伦教：抢抓机遇加快融入“南部都会中心”，打造“珠宝名镇，宜居小城”

区政府工作报告中提出，要建设富有活力的高品质现代化城市，塑造城市独特精神品质和品牌，让更多人读懂顺德、爱上顺德。作为顺德中心城区，大良将如何在城市规划建设、营商环境打造、民生事业发展等方面发力？11月11日，顺德区十七届人大一次会议期间，大良街道党工委副书记、办事处主任李少玲接受媒体专访，畅谈下一阶段工作规划。

李少玲表示，结合区委区政府赋予大良-容桂-伦教打造“南部都会中心”这一新定位，大良将全力践行“水产城”共治共融的治理路径，全面提升“品质大良”新活力，打造生产、生活、生态相协调的现代都市样本，推动顺德建设成为高品质的魅力之城。

谈城市建设：打造诗意栖居、健康生活的水韵凤城新样板

“治城先治水，水清则城兴。”大良坚持水岸同治，全新绘就水韵凤城新画卷。李少玲表示，大良将在系统梳理水系脉络和滨水岸线的基础上，打好“治水+清岸+美岸”组合拳，构建水清、岸绿、颜值高、形象美的高品质滨水生活区。通过全面加强水环境综合治理，争取2025年前国控（省控）稳定达标，市控断面、主干河涌全面达标，100%消除农村黑臭水体并实现“长制久清”。重点围绕大良河、桂畔海河、南城水轴、德胜河北岸四大区域水网，加速推进“退岸还河”，全面清理河涌控制范围内的违法建筑和霸耕现象，并加快两侧土地收储和旧村改造。

同时，系统规划“活力碧道”建设，将文体、党建等特色元素融入滨水公园、亲水平台建设，推动大门等社区（村）建设乡村振兴示范点，提升优化顺峰山公园等涉水景区内涵，打造诗意栖居、健康生活的水韵凤城新样板。

大良文旅资源丰富，未来将坚持文旅赋能，全域共建魅力城市新标杆。李少玲表示，接下来大良将以东部华侨城、中部大清晖、西部顺德糖厂三大片区为支点，撬动整合辖区山水、文化、历史、美食等资源，打造畅游、畅玩、畅吃、畅学等全方位结合的超级文旅IP，助力大湾区世界级旅游目的地建设。在资源开发整合方面，将全力支持欢乐海岸二期建设，推动省级旅游度假区建设并扩容带动顺峰山公园等周边发展，力争明年启动大清晖片区改造，同时加快谋划顺德糖厂等工业遗址的空间活化利用，培育壮大“文旅+”新动能。

在整合优质文旅资源、推动全域旅游的同时，大良还将持续优化改善旅游出行环境，未来将以钟楼公园TOD综合开发为试点，加快构建“轨道+公交+慢行”的一体化绿色出行体系，并通过完善交通科技设施、综合治理拥堵点等措施打通各大景区交通网络，多元挖潜释放停车资源，至2026年至少增加路边停车位4200个，并力争2026年实现新能源汽车充电桩全覆盖。同时，以“畅、安、舒、美”为目标，创新打造集旅游观光、绿道建设为一体的标杆示范路，为市民和游客提供全新的出行体验。

对标广州、深圳等先进城市和地区城市管理水平，大良将继续在科学化、精细化、智能化上下功夫，用绣花般的细心、耐心、巧心绣出大良的品质品牌。下阶段，除了将一级管养区域扩大至建成区总面积的50%以上，还将在全区率先开展“物业城市”改革，引入专业运营团队实施“管理+服务+运营”模式，目前正与区联动加快试点片区选址，同时将分阶段实现全街道八大垃圾产生源（合计930个点位）形成全链条常态化运营机制，为全区提供现代城市治理新路径。

此外，大良正以升平、北区为试点开展智慧城管信息化项目，力争五年内覆盖21个社区（村），并建立“行走大良、美化家园”城市精细管理常态化巡查机制，通过主动“找差”推动问题即时整改，全面实现城市管理数字化、精细化、智慧化。

谈经济发展：全力营造近者悦、远者来的营商环境

一流的营商环境造就一流的产业。区政府工作报告强调，要坚持工业立区、科技强区，实施产业六大倍增计划，狠抓招商选商扶商，围绕建设国际一流智造中心，打造近悦远来的大湾区投资热土。对此，大良除了强化营商政策保障，全面实施企业服务专员工作机制，精准稳企暖企助企外，未来还将继续坚持增资扩产和精准招商“两手抓”，全力营造近者悦、远者来的营商环境。

一方面，以增资扩产、科金服务为抓手，推动传统制造业转型升级。五沙工业园内已有38家企业共43个项目明确提出增资扩产计划，预计土建投资接近60亿元，并将带动更多项目二次投入，投资规模有望突破100亿元，将再造一个全新标杆园区。未来，大良将继续在环境优化、配套提升、用地审批等方面对五沙工业园制造企业增资扩产予以支持。

