佛山市教师发展中心2022年底前交付使用 打造教师专业发展的“黄埔军校”

      勒流连杜村是顺德有名的“桃花村”，早在1946年，连杜花农就在这片土地上种植桃花，桃花怎么种，村民有心得。

      上世纪80至90年代，连杜的土地上建起了工厂，逐步发展出成片工业区，为当地带来就业机会，为村集体带来新的经济收入。

      2018年，顺德吹响村级工业园改造的号角，这场“土地再革命”“效率再革命”自然牵动着连杜村民的心。

      村改是什么？为什么要改？怎么改？村民可能不完全懂，但并不妨碍村民通过了解村改所能带来的“着数”，去理解村改，支持村改，为村改叫好。“解决了历史遗留问题，村民和集体都能获得收益，村里环境得到了提升。”连杜村民梁垣耀一一列举。

      乘着村改的东风，连杜村将进一步夯实“一轴两板块”发展定位，推动一二三产业融合发展，实现连杜新发展，建设和谐新连杜，将发展成果惠及广大连杜村民。

      皆大欢喜

      一举破解历史问题

      2020年11月7日上午，勒流街道连村工业区升级改造方案表决开票仪式在连杜村综合广场举行，最终改造方案以全体股民99.42%的投票率、94.13%的同意率表决通过。开票现场，掌声雷动，连杜村民喜悦之情溢于言表。

      方案以高投票率、高同意率表决通过，是村民认识到这是连杜获得新的发展动能和新的收益增长点的历史机遇。

      改造前——连村工业区普遍为低矮锌铁厂房，每年仅为连村股份社带来100多万元收入，收益少而且环境差、安全隐患大，严重影响村容村貌。

      改造后——除了现金分红，村集体将获得40000平方米的配建物业，若按15元/㎡/月全部出租，预计每年可为股份社带来720万元租金收益；每年为每位股东带来5300元的分红，是改造前的3.5倍。

      事实上，这样的改变源于村改破解了连村工业区的历史遗留问题，进而帮助连杜突破经济发展困境。

      连村工业区占地827.22亩，其中已征地641.88亩，属连村股份社集体土地185.34亩。由于土地权属存在很多异议，光是土地核查和评估工作就持续了一年多时间。连杜村委会副主任翁许祥解释，上世纪八九十年代开始，连杜工业发展迅速，但滞后的管理模式埋下了不少土地历史问题。与此同时，当时定下的工业区管理费用50年不变的协约，严重制约着连杜后来的发展，集体收入缺乏增量，环境污染不断加重。

      借由村改，这些历史问题得到一次性解决。一方面，针对复杂的土地权属问题，改造完善连村工业区的用地手续，对集体土地采用“一二级联动+道路征收”方式推进；借助村改契机，连村股份社计划收回13亩厂房地块作为发展备用地，日后与旁边的留用地一起联合开发，提升留用地价值，改善周边人居环境。

      另一方面，改造方案对土地权属问题的定调，消解了村民长期以来对土地权属问题的异议，统一了认识。“对于历史遗留问题，我们要实事求是，尊重历史。”翁许祥表示，为了让村民清楚了解土地权属的改变，连村股份社主动协调上级有关部门，将土地档案资料呈现在村民面前，以法律为支撑、以事实为依据，慢慢向村民解读，最终得到了村民的认可，改造方案表决高票通过。

      焕发生机

      融入顺德发展新浪潮

      随着村改破“土”，新的生机萌芽，连杜即将“花”开未来。

      连杜村位于勒流东南边，伦桂路横穿其中，将连杜分为两大板块，以东是连村工业区，邻近大良红岗社区。根据改造方案，连村工业区将融入红岗科技城建设规划实现连片开发，打造成一个以电子信息和智能制造为产业发展方向的现代产业园区。

