禅城南庄全力答好必答题 按下共富加速键
今年以来,推动高质量发展的“冲锋号”在南粤大地吹响——广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,并将其作为推动高质量发展的“头号工程”在全省全面推进。
12月11日,禅城区委召开全区推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会,就推动禅城“百千万工程”走深走实进行再动员再部署。
会议召开之前,禅城还特别组织四个镇街深入开展交叉现场调研,同时梳理盘点实施“百千万工程”的进展成效,总结交流经验做法,进一步明确了深入推进“百千万工程”的重点工作。
区委书记严冰表示,全区各级各部门要把“头号工程”摆在头号位置,使出头号力度,保持头号干劲,对标省委提出的“五个大抓”、市委提出的“十大行动”,全力推进禅城特色的“七个力促”,奋力开创城乡区域协调发展新局面。
按下共同富裕“加速键”,一场全面推动区域协调发展的“主动仗”在禅城再次吹响集结号!
以“头号工程”来抓“百千万工程”
“全国最富的地方在广东,最穷的地方也在广东。” 这句话,很长一段时间在广东甚为流传。
广东的贫富差距到底有多大?数据显示,经济总量居全国首位34年的广东,粤东粤西粤北12市的经济总量加起来,却不及珠三角9市的四分之一。
如何推动城乡区域协调发展,成为广东实现在中国式现代化新征程上继续走在前列的一道“必答题”。
近一年来,从省委十三届二次全会首次提出“百千万工程”,正式吹响破解城乡区域发展不平衡问题的“冲锋号”,到省委农村工作会议暨全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展动员大会全面部署,再到省委十三届三次全会纵深推进……广东省委高度重视,拿出了“头号工程”力度推进,“百千万工程”呈现出加速推进的良好势头。
众所周知,未来广东发展的增量在县城、在粤东西北后发地区。但这并不意味着,虽然“百千万工程”的主战场在粤东西北,珠三角先发地区就可以片面地理解为做好对口帮扶这篇文章即可。
在前不久召开的全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会上,市委主要领导就旗帜鲜明指出:“全省的任务有多重佛山就有多重,粤东西北地区有多难佛山就有多难。”
事实上,这句话对于禅城而言,同样适用。
一方面,尽管禅城位列全国百强区35位,但城乡区域发展不平衡不充分问题依然存在。
另一方面,禅城要在区域竞合发展格局中争先进位,在现代化建设新征程中走在前列,就必须抓住“百千万工程”这一历史机遇,加快破解制约高质量发展的问题短板,最大限度凝聚力量、资源、要素,放大城市中心的优势、激发镇的动能、释放村的活力,进而带动发展全局实现共同跃升。
这意味着,禅城对内要下大力气抓好自身的高质量发展,补齐自身短板,为全省、走在前列作出贡献;对外要做好与茂南、罗定等对口帮扶,为共同富裕作出贡献。“政治责任、经济责任双肩挑,缺一不可。”严冰说。
从这个层面观察,相比粤东西北,禅城在“百千万工程”中的担子不是轻了,而是更重,责任不是弱了,而是更大。
思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会更加自觉。会上,严冰强调,要把“头号工程”摆在头号位置,从“头号工程”标定先发地区的“头号责任”、补短塑优的“头号机遇”、惠企利民的“头号举措”三个方面,深刻认识到为什么要以“头号工程”来抓“百千万工程”。
通过这场会议,禅城也向外界传递一个强烈信号:深入实施“头号工程”,作为珠三角先发地区,禅城更应当拿出匹配“头号工程”的力度、劲头、资源,快马加鞭、只争朝夕,奋力把手中的“施工图”转化为“实景画”。
开局良好起势有力 仍容不得半点松懈
综观全省各地“百千万工程”施工图,在经济发达的珠三角地区,明星县(区)、镇如“群星闪耀”,镇村经济成功发展的案例更是比比皆是。
以兄弟区顺德、南海为例,广东“第一强镇”的狮山镇,人口近百万,去年的GDP超过1300亿;北滘镇在92平方公里的土地上诞生了2家“世界500强”,平均每平方公里土地产生超三百家企业,成为中国家电制造业重镇。
把目光拉回禅城,奋力“百千万工程”,发展根基同样厚实。近一年来,城市经济发展势头强劲、都市制造业重返城心、平台建设加速推进等优势日益凸显,四个镇街实力雄厚,按照梯队有序向“千亿镇街”发起全面冲刺,全区30个“亿元村”,占了全市的39%,更充分展现出禅城推进“百千万工程”的强大韧性、后劲和潜力。
