对西南公资系统提出“三破”的改革要求:
一、破行政化,建立企业文化
要打破行政化的运作模式,明确企业功能定位,实现企业自主经营,从提质创收角度开拓进取思维,多做好项目策划提高公司决策主动性。
二、破思维固化,抓好作风建设
要纠正部门之间、上级与下级之间权责不清现象,从严从实抓好作风建设,发挥好绩效考评的导向和引领作用。
三、破组织臃肿化,重塑企业架构
目前下属公有企业组织架构仍存在人员职责重叠现象,下一步要着力解决效率低下、执行不力的问题,优化顶层设计,实行“精兵简政”,以“金字塔”模式重搭企业领导班子人员架构,理顺内部关系,提质增效实现企业现代化管理。
曾法强强调,各企业要根据座谈会部署的各项工作思路和发展方向,做到知行合一,制定时间表挂图作战,进一步增强工作紧迫感;要坚定对未来发展的信心,推动公资系统在国资国企改革中实现既增收又惠及民生。
各企业负责人纷纷表示,这次推进国资国企座谈会是一堂开阔视野拓思路、解放思想求创新的公开党课。新年新征程,各企业将提起精气神,打通任务和督导“任督”二脉,全面注入新能量,不断提升“懂经营、善决策、敢创新”的能力,抢抓发展机遇,助力企业在转型发展中谋新篇、开新局。
为了解群众消费需求状况、制约消费的因素以及群众相关诉求,近期三水区调查中心对部分居民消费情况开展调查了解,结果显示:由于疫情反复,同时受制于收入预期、物价水平以及消费环境安全等因素,居民消费意愿被抑制,消费能力打折扣。
一、消费状况
(一)疫情对消费影响大,消费普遍趋于保守理性。
自疫情以来,批零住餐、交通运输、文化旅游等接触性、聚集性消费受到抑制,对相关行业造成一定冲击,部分人群收入减少甚至失业。疫情对消费影响主要体现在收入减少,消费预期降低;流通等成本增加,部分商品价格上涨以及商场等实体店营业受影响;线下购物消费受限等三个主要方面。
(二)消费支出主要集中在生活用品、服务及居住项目
据了解居民的消费主要集中在生活用品及服务,如家具家电、日用杂品、个人护理、家政服务(占比为74.0%);居住,如购房、装修、房租、物业、水电燃等(占比为52.6%)两大方面,其次是衣着鞋帽(占比为37.0%)以及交通通信,如汽车、手机、通讯等(占比为32.3%),选择教育文化娱乐,如教育培训、旅游、电影演出等方面的占比为27.1%,选择食品烟酒等方面的占比为20.8%。
(三)逾七成居民对购房购车热情不高,意愿不强
当前,房地产市场仍然比较低迷,影响了购房者的信心和预期。72.9%的受访者表示未来均没有购房计划,仅27.1%表示有购房计划。2022年上半年,“加不起油”成为燃油车车主的口头禅,油价上涨影响了不少潜在客户的购车计划。虽然油价在经历了6月中下旬的高点之后出现连跌,让趋高的出行成本得以下降,在促消费利好政策的加持下,部分消费者的购车意愿有所提升,但汽车消费潜力还有待进一步激发。
二、消费特点
(一)消费支出以线上为主
受疫情影响,线下消费渠道受阻,线上消费需求凸显,对消费市场增长的拉动作用较为明显。调查显示,9.4%的居民表示线上总体支出大幅增加,31.8%表示有所增加,43.2%表示基本持平,13.0%表示有所减少,仅有2.6%表示大幅减少。
(二)逾六成居民选择把闲钱用于银行储蓄或投资理财,过半居民推迟、缩减或取消信贷消费
若有多余收入,26.6%的居民选择银行储蓄,33.8%选择购买理财产品、股票、基金等,15.6%选择偿还贷款,8.9%选择相关投资,仅有15.0%选择消费,改善生活。
(三)疫情是影响旅游出行计划的最大变数,过半受访者没有旅游消费计划
由于疫情反复限制了居民的出行,让旅游业短期内再度遭受打击。疫情改变生活,改变消费行为,也改变了旅游市场,以本地游和近程游为代表的“近出行、浅需求、低消费、短时长”成为主流。但疫情因素制约着居民出游意愿,55.7%表示没有旅游消费计划。