同时，加强企业增资扩产的科技支撑和金融服务，通过委托专业机构开展数字化智能化转型现状评估诊断，持续引进一批数字化转型服务商和金融服务机构，建设培育工业互联网平台、推出更多数字化转型金融产品等举措，加快推动企业转型升级，并争取未来五年内每年至少打造数字化智能化示范工厂3个、数字化智能化示范车间10个，以数字化推动实体经济做大做强。

另一方面，以对内育强、向外引优为抓手，助力打造千亿级产业集群。利用村改腾挪出空间，加快面向新一代电子信息打造主题产业园，主动“走出去”强化产业链精准招商，面向湾区引进一批成长性好、带动力强的优质企业。目前，正积极洽谈推进德珑集团等优质项目入驻，并与瑞德智能、成德电子等本地增资扩产项目形成产业集聚群。

同时，联动凤翔工业区、红岗科技中枢，在105国道以西片区形成超8000亩的新一代电子信息产业集聚区（其中工业净用地超3600亩），为整合新一代电子信息产业链条拓展空间。该片区拥有大富山、大象山、金陡涌等优质蓝绿资源超1200亩，未来还将配套建设8所中小幼校、大型综合性医院1所，同步完善住宅建设，为产业人才打造高品质的生活环境，助力打造千亿产业集群。

谈民生福祉：全力打造“居者安、远者来”的品质首善之城

政府工作报告中提出，要“把教育卫生等公共服务作为城市核心竞争力之一……”，对于群众最为关心的教育和医疗卫生事业，大良将如何落实？李少玲表示，大良坚持以人民为中心，全面提升中心城区首位度，对标广深标准，办好“人民满意”教育，建设“健康大良”医疗，不断推进公共服务质量提升和社会保障体系完善，倾力书写幸福温暖的民生答卷，让群众的幸福感触手可及，全力打造“居者安、远者来”的品质首善之城。

在打造优质教育方面，近三年，大良街道累计投入近8亿元新改扩建学校10所，新增学位逾7700个、宿位5000个，着力扩大义务教育、学前教育阶段优质资源供给。李少玲表示，未来五年，大良将继续坚持以现代化校舍建设、集团化合作办学、智能化试点创建、多元化培养机制“四步”同频，全力打造顺德教育“大良样板”，投入不少于20亿元持续推进梁开中学、凤翔小学等9所公办中小学新改扩建工程，预计未来新增学位近1.6万个、宿位逾1.2万个，加快实现“家门口均为好学校”的目标，满足持续增长的教育需求。

同时，大良将进一步加强内强外引、深入实施“好校长、好教师”工程，结合区“英才计划”，主动走进“双一流”高校精准引才，启动名校长“领航计划”和教师“关爱计划”，每年设立超千万的专项基金奖励命名一批优秀教师、校长，借力学校新改扩建、盘活国有物业空间等路径，谋划建设教育人才公寓，解决新教师“后顾之忧”，切实强化教育高质量发展的支撑力。

在完善医疗养老服务方面，大良全力打造便民、利民的两个“15分钟服务圈”，进一步打通医疗养老服务“最后一公里”。一是高标准打造“15分钟医疗服务圈”，加大投入完善广州华侨医院-大良医院-大良社区卫生服务中心三级紧密型医联体建设，保障好中医院新院区（广州中医药大学顺德医院）建设，持续优化基层医疗站点布局，未来5年将在21个社区（村）全覆盖的基础上再新建4个卫生服务站，不断满足各片区人口分布及就医需求。二是高定位打造“15分钟居家养老服务圈”，全力配合保障人民医院旧址医养综合服务标杆项目落地，同步优化完善凤城敬老院布局，并以德和社区老年服务中心为试点，全方位探索以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养能兼顾的养老服务标准化建设，提供专业多元、贴心温暖的养老服务。

此外，大良还将进一步健全落实分类分层的社会救助体系，加强对困难群众的兜底保障，扎实做好乡村振兴对口帮扶工作，让群众体会到实打实的温暖、感受到实打实的幸福。

  11月9日至10日，三龙湾南海片区两个产业园区——国际创智园、润慧科技园分别举行重点产业项目进驻仪式和招商展厅开放日活动。今年下半年，三龙湾南海片区有36家重点产业项目企业进驻各类产业园载体，计划总投资超过20亿元，涵盖电子信息、智能制造、先进装备、新能源、新材料、生物医药等行业领域，片区科创产业带动力和聚合力显著加强，创新生态和产业氛围持续提升。

  进驻项目集中在前沿技术领域

  近日，三龙湾南海片区内以国际创智园、润慧科技园、宜安科创园为代表的各大产业园区，又迎来了一批高端产业项目。11月9日下午，润慧科技园举行展厅开放日暨政企交流活动。该科技园从6月30日“拿地当天即开工”到展厅开放，仅4个月就有9个企业项目意向落户，进驻空间占可售比例已超六成。