今年初,禅城立足自身发展优势,明确“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标任务,提出全力打造全国地级市中心城区城乡区域协调发展样板。
至此,一场推动区域协调发展的“主动仗”在禅城正全面打响。各级各部门在思想上高度重视、在措施上扎实有力,以“头号工程”力度唱响“协奏曲”,把区的优势、镇的特点、村的资源更好地统筹起来,大力推进强区促镇带村。
如今,各项工作进入夯基垒台、立柱架梁的关键阶段,呈现出加速推进的良好势头。一幅产业兴旺、景美人和、城乡协调的图景正徐徐铺开。
坚持以“头号工程”的力度高位统筹、高效运转、高速推进,禅城高规格组建区、镇、村三级指挥体系,成立由区委书记任总指挥、区长任第一副总指挥的区“百千万工程”指挥部,区指挥办实体化运作,成立多个工作专班和驻茂南、罗定工作队,以强有力的组织保障推动工作任务落地。大力推进全域城市化、禅西中心化,重返制造业主战场、全域冲刺“千亿镇街”,提升城市品质格调、构建城乡优质生活圈、打造宜居宜业和美乡村,推动区、镇、村发展势能加速汇聚。
数据就是最好的力证。今年前三季度,全区GDP增长5.5%,总量在全省35个“进位类”区中位列第2;南庄镇及朝东村等12个村入选省“百千万工程”典型镇、典型村。
在前不久召开的省、市“百千万工程”现场会上,紫南村先后两次作经验交流发言。这些涌现出来的典型,也成为了实现良好开局的有力证明。
正是如今的开局良好、起势有力,成就了禅城“二次创业”再出发的底气。面向未来,禅城也深知这项工程绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现,更要稳扎稳打、久久为功。
正如严冰在会上所言,“我们感受到全省各地争先进位、热火朝天的浓厚氛围。但身在其中,除了慷慨振奋之外,也要看到千帆竞发、百舸争流,感受到不进则退、慢进亦退的紧迫感。对照‘一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变’的要求,禅城开局良好,但容不得半点松懈。”
推进“七个力促” 蹚出有禅城特色的共富路
新起点上要乘势而上。时至今日,禅城要解决的已经不是“抓不抓、为什么抓”的问题,更为迫切的是要怎样抓出“头号工程”的效果。
如何破局?这场会议给出的答案是:要对标省委提出的“五个大抓”、市委提出的“十大行动”,使出头号力度全力推进禅城特色的“七个力促”。
禅城将立足于区域协调发展的大局,在全区范围内加速推进产业结构优化、激活镇村潜能、拓展发展空间、塑造城市品质风貌、抓好绿色生态环境建设、强化基层基础和组织保障,同时全力做好对口协作和帮扶。
从公布的“七个力促”来看,几乎每一项举措都充分结合自身发展优势,聚焦痛点堵点难题,力求实现逐一击破。
面对产结构调整升级亟待加强问题,禅城要力促城市经济能力提升,推动都市型工业向“高”攀登、现代服务业向“强”发展、商贸消费向“心”集聚。
面对镇村主战场内生动力不足问题,禅城要力促镇强村兴,开展“千里马”竞赛,推动四个街道梯次向“千亿镇街”发起冲刺,加快建设“亿元村”,抓好典型镇和典型村培育,以示范创建解决短板问题。
面对土地开发强度高、土地利用低效等问题,禅城要力促用地提质增效,持续抓存量土地盘活、城中村和老旧村级工业园改造、全域土地综合整治及“亩产论英雄”等重点工作。
……
事实证明,“百千万工程”是一套系统工程,它纵深贯穿了县(区)、镇、村三级,横向涵盖了经济社会发展方方面面,成为带动禅城全局实现高质量发展的关键。
铆足干劲、聚力实干。严冰表示,全区各级各部门要保持头号干劲,大抓组织领导,大抓改革创新,大抓典型引领,大抓社会参与,大抓效率提升,团结引领干部群众谋发展、奔事业、造氛围,抓出“头号工程”应有气象。
用行动见真章,以实绩论英雄。接下来,禅城还要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,充分调动市场、社会各方面力量,建立政府主导、企业参与、市场运作、社会资助的建设机制。把任务落实、专项整改和年度考核结合起来,加强人财物的强力统筹和精准投放,以结果说话、用实绩交卷,确保在全省35个“进位类”区中走在前列、全面冲刺全年经济社会发展目标任务实现“全年红”。
由始至终,“百千万工程”从来都不是选择题,而是一道必答题。
一年来,为答好这道题,我们看到了“佛山之心”遵循“从全局谋划一域、以一域服务全局”的内在逻辑,越来越明晰前方的道路,越来越坚定前行的脚步,努力加快把发展短板转变为潜力板,正蹚出一条具有禅城特色的“共同富裕”之路。
禅城区推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开
聚力谋发展,奋力开新局!