      红岗科技城是顺德两大面积超20平方公里的现代主题产业城之一。2020年12月25日，中国共产党佛山市顺德区第十三届委员会第十次全体会议明确到2025年红岗科技城规划建设基本完成。

      这波发展新浪潮，连杜紧紧跟上。目前，连村工业区改造项目已进入改造主体招标准备阶段，企业清退和厂房拆除计划也在稳步推进。

      1月9日，顺德区委常委梁伟沛到连杜工业区改造项目现场视察企业清退情况、了解厂房拆除计划时指出，要应拆尽拆，争取早日完成连杜工业区的清退拆除工作；规划引领，对标大良红岗科技城，将连杜工业区建设成高标准、高质量的现代化产业城；筑巢引凤，区、街道联动，以产业为导向引入有发展前景的创新产业进驻园区。

      未来，创新产业的落地，高素质人才涌入连杜，将有力带动地方经济发展。乘势而上，连杜借助村改契机，进一步夯实“一轴两板块”发展定位，推动一二三产业融合发展，以产业振兴促进乡村振兴。

      连杜以伦桂路为纵轴，东侧围绕连村工业区升级改造主打工业；西侧则以桃花种植产业为核心，规划打造现代桃花农业园。

      2020年，连杜已被广东省农业农村厅认定为广东省“一村一品、一镇一业”桃花专业村。下阶段，连杜将多措并举创响“连杜桃花”品牌。成立农业经济合作组织，动员全民参与致富计划；建设休闲农业生态区，打造新型农业区域联盟；打造突出桃花品牌为主、其他插种品种为辅，集旅游观光、烹饪美食于一体的休闲生态长廊；全力提升水环境和空气质量，改善生态环境。

      连杜村党委书记、村委会主任梁干来表示，在发展“连杜桃花”特色农业品牌的同时，通过配套发展休闲农业，打破现有农业收入的局限性，拓宽增收渠道，增加集体收入和村民收益。

      凝聚合力

      共建和谐美丽新连杜

      村改破除的不仅是土地问题，更打破了群众与村“两委”之间的隔阂，密切了干群关系。

      “党的正确领导和群众的支持，紧紧凝聚在一起，形成强大合力。”在整个村改表决推进过程中，翁许祥体会很深，感受到团结一起、众志成城的精神力量。

      “村改确实好，村‘两委’花了很多力气去跟进处理历史遗留问题，也借助村改为村里做了三件好事。”说起村改，梁垣耀十分欢喜，直言村改为连杜带来的好处有目共睹。其一，全长3.6公里的连杜入村大道完成了升级改造，村民出入平平稳稳；其二，借助村改，连杜村综合广场的舞台等配套设施顺利完工，村民有了更好的活动空间；其三，开展河涌清淤工程，改善水质，提升人居环境，让村民生活得更加舒心。

      勒流街道党工委副书记、办事处主任伍成亮也认为，以高投票率和高同意率通过方案表决，反映了群众对村“两委”工作的认可上升到了一个新高度。

      接下来，连杜村“两委”班子将全力推进村改工作，科学合理有计划地推进使用集体土地，不断壮大村集体经济。同时，利用好街道奖补扶持资金，积极争取上级扶持政策，推动一系列民生工程和民心项目的落地，包括基础设施建设、长者福利事业、生态创建等工作，不断提高村民的获得感和幸福感，凝聚民心、汇集民智，共建美丽和谐新连杜。

      在梁干来看来，目前连杜最迫切需要解决的有停车难、卫生环境问题等等。他认为，随着乡村的发展，要逐步引入城镇化管理思路来实施管理，比如通过实施停车收费管理来规范停车秩序。

      在人居环境提升方面，连杜计划推进沙地公园、简地公园和三甲公园的建设，通过将闲置地改造为休闲场所，提高土地利用率，改善村内环境，为村民提供休闲娱乐的好去处。梁干来还提到，计划利用村头巷尾的边角地，因地制宜打造小菜园、小果园、小花园、小公园“四小园”，点缀乡村环境。