三、影响消费的主要因素
据了解,居民反映影响消费的主要因素集中在收入水平与消费不匹配,收入预期不乐观,物价上涨等。
(一)居民对未来收入增长信心不足,消费预期受影响
受到疫情反复影响,不少企业面临困境,也使得很多人面临失业,失去收入来源。基于对未来收入的担忧,每月要应付衣食住行、教育、医疗等必要的生活开支,部分居民表示消费能力打折扣,消费预期下降。
(二)居民对物价波动敏感,一定程度上抑制消费意欲
据了解,63.0%的居民认为影响消费的主要因素是物价上涨等问题。2022年,国际形势严峻复杂,全球粮食、能源等价格大幅上涨、我国输入性通胀压力明显加大。受输入性通胀压力和猪肉价格季节性上涨等因素影响,民生商品价格的波动是敏感、直接的,人民群众特别是困难群众的感受可能比较明显。
四、对策建议
(一)多措并举拓宽城乡居民增收渠道,全力保障居民收入稳步增长
一是全力推进产业发展提速增效;二是全面推进乡村振兴;三是积极推动全民创业就业,有效拓宽城乡居民增收的渠道。优化援企稳岗扩就业政策体系,加大对高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶力度,健全就业困难人员托底帮扶机制,确保零就业家庭动态“清零”,推动城乡居民更广泛、更充分的就业,保障工资性收入稳步增长。
(二)多措并举保持物价基本稳定
相关部门要按照《价格违法行为行政处罚规定》严肃查处串通涨价、合谋涨价、囤积居奇、哄抬物价以及捏造和散布谣言,扰乱市场秩序等违法违规行为,自觉维护良好市场价格秩序。千方百计稳住老百姓的“米袋子”“菜篮子”。
案例:2010年李某与王某登记结婚,2020年王某瞒着李某向江某请求借款80万元,王某借款成功后在江湾区购买房产一套。在办理完购房手续后。将该房产赠与杨某。2020年底,李某与王某离婚。2021年李某请求以王某离婚时故意隐瞒夫妻共同财产,并擅自赠与杨某为由,请求法院确认该赠与行为无效、两被告返还财产。
法院判决:驳回原告的诉讼请求。
律师分析:首先关于夫妻共同债务还是个人债务的问题,主张是共同债务的由以个人名义举债的配偶一方负责举证证明所借债务用于夫妻共同生活,如证据不足,则其配偶一方不承担偿还责任。主张是个人债务的举债人的配偶举证证明所借债务并非用于夫妻共同生活,则其不承担偿还责任。”本案事实是借款80万元是王某个人行为,王某借的80万元购买房屋并没有用于夫妻共同居住使用。因此债务是王某个人债务。其次,涉案房产是不是夫妻共同财产?本案房屋所有权的取得发生在婚姻关系存续期间,但是该房屋乃对外举债购置,本质上属于消极财产,因此根据购房款的性质不是夫妻原有共同财产,购房目的真实意思表示是王某用来赠与他人的。因此,因诉争房屋为王某个人借款购买,而李某对此事先并不知情,可见两人不存在共同举债的合意,且事实证明所购房屋亦确未用于夫妻共同生活,故无论对内,还是对外,案涉借款均应当认定为夫妻一方个人债务,由此转化而来的消极财产自然也应当认定为夫妻一方个人财产,举债一方王某享有处分权。
法律依据:《民法典》第1064条规定,夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务,以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务,属于夫妻共同债务。夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,不属于夫妻共同债务;但是,债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。
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