12月11日上午,禅城区推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省、市“百千万工程”现场会工作部署,总结交流禅城区“百千万工程”进展成效和经验做法,对下阶段工作再动员再部署。区委书记严冰出席会议并讲话,区委副书记、区长盘石主持会议,区人大常委会主任曾祥钳、区政协主席殷辉出席会议。
严冰要求,全区各级各部门要以这次会议为契机,进一步提高政治站位、解放思想,抢抓机遇、争先进位,全力推动“百千万工程”各项任务落地落实,奋力开创城乡区域协调发展新局面。
“禅城铁军”干出实效 实现良好开局
“百千万工程”是广东推动高质量发展的“头号工程”。省委部署实施“百千万工程”以来,禅城区抓得主动,以有力组织保障推动工作,以短板意识谋求新发展,以“铁军精神”干出实效,实现了良好的开局。
一是高规格组建区、镇、村三级指挥体系,成立工作专班和驻茂南、罗定工作队,配齐精干力量实体化运作,动态完善指挥体系、目标体系、政策体系。
二是扣准禅城在较高发展水平基础上不平衡不充分的问题,大力推进全域城市化、禅西中心化,重返制造业主战场、冲刺“千亿镇街”,提升城市品质格调、构建城乡优质生活圈、打造宜居宜业和美乡村,区镇村发展势能加速汇聚。
三是发扬“禅城铁军”敢闯敢拼的精神,以实干创实绩。今年前三季度,全区GDP实现1737.7亿元,增长5.5%,总量在全省35个“进位类”区中位列第2;连续获得全市经济高质量发展评价第1名;南庄镇以及朝东村等12个村入选省“百千万工程”典型镇、典型村名单。
会议现场,禅城区区域经济专班、南庄镇、石湾镇街道黎冲村的代表分别作交流发言。
今年以来,禅城区区域经济专班深入贯彻落实省委“1310”具体部署和“百千万工程”工作要求,各项工作取得显著成效。聚焦机制完善,以机制协同聚合力,以考核引导促提升,强化统筹协调;聚焦区域经济,推动“1+3”产业园齐头并进创优势,推动四个镇街同向奔赴冲千亿,提升发展能级;聚焦区域合作,促进禅南合作谋发展,融入广佛同城聚量能,拓宽发展空间;聚焦区域帮扶,健全帮扶协作机制,推动产业转移落地,促进协调发展。
南庄镇坚决扛起“百千万工程”典型镇的责任担当,围绕省委“五个大抓”、市委“十大行动”和区指挥部部署,大力推进产城并进、城乡融合,高站位、强力度、多举措推进“百千万工程”典型镇培育工作。以制造业当家为核心,打造经济发展增长极,以“魅力水乡·中国南庄”为品牌,构建城乡融合新标杆,以和美乡村建设为导向,激活乡村振兴新引擎,以全国乡村治理示范镇为带动,开创社会治理新局面,建设宜居宜业宜游高品质现代化新城,打造全省中心城区城乡融合协调发展典型标杆。
石湾镇街道黎冲村深入贯彻落实“百千万工程”工作部署,坚持“党建引领”“创新管理”“以文化人”和“融合发展”,高标准、实举措,擦亮“崇文尚学、状元黎冲”品牌,激活乡村振兴新动能,深化基层治理推进“百千万工程”走深走实。
全力推进禅城特色的“七个力促”
“对照‘一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变’的要求,禅城开局良好,但容不得半点松懈。”严冰强调,要从“头号工程”标定先发地区的“头号责任”,“头号工程”是补短塑优的“头号机遇”,“头号工程”是惠企利民的“头号举措”三个方面认识以“头号工程”抓“百千万工程”的重要性。
对标省委提出的“五个大抓”、市委提出的“十大行动”,会议提出要使出头号力度,全力推进禅城特色的“七个力促”。
一是力促城市经济能级提升。作为制造业强市的中心城区,禅城要选定城市经济的路子,加快构建禅城特色的都市产业体系。其中,都市型工业要向“高”攀登,现代服务业要向“强”发展,商贸消费要向“心”集聚。
二是力促镇强村兴。落实“百千万工程”,禅城关键要抓好“千、万”的主战场和支点作用,全面激活镇、村潜能。要开展“千里马”竞赛,完善“千亿镇街”工作协同推进机制,支持镇街全面冲刺。要加快建设“亿元村”,积极探索农村集体经济发展新业态。要抓好典型培育,打造一批美丽圩镇、农村集体经济、基层善治的标杆,争当全省示范。
三是力促用地提质增效。今年以来,禅城大力推进用地提质增效改革、都市型工业载体“三年千万”计划,取得良好成效。接下来要抓存量土地盘活,抓城中村和老旧村级工业园改造,抓全域土地综合整治,抓“亩产论英雄”,引领产业向高产出、高效益、高附加值跃迁升级。