      梁垣耀期盼，村“两委”班子能够加快推进村改项目，让村民尽快收获村改红利，并以村改为契机，规划好村庄发展路径，想村民所想，为村民谋福祉。

      故事

      股东力挺村改

      连夜返乡投票

      2020年11月5日，连村工业区升级改造方案全民表决拉开序幕，投票时间至11月7日上午11点止。作为一名党员，梁垣耀带头行动，积极发动家人和身边群众支持村改，“村改有助于解决历史遗留问题，每增加一张赞成票，就能为连杜争取更多的奖补扶持。”

      投票时间有限，梁垣耀赶紧致电在珠海工作的孙子，喊他回来投票支持村改。“我就在电话里跟他说了村改的好处，他也很支持，在开票前一日连夜赶回来了。”梁垣耀告诉记者，开票仪式当天，孙子起早投票后就又回珠海上班了。

      股东理解、支持村改的背后，有着村改铁军的默默付出。村改工作组进驻连杜后接连召开了股东代表会、老干部和年轻党员座谈会、乡促会、股东大会等，起早摸黑、走街串巷、挨家挨户宣传村改方案，争取连村股份社股东的广泛支持。

      由于改造方案既能解决历史问题，又能增加股份社和股东收入，加上村改工作组宣讲工作开展到位，很多在外读书、工作的股东都特地抽出时间回来投票，最终方案表决投票率高达99.42%。

      记者手记

      冲破牢笼 改出未来

      “如果我们村继续维持现状，环境只会越来越差，收益只会越来越低。”

      “历史无法改变，我们能做的就是向前看。”

      “集体经济壮大了，可以改变很多事情。”

      采访过程中，让记者感触最深的便是村干部、村民强烈的求变心态。恰恰是这种想要挣开束缚、冲破“牢笼”，势要改出未来的冲劲，有力推动了村改的落地，让历史遗留问题的解决有了出路，更在连杜种下了一颗关于未来与希望的种子。

      村改，不但改出了连杜的产业升级和乡村振兴，更改出了人心所向。正如《致连村股份社股东的一封信》所言：“我们也将在看得见的未来里，收获人居环境改善、集体经济壮大、村民收入增收的多重利好，连杜村明天会更好！”

      昨日上午，世界500强企业项目、总投资10亿元的宜家供应链华南区贸易中心项目在高明成功拍地。这是在常态化疫情防控背景下，高明全面推动社会经济发展、全力招商引资的又一项重要成果。

      项目的顺利落地，见证了招商引资的高明速度。2020年以来，高明不断通过深化改革，打造“四季如春”营商环境，通过转变招商模式，带动新兴业态快速成长，探索高质量发展的高明路径，使高明成为投资兴业的一片热土。

      向改革要速度 打造“四季如春”营商环境

      “务实、高效”，在提及高明区招商引资工作时，宜家供应链华南区贸易中心项目（下称“宜家项目”）总监张琤反复作出评价。在疫情防控背景下，宜家项目从2020年6月正式洽谈；2021年1月14日，经过短短6个月时间，宜家项目已完成土地摘牌。

      改革促变，创新发展。宜家项目落地体现出的高明速度并非个例，而是高明项目审批改革创新的实践成果之一。

      近年来，高明不断深化“放管服”改革，陆续实施“模拟审批”“容缺受理”等系列审批改革，大幅缩短项目落地时间，打造“四季如春”的营商环境。

      以宜家项目为例，在此次项目落地过程中，受全球疫情影响，项目方负责人无法到高明办理营业执照相关材料，重新补充材料需要花费数月时间。通过“容缺受理”机制，高明区经济科技促进局主动为企业跑腿，用代办的方式为项目方顺利拿到营业执照。

