禅城南庄镇启动公资高质量发展改革,加速迈向“禅西中心化”
走在前列,是新时代新征程广东工作的总目标,是总书记对广东的深切勉励、殷切期望和战略指引。省委“1310”具体部署把改革列为“三大动力”之首。市委十三届六次全会提出,要以“走在前列”总目标统领佛山各项工作,以昂扬向上的精神状态推动高质量发展,奋力“再造一个新佛山”。区委五届五次全会提出,要全力打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出禅城更大贡献。
高质量发展的号角已经吹响,作为“禅西中心化”的主战场,南庄该如何奋起发力,做好高质量发展的必答题?
11月27日,“聚势谋远奔宏图 革新图强谱新篇”南庄镇公资高质量发展改革大会召开。会上,《南庄镇公有企业高质量发展改革实施方案》正式发布,提出五大方面重点措施,推进公有资产重点领域和关键环节改革,奋力开创南庄公有企业高质量发展新局面。
目标既定,改革焕新的南庄公资系统,必将为大湾区镇街公资高质量发展树立标杆,为南庄打造禅西智造新城,加速实现“禅西中心化”目标注入强大活力。
改革方案发布
公有资产三年倍增,4年达50亿元
贯彻落实上级决策部署,结合当前发展实际,南庄镇制定《南庄镇公有企业高质量发展改革实施方案》(下称《方案》)。大会上,镇领导对《方案》进行现场解读。
《方案》明确,南庄镇公资改革的主要目标是:在全面加强党的领导和党的建设上取得明显成效,在中国特色现代企业制度建设上取得明显成效,在形成以管资产为主的公资监管体制上取得明显成效,在推动公有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高公有企业活力和效率上取得明显成效。到2025年,全力实施公有企业资产规模“三年倍增”计划,全镇公有企业资产总额超25亿元,营业总收入超2.55亿元。到2027年资产翻两番,达到50亿元。
为实现上述目标,《方案》提出五大方面,共计20条重点措施,并将加强党的领导和党的建设摆在了首位。该措施提出要推动公资系统党组织架构由原来“党总支+三个党支部”调整为“党总支+四个平台党支部”,开展党建工作责任制考核,坚持全面从严治党,建立完善公资系统纪检架构。
此外,《方案》还提出了完善中国特色现代企业制度、优化公有资本布局、健全市场化经营机制、加强以管资本为主的公有监管等内容措施,凝聚高质量发展合力。
构建“1+1+4+N”镇属公有企业管理架构
纵观《方案》,最大的亮点是明确提出要构建“1+1+4+N”镇属公有企业管理架构。其中,第一个“1”为公有资产管理委员会,第二个“1”为公有资产管理办公室,“4”为资产运营、城市基建、智造产业、城市更新四大平台,并根据业务发展需求成立“N”个项目公司。
具体而言,资产运营平台将聚焦公有资产保值增值,做精公有资产运营盘活,培育文旅产业,探索区镇联动向市政、民生业务延伸。
城市基建平台将聚焦提供优质城市公共服务建设支撑,在一流教育、重大交通水利优化建设等方面持续发力。
智造产业平台将聚焦智造产业社区建设,全力推进湾区智造港项目建设、管理、运营工作,打造都市型产业载体公资样本。
城市更新平台将聚焦加快城市更新步伐,提升城市品质和格调,推进凤翔湾片区开发建设工作,构建“一环两轴三纵、双核四区、多节点”的优质产业社区。
该管理架构将有效加大企业管理层级压减力度,稳步解决部分造成企业运行低效问题,提高扁平化监管效能。
集中力量办大事公
公有资本七大布局汇聚发展动能
区委五届五次全会提出,要以产业培优育强、用地提质增效、形态格调提升、绿美生态共建、综合服务提质为五大抓手,提升镇街综合实力,全力冲刺“千亿镇街”。其中,南庄实现“千亿镇街”目标的时间是未来十年。
蓝图催人奋进,公有资本必须发挥“压舱石”作用,在南庄冲刺“千亿镇街”中打头阵、作表率。
因此,《方案》提出,要推动公有资本向智造园区建设、高端装备制造、现代服务、城市更新、文旅融合、民生保障等重要行业和关键领域集中,着力打造定位清晰、具备核心竞争力的公有企业体系。
根据该措施,南庄公资将重点在“打造都市型产业载体公资样本”“推进凤翔湾片区开发建设”“打造粤港澳大湾区以文聚产新标杆”“推进大健康产业港项目”“建设全省首个现代都市农业CBD”“推进南庄文化中心TOD综合开发”“设立产业引导基金”等七大方面发力。在七大项目赋能下,南庄镇公有资本市场竞争力将得到显著提升,为全镇经济社会高质量发展保驾护航,助力南庄早日实现“千亿镇街”的宏伟蓝图。
国有企业改革的主要目标之一就是要使国有企业成为有活力、有效率、有核心竞争力的市场主体,健全市场化经营机制是实现这一目标的必行之举。
《方案》提出,要进一步深化劳动、人事、分配制度改革,锻造“公资铁军”,激发企业内生动力。包括完善公有企业员工市场化招聘和引进制度;建立后备人才选拔机制和政府企业人员双向交流培养机制;推行经理层任期制和契约化管理;优化调整企业负责人薪酬和考核办法;探索建立超额利润分享机制等措施。
此外,南庄公资还将市场化推进省、市、区、周边镇(街)、村(居)重要领域合资合作。加强区镇两级联动,推动一批区镇合作联动项目实现协同高效和一体化运作。
荷城街道范洲村委会龙湾股份经济合作社老人活动中心工程项目
招标公告
HCNJ2023-052
一、工程名称:荷城街道范洲村委会龙湾股份经济合作社老人活动中心工程项目
二、工程概况:
1、招标单位:佛山市高明区荷城街道龙湾股份经济合作社;
2、工程地址:荷城街道龙湾股份经济合作社辖区内;
3、工程概况及招标范围:对荷城街道龙湾股份经济合作社新增车牌识别系统出入口设备等工作;
4、施工期:60天;
5、资金来源:由佛山市高明区荷城街道龙湾股份经济合作社支出;
6、招标价格:80000元(含税);
7、定标办法:最低价法;
8、投标保证金:3000元;
9、履约保证金:10000元;
10、补充说明:设计费及预算费共8500元由中标单位支付;
11、项目做好扬尘污染防治措施、安全生产措施,办理相关项目工程的建筑垃圾处置审批手续后才动工建设,遵守相关市容环境卫生的规定。农村公用设施不大于200平方米。
三、投标申请人报名的资格要求:
中华人民共和国境内的法人,其他组织,除法律另有规定内,均可单独申请投标。
四、本次工程项目采用现场暗标竞投,按照价低者得原则确定中标人(如报价相同,以先开先得确定中标人)。
五、付款方式:
竣工验收合格后一个月内支付。