四是力促城市品貌提升。要全面提升城市品质格调,提质打造百里芳华·都市田园,推进全域绿美生态建设,突出现代城市与都市田园珠联璧合,生态之美与人文之美相得益彰,全力塑造与万亿GDP城市中心相匹配的城市品质风貌。
五是力促城乡生活提优。要构建互联通达的城乡基础设施网,构建优质均衡的城乡公共服务网,构建和谐稳定的城乡平安防护网,全面升级打造城乡优质生活圈。
六是力促帮扶共进。要抓好产业帮扶共建,深入开展“村企共建、村村结对”,在全省发展大局中体现担当,以共享共赢的大格局、大视野,全力做好对口协作和帮扶。
七是力促固本强基。“百千万工程”的主战场在基层,要建强组织体系,把党的全面领导延伸到基层治理“最末梢”;要突出“头雁”引领,发挥潘柱升、陆秀兴等典型带动作用,深化锻造基层干部铁军;要强化资源整合,实现组织联建、资源共享、抱团发展,先进带后进,加快实现“春色满园”。
以实绩论英雄 抓出“头号工程”应有气象
全面推动乡村振兴和落实“百千万工程”,是一场全面战、总体战。推进“百千万工程”,要用行动见真章,以实绩论英雄。
会上,严冰要求全区各级各部门保持头号干劲,切实增强思想自觉、行动自觉,团结引领干部群众谋发展、奔事业、造氛围,抓出“头号工程”应有气象。
一要大抓组织领导,强化贯通协同。把“百千万工程”作为区、镇、村工作的总抓手,进一步压紧压实主体责任,充分体现抓“头号工程”的领导力、指挥力,形成上下贯通、左右协同、执行有力、齐抓共管的新格局。
二要大抓改革创新,释放活力动能。要围绕“七个力促”,打破土地、资金、人才等要素资源约束,积极推进重点领域改革和创造性引领型改革,激发释放区、镇、村发展的活力潜能。
三要大抓典型引领,加快整体跃升。要从主动拉高标杆,把典型区的创建标准融入推进“百千万工程”的日常工作,做出禅城亮点、禅城特色。
四要大抓社会参与,实现双向奔赴。学习借鉴浙江“千万工程”经验,让群众发挥主人翁精神、主力军作用,引导社会各界在参与“百千万工程”中施展抱负、实现梦想。
五要大抓效率提升,确保走在前列。区指挥办要抓好统筹,确保工作经得起检验,以结果说话、用实绩交卷,全力在全省35个“进位类”区中走在前列。
盘石表示,接下来全区各级各部门将落实本次会议精神,坚决把“百千万工程”作为高质量发展的“头号工程”,全力推进各项重点工作任务落实落地落细,打造全国地级市中心城区城乡区域协调发展样板,努力实现从中心城区到城市中心的重大跨越,奋力推动禅城在高质量发展上干出业绩、闯出新路,奏响打造“佛山之心”、奔赴“六最”现代化禅城的最强音。
佛山市首个未成年人社区矫正教育帮扶基地落户禅城
日前,我市首个未成年人社区矫正教育帮扶基地在禅城区东平家庭综合服务中心(以下简称“东平家综”)正式挂牌启用。
该基地由禅城区禅青社会工作服务中心负责运营,依托东平家综内的心理咨询室、法治教育图书区、培训室等场地设施,由社工为未成年人社区矫正对象提供具有趣味性、针对性和专业性的法治教育、心理辅导、犯罪预防等综合服务,帮助他们重新融入社会。
随着佛山市未成年人社区矫正教育帮扶基地启用,“向阳计划”2023年佛山市青少年社区矫正服务人才队伍系列培训也在该基地拉开帷幕。
“今年以来,我们在佛山市司法局、团佛山市委指导下,广泛动员、挖掘与青少年社矫对象帮教工作相关的专家、实务工作者加入,不断壮大‘向阳计划’智库团队伍。”基地运营方、禅城区禅青社会工作服务中心相关负责人介绍,此次培训邀请了“向阳计划”智库团多名专家,为社区矫正工作者带来《青少年社区矫正对象个案技巧》等专业内容 ,对开展青少年社区矫正对象个案服务的理论知识、实践操作进行深入剖析,帮助一线工作人员更好地了解和掌握服务技巧,提升他们的专业素养和综合能力。
东平家综相关负责人表示,东平家综作为全国创建“青少年零犯罪零受害社区”试点单位,近年来,在市、区综治委“预青”专项组的指导下以及各相关单位的大力支持下,整合辖区单位力量,通过举办“交通安全”“居家安全”“医疗安全”“饮食安全”等专业小组及社区活动,全面构建社区青少年防护网,加强青少年人身安全保护,取得明显成效。
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