      帮企业跑腿，也获得了企业的高度认可。昨日，在成功拍地后，张琤作为宜家项目方代表，为高明送上3份感谢状，感谢状中称“高明的速度与贴心服务让宜家喜出望外，选择高明实实在在地成为宜家高明的选择。”

      不断创新提速的行政审批服务，换来了众多企业对“高效高明”的点赞，也大大提升了企业投资高明、扎根高明的信心。

      近年来，高明区招商引资交出一份漂亮的成绩单：2017年，高明招商引资实现大幅增长，合同投资总额是2016年的2.54倍；2018年，全区共引进项目101个，招商引资额首次突破400亿元；2019年，全区共引进项目154个，招商引资额再破400亿元大关；2020年，受疫情影响，前11月全区仍引进项目123个，投资总额达172.51亿元。

      这是一片以高效服务赢得投资信心的热土。陪同宜家项目到高明考察的世邦魏理仕广州公司总经理严思慧说，他们第一次来高明考察时，高明区经济科技促进局和杨和镇政府一天内便为宜家量身定制出一本投资手册。这一点深深打动了她，相信未来在宜家项目的带动下，会有更多世界知名企业入驻高明。

      “营商环境至关重要，能直接折射出地方政府的服务效能，必须要做好这个口碑。”高明区经济科技促进局相关负责人表示，高明有优化营商环境的信心与决心，今后将推出更多有针对性、开创性的改革举措，让高明实现“近者悦、远者来”。

      招商模式转变 重点瞄准产业龙头和平台招商

      夯基垒台，积厚成势。

      无论是城产转型，还是高质量发展，归根结底还是要依靠高质量经济，而高端产业则是高质量发展的根基命脉。

      高端产业的引进，与平台载体有很大的关联。有什么样的平台，往往能决定引进什么样的项目。很显然，近年来高明已意识到这个问题。渐渐地，高明招商引资的观念和模式发生转变，从以往以单个企业项目招商为主，转向以产业平台载体招商为重点。

      2019年起，高明区提出要在各镇街和西江产业新城，重点布局中南高科高明智汇城、平谦现代产业园、松澜（科斯曼）汽车零部件产业园、佛山（高明）万洋众创城、鑫创科技园“一镇一园”五大产业平台；2020年，高明再次重申要重点推进“一镇一园”等一批重大发展平台，集聚高端发展要素的工作目标，为高质量发展凝聚新动力。

      一年来，随着平谦现代产业园、万洋众创城相继动工，“一镇一园”布局在高明逐步形成。各镇街、西江产业新城的重点产业均有了明确定位，逐步形成百花齐放、各展所长的生动局面，为产业发展筑巢引凤。

      其中，以取得最新进展的中南高科·高明智汇城为例，该项目将聚合先进装备制造、智能制造、电子信息等产业链，预计可容纳约80家企业，其中规上企业占比超4成，实现亩均税收30万元以上。2020年12月中旬，该项目招商中心正式启用，目前已有超30家企业入驻，预计今年上半年可完成交付。

      一年来，高明还通过招大招强，成功引进了一汽解放南方新能源汽车基地、润泽（佛山）国际数据港项目（一期）等一批重大产业项目，集聚高端发展要素，与各大平台形成良性互动。

      “宜家项目将对高明吸引外资项目起到标杆引领作用，这也符合了高明产业转型和高质量发展的战略目标。”高明区经济科技促进局相关负责人说，宜家作为世界500强企业，其品牌影响力不言而喻，该项目的引入势必将在高明发挥“风向标”作用，将为高明带来更多优良外资项目。

      该负责人表示，在新的历史起点下，高明将利用新一轮空间规划调整的契机，谋划、打造一批专业产业园区，引进成熟的开发运营商，参与园区的建设、更新及运营工作，提高园区整体运营水平，逐步完善园区配套，为引进优质产业项目提供载体支撑。同时，探索建设如日本产业园区、中欧产业园区等专业型外资园区，吸引更多境外投资者来高明投资。