六、报名时间及报名地点
1、报名时间:2023年12月5日9时30分至10时00分;
2、报名及开标地点:佛山市高明区荷城街道龙湾股份经济合作社祠堂;
3、提交资料:投标人的营业执照、法人身份证、授权委托书等有效身份证明文件。
七、开标时间:2023年12月5日10时00分。
八、招标单位联系人及联系电话
招标人:佛山市高明区荷城街道龙湾股份经济合作社
联系人:林先生 联系电话:13322851899
招标代理机构: 佛山聚友工程项目管理有限公司
联系人:何工 联系电话:13202379937
荷城公共资源交易管理委员会办公室
监督投诉电话:0757-88666838
佛山聚友工程项目管理有限公司
2023年11月27日
项目概况
杏坛镇永安堂增加骨殖安置区工程(三次)采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件,并于 2023年12月08日 10时00分 (北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号:440606-2023-10708
项目名称:杏坛镇永安堂增加骨殖安置区工程(三次)
采购方式:竞争性磋商
预算金额:3,667,841.54元
采购需求:
合同包1(杏坛镇永安堂增加骨殖安置区工程(三次)):
合同包预算金额:3,667,841.54元
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限:100个日历天
二、申请人的资格要求:
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。
2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供以下两种证明材料之一:①按要求填写采购公告附件的《政府采购供应商资格信用承诺函》。②提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料, 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。
3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:提供以下两种证明材料之一:①按要求填写采购公告附件的《政府采购供应商资格信用承诺函》。②提供2022年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
合同包1(杏坛镇永安堂增加骨殖安置区工程(三次))落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
对于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等参与本项目所享受的优惠政策,详见本项目采购文件。(1)中小企业评审及《中小企业声明函》填写要求:①本项目为工程类项目,投标人须根据本项目采购类别选择对应的《中小企业声明函》填写。②根据中小企业划分标准,本项目所属行业为建筑业。③投标人提交的《中小企业声明函》应按要求完整填报所有信息。(2)监狱企业评审要求:提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(3)残疾人福利性单位评审要求:提供《残疾人福利性单位声明函》。
3.本项目的特定资格要求:
合同包1(杏坛镇永安堂增加骨殖安置区工程(三次))特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标(报价) 函相关承诺要求内容。
(3)供应商须具有承接本项目所需的有效的建筑工程施工总承包三级或以上资质、及《安全生产许可证》。【资质证书有效期延期符合《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》(建办市函〔2021〕510号)文件规定的按其执行】。
三、获取采购文件
时间: 2023年11月27日 至 2023年12月04日 ,每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ,下午 12:00:00 至 23:59:59 (北京时间,法定节假日除外)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式:在线获取
售价: 免费获取
四、响应文件提交
截止时间: 2023年12月08日 10时00分00秒 (北京时间)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、开启
时间: 2023年12月08日 10时00分00秒 (北京时间)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标,请在投标前详细阅读供应商操作手册,手册获取网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题,可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标,需要提前办理CA和电子签章,办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南,指南获取地址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金,供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)保函。
/
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:佛山市顺德区杏坛镇永安堂
地 址:佛山市顺德区杏坛镇
联系方式:0757-27780313
2.采购代理机构信息
名 称:广东源盛汇项目管理有限公司
地 址:广东省佛山市禅城区佛山市禅城区汾江北路32号二座935室之B
联系方式:0757-82131870
3.项目联系方式
项目联系人:梁工
电 话:0757-82131870
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