  “这是我们继广州黄埔润慧科技园后投建的第二个智慧物联产业园，我们的优势是把深圳成熟的产业孵化、产业落实的方法带到这个项目来，把最好的服务提供给三龙湾南海片区的企业客户。”润城新产业（深圳）有限公司总经理马洪波表示，润慧科技园总投资超5亿元，投资强度高达1600万元/亩，园区以5G及新一代信息技术为产业核心，围绕工业互联网与智慧城市两大应用方向，联通上下游企业全力打造南海5G+工业互联网产业新高地。

  11月10日，华南新加坡城国际创智园也举行了新品发布会，全新一期“高富帅”的产业大厦亮相招商，将以企业发展为基本，以人才集聚为核心，打造“工商展贸”一体化的全球化园区。国际创智园营销总监陈韦言介绍：“创智园目前引入的项目绝大多数是科技型公司，它们代表了新的发展方向，这些企业的进驻也会带动南海的经济发展。而创智园‘工商展贸’一体化的规划，除了能引入企业，更注重营造优质的工作环境，以及商业配套设施的建设，帮企业留住人才。”

  据悉，三龙湾南海片区今年下半年就有36家重点产业项目企业相继进驻各类产业园区，预计总投资超过20亿元，产业方向涵盖电子信息、智能制造、先进装备、新能源、新材料、生物医药等前沿技术领域，其中还有“国家高层次人才”牵头成立的创新企业、世界500强控股企业、海外资本合作企业等。

  以科创为本大力招商引资

  近两年，三龙湾南海片区坚持“广佛科技城·湾区第一站”的发展定位，立足“科创为本、项目为王”，将科技创新的“基因”深深地铭刻在发展蓝图上，累计引进重点招商项目20多个，计划总投资超过300亿元；累计出让土地项目12个，成交额超过240亿元，其中产业项目8个。

  今年以来，三龙湾南海片区紧扣数字经济和先进制造两大方向，大力引进数字经济“双子星”之一的欢聚集团产业互联总部，中国500强、新材料领军企业宏旺集团总部，“工业上楼”示范园区润慧科技园等重磅项目，总投资超过50亿元，预计未来将为南海贡献超1300亿元的营业收入和超34亿元的税收，带动超过30家上下游企业在片区集聚，为打造数字经济和总部经济产业集群奠定坚实基础。

  在载体招商方面，目前三龙湾南海片区范围内已建成的各类产业载体共有11个，规划总建筑面积达到226万平方米，已建成96万平方米，是吸纳创新资源、承载产业项目的重要平台和抓手。

  三龙湾南海片区建设局还通过落户企业带动、双创团队引进、外溢资源挖潜等方式，成功推动一批优质项目落子布局。两年以来，累计落户载体的重点招商项目超过10个，面积超7万平方米。其中，澳门资本汇沣实业投资建设的YGA科技产业中心，从项目竣工到近9万平方米的空间全部租出，仅仅用了16个月的时间，还落户了省重点科研平台季华实验室的产业基地，吸引氮化硅技术、超滑工程中心、智能工业机械人等多个高端团队项目入驻。此外，宜安科创园项目自今年2月动工以来，仅4个月时间就实现七成去化率，大部分还是来自深圳、广州的优质产业资源。

  政企联动推动产业平台崛起

  从最早一批落户三龙湾南海片区发展的国际创智园、三山科创中心，到刷新南海产业园区投资强度的润慧科技园、现代化高标准厂房的代表性园区宜安科创园、世界500强碧桂园集团倾力打造的首个文化产业园……自2019年成立以来，三龙湾南海片区建设局持续发力，统筹与整合并重，以创新工作方式全力推动招商引资，促进一个个产业平台迅速崛起。

  “这里是整个佛山对接广州的龙头，这两年欢聚、虎牙、富士康工业富联、移远、宏旺、利泰陆续落户，一大批龙头企业总部、湾区总部、研发中心等优质项目纷纷进来，产业氛围迅速升温。”佛山三龙湾南海片区建设局副局长梁桂雄表示，近两年片区一方面通过整合市、区、街道以及三龙湾、佛高区的招商政策，提升政策力度和覆盖面，另一方面整合园区招商队伍，共同外出推介，还与区直部门、街道招商骨干组建招商专责小组，推动季华实验室新型显示制造装备国产化、产业化落地。同时，片区还成立三龙湾南海创新俱乐部，直接对接整合深圳等粤港澳大湾区重点城市的招商资源、创新资源和人才资源，推动形成“创新朋友圈”，打造佛山与深圳等粤港澳大湾区主要重点城市科创平台、企业家、高端人才交流互动、促进合作发展的平台。

  今年以来，三龙湾南海创新俱乐部已举办各类招商推介、学习考察、项目对接等活动近10场，超过150人次参加，其中包括组织季华实验室、香港科技大学（佛山）科技成果转化中心、星联科技、南华仪器等片区内科研机构、企业、园区代表参加深圳国际电子展、宁波智博会等高端产业活动，协助企业和园区走出去，把资源和项目引进来。目前创新俱乐部已成功对接多家深圳企业，近期将会陆续落户。未来将力争继续深度合作，在三龙湾成立创新产业中心，承接更多大湾区内的创新资源孵化落地。