      新兴产业集聚 激发高质量发展新动能

      招商引资背后，不难看出高明在产业转型升级上的发力和考量。

      正是看准佛山在构建现代化产业体系过程中的产业发展方向，2020年，高明区提出要加快构建“2+3+1”现代产业新体系，前瞻性谋划布局数字经济、临空制造、生物医药等战略性新兴产业，培育发展根植性和竞争力强的先进制造业集群。

      2020年10月，一汽解放南方新能源基地（一期）在荷城街道动工。项目主要生产轻、中、重型全系列纯电动和燃料电池新能源商用车，进一步完善高明新能源汽车产业链；2020年11月，大湾区·润泽（佛山）国际信息港动工，将打造国际化数据中心新基建产业园，开启高明数字经济新征程……

      如今，从新能源到智能制造，从数字经济到人工智能，一批战略性新兴产业逐步挑起高明经济高质量发展的大梁。高明招商引资的产业业态中，战略性新兴产业占比逐步提升，发挥着引领高端产业集聚和推动构建现代产业体系的巨大作用。

      以临空物流产业为例，在此次落地的宜家项目之外，2020年，高明已有多个物流供应链项目入选省市重点项目，包括安博国际物流园、星亦跨境电商项目等。

      张琤表示，宜家项目的入驻，势必将带动高明智能物流的发展，提高当地智慧物流的管理标准和水平，并带动当地就业，吸引高水平人才。

      对于高明来说，优质项目的引入力度逐步加大，将为其带来国际化的人流、资金流和信息流，从而增强高明区对优质项目的磁聚效应。未来，或有更多像宜家一样的重大产业项目选择高明。

      尤其是随着佛山新机场选址工作的加速推进，省市对轨道交通、高快公路、港口码头等配套重大基础设施抓紧布局，高明在“一核一带一区”建设中迎来了前所未有的历史发展机遇，即将进入爆发力全面迸发的关键时期。

      这是一片投资兴业的热土。高明营商环境的不断优化、行政服务的创新提速、招商引资模式的转变，必将吸引越来越多的新兴产业进驻，激活高质量发展新动能。

      数读

      十三五期间高明招商引资连年递增

      2016年，全区共引进61个项目，投资总额约142亿元。

      2017年，全区共引进90个项目，投资总额约360亿元，同比增长153.52%。

      2018年，全区共引进101个项目，投资总额约402.21亿元，招商引资额首次突破400亿元。

      2019年，全区共引进154个项目，投资总额约406.63亿元，招商引资额再破400亿元大关。

      2020年1~11月，全区共引进123个项目，投资总额172.51亿元。

      2020年引入重大项目（部分）

      宜家供应链华南区总部项目

      该项目位于杨和镇，投资额10亿元，预计投产时间为2023年。项目核心业务内容包括货物进出口业务、货物仓储分拨和结算业务，将建成主体超过30米高的单层高标准仓库，多达18~20层的高位货架以及双深位堆垛机，无人自动货物进出将极大地提高作业效率，单位土地利用率也达到普通单层标准仓库的3倍以上。

      一汽解放南方新能源基地

      项目位于高明区荷城街道，是一汽解放在新能源整车领域的重要布局。项目总投资约24亿元，按照“一步规划、分步实施”原则，分两期进行。其中，一期项目占地356.8亩，投资约12亿元，在当天的活动上正式动工。建成后，总生产规模为5000辆轻、中、重型全系列纯电动和燃料电池新能源商用车。项目计划建设期为18个月，预计2022年一季度投产，到2025年年产值将超100亿元。

      润泽（佛山）国际数据港项目（一期）

      由润泽科技集团投资建设，项目位于荷城街道海华路，占地约130亩，首期投资20亿元，将建设2栋数据中心，打造一个国际化的数据中心新基建产业园。项目达产后，预期年新增产值9.6亿元，年新增税收8000万元。